江曾培

安徽潛山縣貪官曹曉明受賄被判入獄半年來，不僅每月照常領(lǐng)取工資，而且其公職、黨籍也未被開除。近日該事件被媒體報道后，才得到相應(yīng)處理。然而蹊蹺的是，該貪官的原單位與縣紀(jì)委都不認(rèn)為他們對此事存在過錯或過失。后來，縣委、縣政府的一份名為《關(guān)于我縣綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原常務(wù)副主任曹曉明服刑期間仍領(lǐng)工資一事處理情況》的材料，對此作了這樣表述：“由于我們有關(guān)部門工作人員作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任意識不強(qiáng)，未能及時與中院取得聯(lián)系，索要到曹曉明案件的判決書并做出相應(yīng)處理，導(dǎo)致其工作單位仍然誤發(fā)曹曉明的工資。”

這份材料雖然承認(rèn)此事的處理有“作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任意識不強(qiáng)”的問題，但主語是“有關(guān)部門工作人員”，并沒有實(shí)指。老百姓擔(dān)心，這樣含糊其辭的表述，預(yù)示著這一事件的“責(zé)任追究”，又將成為一起“無頭懸案”，最終不了了之。

人們的擔(dān)心是有理由的?！柏?zé)任追究”一定要有明確的責(zé)任人，像“貪官獄中領(lǐng)工資”這樣的事情，查明責(zé)任人是不難的，而縣里材料卻虛晃一槍，說是“有關(guān)部門工作人員”，對此你就誰也抓不住，誰也追究不了。

如今在各種會議、文件、報告、批示中，常常提到“有關(guān)部門”要如何如何。由于它缺乏明確的指向，布置工作時，容易產(chǎn)生“人人有關(guān)”而又“人人無關(guān)”的現(xiàn)象，影響工作的落實(shí)。而當(dāng)工作出現(xiàn)事故，清查責(zé)任時，“有關(guān)部門”又會互相推諉，難于找出責(zé)任人。至于群眾遇到困難請求幫助時，“有關(guān)部門”更會踢皮球，將群眾踢來踢去，讓群眾平添諸多煩惱。

有一篇小說，講一位老兵持一份傷殘報告到政府求助，報告上有原市長的親筆批示：請有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。當(dāng)他進(jìn)入辦公大樓找“有關(guān)部門”時，一位年輕女干部說：“哪個有關(guān)部門？你到底要找哪個部門嘛，這樓里上百個部門哩?！彪S后一位男干部又對他說：“哪個有關(guān)部門？我們都是有關(guān)部門，我們又都不是有關(guān)部門，有你這么問地方的嗎？”他被忽悠來，忽悠去，從一樓爬上六樓，又從六樓走下一樓，最后有人告訴他，他找的“有關(guān)部門”可能是民政局，而民政局不在這幢大樓里，老兵只得再奔向另一幢大樓去找“有關(guān)部門”。

小說所寫，反映了生活的真實(shí)。群眾因找“有關(guān)部門”而被許多部門踢來踢去的事時有發(fā)生。某縣城一位飯店小老板，持縣干部吃飯2萬余元的欠款白條，到縣府要錢。縣長批示“責(zé)令有關(guān)部門盡快解決”?？墒?，包括財政局在內(nèi)，沒有一個局愿意“解決”的，他們都說“縣長說有關(guān)部門，你去找有關(guān)部門?！边@位小老板面對縣長的批示，無奈地說：世上最難找到的地方，就是有關(guān)部門，它的“門”不知在什么地方。。

“有關(guān)部門”的提法，開始也許是由于精煉語言的需要用出來的，自有它出生的道理。不過，現(xiàn)在看來，如果一件事涉及的部門不是太多的話，還是一一指名為好，即使部門較多不能一一列舉，也當(dāng)指出主要的一二家，再用“等”加以省略。完全用“無主”“無頭”的“有關(guān)部門”來概括，似乎話很全面，滴水不漏，人人有份，人人有責(zé)，實(shí)際上，是模糊不清，不痛不癢，給了“有關(guān)部門”個個都有踢皮球的借口。一家電視臺有檔節(jié)目，十分關(guān)心民生，經(jīng)常批評一些社會不良現(xiàn)象，諸如環(huán)境污染、噪聲擾民、商家歁詐、狗患傷人、房屋漏水等等，內(nèi)中滿含著“為民鼓與呼”的熱情，大家反映不錯。只是節(jié)目最后，主持人習(xí)慣的結(jié)束語都是“請有關(guān)部門積極加以解決”。這樣沒有具體指向的說法，哪個“有關(guān)部門”會認(rèn)真當(dāng)回事，積極加以解決呢？觀眾聽得多了，就覺得沒有搔到癢處，沒勁。有效地為民排憂解難，就要“刺刀見紅”，明確點(diǎn)出應(yīng)該負(fù)責(zé)處理的部門，讓他無法推卸，無法踢皮球。

人民政府是責(zé)任政府，各部門都應(yīng)當(dāng)有明確的責(zé)任，無論是責(zé)任承擔(dān)抑或責(zé)任追究，都應(yīng)當(dāng)是“眾神歸位”，具體落實(shí)的。那種在文件批示講話中把任務(wù)交給含糊不清的有關(guān)部門，或者把責(zé)任歸給找不到“門”的有關(guān)部門，還是少說、慎說乃至不說為好?！?/p>

圖：陸華 編輯：盧勁杉