歐陽晨雨
年前,一場濫觴于小崗村的“壯舉”,孕育了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廣袤的中國農(nóng)村大地上響起了中國改革的
第一聲春雷,中國農(nóng)業(yè)從此開始步入“黃金時期”。
1978—1984年,短短6年間,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出平均每年保持了7.7%的增長速度,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以不變價計算增加了42.23%。長期困擾這個東方民族的億萬人口溫飽問題,迅速得以扭轉(zhuǎn)和解決。農(nóng)村貧困人口的絕對數(shù)量從2.5億人下降到1.3億人,貧困發(fā)生率從30.7%下降到15.1%,創(chuàng)造了人類消除貧困史上的奇跡。
然而,農(nóng)村改革初期奇跡般的增長,隨著中國改革進(jìn)入關(guān)鍵階段,卻出現(xiàn)了亟待突破解決的新問題。從2004年起,中央一號文件連續(xù)5年將主題鎖定在了“三農(nóng)”問題上。有數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距從上世紀(jì)末的1:2.6擴(kuò)大到2007年的1:3.3,人均收入差距絕對額則從5300元擴(kuò)大到了9600元。
積改革30年之偉力,中國農(nóng)村發(fā)展的困局能否得到根本性改觀,能否實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展?改革開放30年之際召開黨的十七屆三中全會,通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,將改革的重心再次轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。在希望的田野上,社會主義新農(nóng)村的美景正在勾畫。本期,在又一次重大歷史階段,我們將期待的目光投向農(nóng)村土地制度變革,投向土地流轉(zhuǎn)中中國法治躍動的身影。