張立國 葛 莉

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:物流是目前每個(gè)城市都競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè),而如何發(fā)展好自己的物流,每個(gè)城市又有不同的思路和做法。本文以廣西桂林為例,通過建立區(qū)域、城市、工業(yè)和空港四個(gè)物流園區(qū)來推動(dòng)桂林市物流業(yè)的發(fā)展,并指出了其物流園區(qū)在建設(shè)時(shí)需要注意的問題,對(duì)于城市物流發(fā)展具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞:物流園區(qū) 桂林市 策略

專家認(rèn)為21世紀(jì)是物流的世紀(jì),能在世紀(jì)之初占據(jù)物流發(fā)展的先機(jī),就能在新的世紀(jì)中取得長遠(yuǎn)的進(jìn)步。有鑒于此,幾乎每個(gè)城市都在規(guī)劃著自己的物流發(fā)展藍(lán)圖,制定自己的物流發(fā)展規(guī)劃。本文將以廣西桂林的物流為切入點(diǎn),通過物流園區(qū)這個(gè)平臺(tái),達(dá)到優(yōu)化桂林市物流發(fā)展的目的,從而為桂林物流的有序發(fā)展制定一個(gè)合理的規(guī)劃。

桂林市物流發(fā)展現(xiàn)狀及態(tài)勢

桂林市地處廣西東北部,是華南、中部、西南內(nèi)陸三大經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),也是湘、粵、桂經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)之一,具有承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略位置。向東可以接受粵、港、澳、臺(tái)等沿海地區(qū)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、科技輻射,向西可憑借桂北區(qū)域中心的地位,將產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)向西部地區(qū)擴(kuò)散;向南可憑借桂海高速公路連接國家重點(diǎn)建設(shè)的南、貴、昆經(jīng)濟(jì)帶向東南亞發(fā)展;向北可以沿湘桂鐵路向華中腹地發(fā)展。這種地域上強(qiáng)聚集和遠(yuǎn)輻射的核心優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中顯得尤為突出和重要。

然而,長期以來,由于地理?xiàng)l件的限制,桂林的交通閉塞,被人稱為“易進(jìn)難出”。高速公路方面,只有一條桂柳高速,而到湘、貴、粵的公路運(yùn)行時(shí)間均在5小時(shí)以上;現(xiàn)有的湘桂鐵路建于20世紀(jì)30年代末,穿越桂林南北,經(jīng)全州、興安、靈川、臨桂、永福 5個(gè)縣。由于建設(shè)時(shí)間早,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制,湘桂鐵路的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低,運(yùn)輸能力也有限。因此,桂林的物流并沒有按著其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,整個(gè)桂林物流依然處于初級(jí)發(fā)展階段。

隨著桂林基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,桂林-梧州、興安-桂林高速公路正在積極建設(shè)當(dāng)中,2009年,桂林-三江也將架起高速路。這 3條高速路的建設(shè),將彌補(bǔ)桂林東、西、北方向沒有高速公路的遺憾。據(jù)初步預(yù)測,全部建設(shè)完畢后,桂林高速公路將輻射東南西北 4個(gè)方向,通車?yán)锍炭蛇_(dá) 500公里;桂林兩江國際機(jī)場于 1996年正式通航,經(jīng)過多年發(fā)展,兩江國際機(jī)場成為廣西最大、開辟航線最多的機(jī)場;而桂林水路則一直以來以旅游客運(yùn)聞名于世,另一方面,從平樂縣經(jīng)梧州進(jìn)入珠江的水道,也是桂北地區(qū)一條重要的貨運(yùn)水路通道;湘桂鐵路擴(kuò)能改造,線路裁彎取直,保留既有鐵路作為貨運(yùn)專線,新建兩條電氣化鐵路用作客運(yùn),其速度將大大提升。在湘桂鐵路改造完成以及貴廣鐵路建成后,將有兩條快速、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路經(jīng)過桂林,桂林將成為長沙、廣州、貴陽和南寧 4個(gè)省會(huì)城市的中心節(jié)點(diǎn)。一個(gè)新的物流樞紐正在悄然形成,因此,為了保證桂林市物流的長遠(yuǎn)有序發(fā)展,需要對(duì)桂林的物流進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃。

桂林市物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃

結(jié)合桂林的實(shí)際,桂林需要建立如下四個(gè)物流園區(qū)。

(一)區(qū)域物流園區(qū)

發(fā)展區(qū)域物流,成為區(qū)域物流供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)是每個(gè)城市的目標(biāo)。桂林的交通瓶頸即將解決,樞紐地位正在形成。分析桂林公路和鐵路的建設(shè)情況,不難發(fā)現(xiàn),桂林的城北(即靈川八里街)是區(qū)域物流園區(qū)的最佳選址地。其主要原因有以下幾個(gè)方面:首先,桂林城北是鐵路樞紐。貴廣鐵路和湘桂鐵路的設(shè)計(jì)交匯地點(diǎn)為桂林北,三到五年以后,這里必將成為重要的鐵路物資集散地;其次,桂林城北是高速公路樞紐。桂柳高速、桂海高速、桂梧高速以及正在建設(shè)中的衡昆高速(桂林段)均在桂林城北交匯,這里將成為公路物資的重要集散地;再次,桂林城北的物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)?！，F(xiàn)有桂林北火車客運(yùn)站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是一類站;貴廣鐵路和湘桂鐵路擴(kuò)能改造后,必然要在桂林城北建立貨運(yùn)編組站,而桂林北貨運(yùn)站完全具備改造成大型鐵路編組站的潛力;桂林城北已經(jīng)建成了八里街農(nóng)貿(mào)市場等物流基地,占地2000畝的八里街物流園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模;最后,桂林市一直致力于桂林城北的物流發(fā)展,僅在“十一五”期間,就先后立項(xiàng)四個(gè)總值為11.02億的重大項(xiàng)目,以此來推動(dòng)桂林城北八里街的物流發(fā)展;桂林城北的疊彩區(qū)政府以打造區(qū)域物流中心為自身的努力方向,為該區(qū)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃,并做了大量的工作。

桂林城北,由于是桂林的交通樞紐所在。因此,在該地區(qū)建設(shè)物流園區(qū),應(yīng)該定位為區(qū)域型物流園區(qū),具備倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸和展示等功能。不僅承擔(dān)桂林工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走出桂林的任務(wù),而且要擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)口物流業(yè)務(wù),打造成為珠三角物流、長三角物流和北部灣物流的交匯樞紐,成為三個(gè)經(jīng)濟(jì)體物流的重要物流交匯節(jié)點(diǎn)。

(二)城市物流園區(qū)

城市物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),目的在于建立良好的物流運(yùn)作與管理環(huán)境,為工業(yè)、商業(yè)以及物流經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造提高物流效率和降低物流成本的條件。特別是隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快,城市在迅速擴(kuò)大,由此帶來了一系列的交通問題。如何在既不增加城市交通壓力,又能充分保證的城市物資供應(yīng)是每個(gè)城市都不得不面對(duì)的問題。近年來,各個(gè)城市都在紛紛建設(shè)的城市物流園區(qū)就是為了解決這一問題。

桂林市的城市物流園區(qū)建在哪里合適?筆者經(jīng)過對(duì)桂林市的實(shí)際進(jìn)行分析,認(rèn)為在桂林城東,即在繞城高速和東二環(huán)路之間的五里店附近建立城市物流園區(qū)最為合適。具體原因有以下幾個(gè)方面:

首先,城市物流園區(qū)建設(shè)的目的是為了滿足城市的物流需求。對(duì)于桂林市而言,其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是沿漓江的“豐”字型布局,居民居住也多以沿漓江居住。同時(shí),在桂林“十一五”規(guī)劃的127.4公頃居民建設(shè)用地中,有84.8公頃是沿漓江或者靠近漓江分布,其中城北有23.2公頃,城南有13.6公頃。由此,選擇城北的八里街和城南的雁山,雖然近期內(nèi)不會(huì)有影響,但是就長期而言必然會(huì)進(jìn)行新的遷移,增加建設(shè)成本;其次,由于桂林城市的“豐”字型結(jié)構(gòu),從節(jié)約配送成本的角度來分析,城南和城北也是不經(jīng)濟(jì)的;再次,桂林市的城西有西山,交通不便。同時(shí),城西的桃花江度假村是桂林高端旅游的一大亮點(diǎn),如果在城西建設(shè)城市物流園區(qū),不僅會(huì)受到西山的影響,同時(shí)對(duì)于本來高端旅游就不發(fā)達(dá)的桂林而言也是一個(gè)沖擊,不利于桂林旅游業(yè)的發(fā)展;最后,城市物流園區(qū)必須有發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。城東五里店位于繞城高速和二環(huán)路之間,交通便利,有利于滿足桂林市“豐”字型城市物流需求。此外,領(lǐng)近的大圩是桂林市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,會(huì)降低供應(yīng)成本。

桂林市城市物流園區(qū)的定位應(yīng)是城市配送、倉儲(chǔ)和簡單的流通加工,應(yīng)該著力于滿足城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民的日常消費(fèi)需求,特別是超市等與居民生活密切的商業(yè)企業(yè)。同時(shí),不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,積極引導(dǎo)園區(qū)流通加工企業(yè)的發(fā)展壯大,避免走農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和集貿(mào)市場的老路。

(三)工業(yè)物流園區(qū)

工業(yè)物流園區(qū)是為了促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展而建設(shè)的,專門服務(wù)于城市工業(yè)的物流園區(qū)。目前,桂林市正在建設(shè)臨桂新區(qū),積極在臨桂進(jìn)行工業(yè)建設(shè)。因此,桂林市工業(yè)物流園區(qū)應(yīng)選擇臨桂,具體位置在桂林市臨桂秧塘老機(jī)場及其附近。這個(gè)物流園區(qū),桂林市已經(jīng)投入運(yùn)作,具體可以參見桂林市相關(guān)文件,這里將不再論述。

(四)空港物流園區(qū)

雖然目前在數(shù)量上世界航空貨物運(yùn)輸總量僅占全球貿(mào)易運(yùn)輸總量的2%,但由于空運(yùn)貨物絕大多數(shù)是高附加值的產(chǎn)品,空運(yùn)貨物的總值卻占海陸空等各種運(yùn)輸方式完成的全球貿(mào)易貨物價(jià)值的40%以上。2003年中國香港航空貨運(yùn)吞吐貨物量共計(jì)310萬噸,以重量計(jì)只占中國香港整體外貿(mào)的1%,貨物價(jià)值卻占到了32.4%。因此,航空貨運(yùn)在物流業(yè)占據(jù)高端位置。據(jù)波音公司預(yù)測,中國航空貨運(yùn)在未來10年～20年發(fā)展速度將高于亞太地區(qū)及世界其他地區(qū),將達(dá)10.3%的增長量。因而,空港物流有著較好的發(fā)展前景。

桂林兩江機(jī)場是華南地區(qū)的大型機(jī)場之一,在華南地區(qū)具有舉足輕重的作用。目前,機(jī)場的擴(kuò)能改造功能是廣西區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,投資近2億元的擴(kuò)能項(xiàng)目完成后,桂林機(jī)場將能起降大型空客A380客機(jī),航空運(yùn)輸能力將大幅度的提高。因此,在目前航空業(yè)迅速發(fā)展的情況下,桂林機(jī)場需抓住這一難得的機(jī)遇,加快空港物流園區(qū)的建設(shè),使得自己在這一高端物流上占據(jù)發(fā)展先機(jī)。

桂林空港物流園區(qū)的定位為發(fā)展快件組織業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)業(yè)務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。特別要注意鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)送業(yè)務(wù),同時(shí)需要加強(qiáng)物流園區(qū)的加工功能,使得桂林成為華南地區(qū)一個(gè)重要的航空物資中轉(zhuǎn)站。

桂林市物流園區(qū)建設(shè)策略

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃并堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

物流園區(qū)在建設(shè)時(shí)要注意分工明確,定位清楚,錯(cuò)位發(fā)展。桂林建設(shè)的四個(gè)物流園區(qū),其服務(wù)對(duì)象是不同的,因而彼此之間的定位也就不同,所以在園區(qū)建設(shè)時(shí),要注意彼此間的分工協(xié)作,避免惡性競爭;面向未來,充分規(guī)劃。桂林物流園區(qū)在建設(shè)時(shí)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃,園區(qū)要根據(jù)自己的功能定位設(shè)計(jì)不同的區(qū)域,既要考慮到現(xiàn)在的物流水平,同時(shí)也要充分估計(jì)未來的發(fā)展規(guī)模。避免上海西北物流園區(qū)那種發(fā)展后產(chǎn)生的交通問題;穩(wěn)步推進(jìn),有序進(jìn)行。

(二)政府積極引導(dǎo)并形成特色物流

雖然“物流熱”已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí),然而企業(yè)界總體的物流水平比較低,多數(shù)企業(yè)仍然處于粗放經(jīng)營階段。在這種情況下,政府在建設(shè)物流園區(qū)時(shí),要注意整個(gè)城市的物流發(fā)展水平,既要保證促進(jìn)桂林物流的發(fā)展,滿足物流對(duì)于園區(qū)建設(shè)的需要。同時(shí),也要避免規(guī)劃過于超前,圈地太多。由于物流需要借助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng),所以桂林不能僅僅單方面的發(fā)展物流業(yè),還需要注意工農(nóng)業(yè)發(fā)展與物流發(fā)展的相互促進(jìn)作用,在工農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,在物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)工農(nóng)業(yè)的做強(qiáng)做大。積極發(fā)展與桂林工業(yè)相關(guān)的汽車及零部件、食品飲料、錳業(yè)、機(jī)械電器和電子信息產(chǎn)品物流,同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流,使得桂林的物流發(fā)展具有自己的特色,形成特色優(yōu)勢物流。

(三)加強(qiáng)宣傳并堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合

在新的歷史條件下,桂林具有發(fā)展物流的優(yōu)勢,政府也大力支持物流業(yè)的發(fā)展,而目前桂林卻只有桂林駿達(dá)物流和玉柴物流兩家比較知名的廣西物流企業(yè),物流市場薄弱。桂林必須借助自己的旅游知名度大力宣傳自己的物流,通過會(huì)展的方式來讓更多的人,特別是國內(nèi)和國際知名物流企業(yè)了解桂林物流。同時(shí),要使得知名企業(yè)認(rèn)識(shí)到來桂林發(fā)展物流能為其帶來更大的效益,使得他們更加愿意來桂林。

結(jié)論

城市物流的發(fā)展有很多種途徑,而通過建設(shè)物流園區(qū)來引導(dǎo)城市物流的發(fā)展是一種可行的方法。桂林根據(jù)自己的實(shí)際情況,需要建設(shè)區(qū)域、城市、工業(yè)和空港四個(gè)物流園區(qū),每個(gè)園區(qū)要有自己的分工和定位。四個(gè)物流園區(qū)在政府的支持和引導(dǎo)下,通過“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的方式,依托桂林自身的特點(diǎn),最終形成具有桂林自身特色的特色物流。

參考文獻(xiàn):

1.王清榮等.關(guān)于加快桂林現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考[J].桂林師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2006(3)

2.傅嵐.我國城市物流園區(qū)建設(shè)問題探析[J].中國物流與采購,2008(7)

3.顧哲,夏南凱.空港物流園區(qū)布局模式探討[J].規(guī)劃師,2007(5)