焦點(diǎn)

中國將制定中長期教改規(guī)劃

從高考改革到教材改革、從義務(wù)教育免費(fèi)到提高素質(zhì)教育，盡管一項(xiàng)項(xiàng)改革措施在不斷推出，但經(jīng)歷了十余年的徘徊，中國的教育之路仍非坦途。1月7日下午在2009年的首次新聞發(fā)布會(huì)上，教育部新聞發(fā)言人表示：正在研究制定中的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，從7日當(dāng)天開始到2月底，面向社會(huì)各界公開征求意見。

2008年8月29日，在國家科教領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制定工作正式啟動(dòng)。此次是在前一輪征求有關(guān)專家意見之后，首次面向社會(huì)征求意見。今后在草案出來以后，還會(huì)針對(duì)文本再次向社會(huì)公開征求意見。

教育部官員表示，除了確定宏觀的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和發(fā)展思路，《綱要》將試圖對(duì)未來12年中國教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及分階段、分地區(qū)的目標(biāo)提出具體要求，解決流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的問題，促進(jìn)教育公平。這意味著《綱要》將需要包含更多詳細(xì)、有針對(duì)性的條款和要求。

在目前各地教改方式、進(jìn)程參差不一的情況下，這也許將更加困難。僅以高考改革為例，中國目前有16個(gè)省市自治區(qū)實(shí)施自主命題，“3+X”考試科目中的“X”也多種多樣。如2008年，寧夏、湖北等地采取“3+文綜／理綜”的保守形式，海南采取“3+3+基礎(chǔ)會(huì)考”。江蘇的“3+學(xué)業(yè)水平測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”新形式，則是該省自2000年以來考試形式的第四次改變。

就業(yè)與擴(kuò)招之間的矛盾也在升級(jí)，而金融危機(jī)使它更加激化?！毒V要》也顯示教育部在積極爭(zhēng)取政府性投資，加大對(duì)教育領(lǐng)域的傾斜。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示2008年畢業(yè)的560萬大學(xué)生中，可能有150萬到年底還未能找到工作。中科院的2009年社會(huì)藍(lán)皮書顯示，大學(xué)生失業(yè)率超過其他社會(huì)群體，達(dá)到12％。而2009年中國高招將繼續(xù)擴(kuò)招到690萬人。

人事

河北省長兩年三換

在1月12日下午的河北省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，胡春華當(dāng)選為河北省省長，從而成為“中國最年輕的省長”，也是繼湖南省長周強(qiáng)、新疆主席努爾·白克力之后的第三位“60后”地方黨政首長。

胡春華1963年4月生，湖北五峰人，在其仕途上屢次創(chuàng)下“第一”的紀(jì)錄，1987年在其年僅24歲時(shí)就出任西藏共青團(tuán)委副書記，1992年12月升任西藏共青團(tuán)委書記，成為最年輕的正廳級(jí)官員。2006年11月出任共青團(tuán)中央書記處第一書記。2008年3月起任中共河北省委副書記，4月被任命為河北省副省長、代理省長。

河北省自2006年以來已經(jīng)更換了三位省長。胡春華的前任河北省長郭庚茂2008年4月調(diào)往河南省任省長。

貨幣

假鈔風(fēng)波愈演愈烈

HD90、HB90等百元假幣的波及范圍也許比想象中更大。目前湖南、湖北、廣東、浙江、福建、山東、北京等地都發(fā)現(xiàn)了類似編號(hào)假幣，波及內(nèi)地近20個(gè)城市。香港、澳門也有發(fā)現(xiàn)。

近期集中發(fā)現(xiàn)的假幣中，以“HD”“HB”“FA”開頭的居多，另有冠字號(hào)碼以“TE”“JD”和“XQ”等開頭的版本。中國央行日前稱，以這些號(hào)碼開頭的百元紙幣并非都是假幣，并否認(rèn)了這些假幣“高仿真”“驗(yàn)鈔機(jī)無法識(shí)別”的說法。但各地儲(chǔ)戶從當(dāng)?shù)劂y行取款機(jī)中取到同號(hào)假幣的新聞仍頻繁出現(xiàn)。

央行武漢分行貨幣金銀處有關(guān)人士則稱：這些假幣在銀行ATM上是通不過的。即使存進(jìn)去了，銀行馬上也會(huì)發(fā)現(xiàn)——因?yàn)闄C(jī)器會(huì)自動(dòng)記錄你的姓名信息，以及每一張鈔票的號(hào)碼。

國內(nèi)

上海戶籍有望“放開”

根據(jù)正在制定的改革方案，上海市戶籍準(zhǔn)入政策將迎來第四次松動(dòng)。上海市市長韓正1月13日宣布，上海將出臺(tái)人才居住證與戶籍銜接辦法，在滿足一定條件后，持有上海居住證的人口將可以擁有上海戶口。

根據(jù)報(bào)道，上海的戶籍新政延續(xù)以往的條件管理原則，但對(duì)指標(biāo)作了較大修改。共包括學(xué)歷、在滬就職、在滬繳納社會(huì)保險(xiǎn)、在滬繳納個(gè)人所得稅、外省市(海外)工作資質(zhì)、特殊成就、在滬創(chuàng)業(yè)投資納稅七大指標(biāo)，并根據(jù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)分。累積得分達(dá)到100分者，即可具備落戶上海的資格。即使當(dāng)時(shí)積分不夠，通過幾年的學(xué)業(yè)深造、實(shí)踐積累、職位提升、納稅增加等，累積到標(biāo)準(zhǔn)分，也可以將居住證轉(zhuǎn)為戶口。

此前在1月7日部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的7項(xiàng)措施。其中要求直轄市以外的各地城市，要對(duì)企業(yè)招用的外地戶籍?？埔陨袭厴I(yè)生取消落戶限制。除上海之外，其他直轄市還沒有出臺(tái)有關(guān)戶籍的相關(guān)規(guī)定。

建設(shè)

三峽工程年內(nèi)竣工

按照工程設(shè)計(jì)安排，三峽工程將在2009年完全竣工。竣工驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開，將對(duì)樞紐工程、安全設(shè)施、消防、水土保持、環(huán)境保護(hù)、庫區(qū)移民、工程檔案、工程財(cái)務(wù)決算八個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。

長江三峽水利樞紐工程共施工建設(shè)17年，截至2008年底累計(jì)完成投資1483．65億元。2008年10月30日，最后一臺(tái)機(jī)組完成并網(wǎng)，開始發(fā)電；11月11日完成實(shí)驗(yàn)性蓄水目標(biāo)，最高水位達(dá)到172．78米，接近175米的防洪最高上限。

建國后，對(duì)長江流域規(guī)劃和三峽工程勘測(cè)、科研、設(shè)計(jì)與論證工作1955年起正式展開。經(jīng)過近40年的研究與論證，1992年4月3日在七屆人大五次會(huì)議上獲得通過，1994年12月14日正式開工。共規(guī)劃移民135萬人，到2007年11月底已完成移民搬遷安置128萬人。

沖突

加沙：戰(zhàn)火未息

自2008年12月27日以色列對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)大規(guī)?？找u以來，戰(zhàn)爭(zhēng)到1月12日已造成至少922名當(dāng)?shù)匕屠账固谷怂劳觯?100人受傷。聯(lián)合國和國際社會(huì)紛紛譴責(zé)以色列軍事行動(dòng)造成大量平民傷亡，并一再呼吁加沙立刻?；?。但以色列和哈馬斯雙方都沒有接受，戰(zhàn)爭(zhēng)仍在持續(xù)。

盡管以色列官方1月11日表示，他們此次的軍事行動(dòng)目標(biāo)——摧毀哈馬斯即將實(shí)現(xiàn)。但目前哈馬斯仍然沒有喪失繼續(xù)發(fā)射反坦克導(dǎo)彈和迫擊炮彈的能力。繼12月29日由空襲進(jìn)入全面戰(zhàn)爭(zhēng)階段后，1月12日以色列開始將預(yù)備役士兵投入戰(zhàn)爭(zhēng)。

除美國棄權(quán)外，聯(lián)合國安理會(huì)在北京時(shí)間1月9日上午全票通過了加沙?；饹Q議。聯(lián)合國秘書長潘基文1月13日起開始對(duì)中東各國進(jìn)行訪問，中國中東問題特使孫必干也將在近日訪問埃及、以色列和巴勒斯坦，以推動(dòng)局勢(shì)走向緩和。

美國

奧巴馬就職，布什告別

1月20日，當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬將正式入主白宮并發(fā)表就職演說。在世界金融危機(jī)和中東戰(zhàn)爭(zhēng)的背景下，奧巴馬的就職活動(dòng)將從按照慣例的10天縮短到4天，主題為“重續(xù)美國承諾”。奧巴馬上任后將首先面臨如何處理巴

以沖突的外交挑戰(zhàn)。而為了一上任就“有錢”可用來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，1月12日布什應(yīng)奧巴馬的要求向國會(huì)提交報(bào)告，正式要求國會(huì)撥付金融救援計(jì)劃中剩下的3500億美元。

此前在1月12日，美國總統(tǒng)布什在華盛頓白宮舉行了他任期內(nèi)的最后一次新聞發(fā)布會(huì)，并在15日向全國發(fā)表了電視告別演說。在新聞發(fā)布會(huì)上，布什為“9·11”恐怖襲擊以后的政府反恐舉措和發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的決定進(jìn)行了辯護(hù)，但承認(rèn)對(duì)推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，美國并未能找到作為主要開戰(zhàn)理由的“大規(guī)模殺傷性武器”而“深感失望”。

工程

廈門PX項(xiàng)目遷址漳州

一度沸沸揚(yáng)揚(yáng)的廈門PX項(xiàng)目(對(duì)二甲苯化工項(xiàng)目)經(jīng)歷了一波三折后，終于有望在漳州落地。根據(jù)國家環(huán)保部的公告，該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見1月9日獲得原則通過。最新的總投資計(jì)劃已從原先的108億元升至137.8億元。

這一項(xiàng)目原選址在廈門市海滄臺(tái)商投資區(qū)，號(hào)稱廈門“有史以來最大工業(yè)項(xiàng)目”。投產(chǎn)后每年的工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)800億元人民幣。2006年11月開工，原計(jì)劃2008年投產(chǎn)。

2007年3月兩會(huì)期間，由全國政協(xié)委員、中科院院士、廈門大學(xué)教授趙玉芬發(fā)起，105名全國政協(xié)委員聯(lián)合簽名的一份提案認(rèn)為：PX是高致癌物，對(duì)胎兒有極高的致畸率。而PX廠距廈門市中心和鼓浪嶼只有7公里，如果發(fā)生泄漏或爆炸，廈門百萬人口將面臨危險(xiǎn)。

提案公布后，廈門市政府和投資方騰龍公司一度加快了該項(xiàng)目的建設(shè)速度。但由于廈門市民堅(jiān)決反對(duì)，并通過短信呼吁市民自發(fā)上街“散步”表示抗議，該項(xiàng)目在2007年5月末決定緩建，同年12月份的復(fù)建計(jì)劃未能通過，最終決定遷址。

企業(yè)

三鹿繼續(xù)向經(jīng)銷商還款

石家莊市政府新聞辦公室近日稱，三鹿集團(tuán)目前在政府的幫助下，已籌款約5億元，1月8日啟動(dòng)了對(duì)經(jīng)銷商的第二期還款計(jì)劃。涉及全國各地的數(shù)百名一級(jí)經(jīng)銷商。三鹿集團(tuán)在當(dāng)?shù)卣鞒窒掠诮?jīng)銷商達(dá)成的分期還款計(jì)劃包括：2009年1月10日前要償還額度的60％，其余40％欠款視三鹿集團(tuán)重組后的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在6個(gè)月內(nèi)償還。

三聚氰胺奶粉事故發(fā)生后，三鹿集團(tuán)于2008年9月12日全面停產(chǎn)，到去年10月31日之前，企業(yè)凈資產(chǎn)為負(fù)11．03億元，12月25日已提交了對(duì)三鹿集團(tuán)進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。根據(jù)媒體報(bào)道，三鹿奶粉22家責(zé)任企業(yè)對(duì)受害者的一次性現(xiàn)金賠償標(biāo)準(zhǔn)是：普通患兒2000元，重癥患兒3萬元，死亡患兒20萬元。政府并未出面否認(rèn)這一方案。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2008年12月底，三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件中，累計(jì)報(bào)告患兒達(dá)到29．6萬人。其中累計(jì)住院的重癥患兒共5．19萬人，已經(jīng)確定是由于奶粉問題導(dǎo)致的患兒死亡共有6例。

數(shù)字

629萬2009年，全國普通高校本專科共計(jì)劃招生629萬人，比去年增長4％。根據(jù)統(tǒng)計(jì)到2007年，中國受過高等教育的人口占人口比例不到10％。今年北京，青島、武漢等地的應(yīng)屆高中畢業(yè)生人數(shù)都出現(xiàn)了減少的趨勢(shì)。

0.8％繼11月份房?jī)r(jià)出現(xiàn)松動(dòng)之后，2008年12月，全國70個(gè)大中城市的房屋銷售價(jià)格繼續(xù)下跌了0．5％，比去年同期下降0．4％。其中新建住房?jī)r(jià)格同比下降了0.8％。

100元民政部、財(cái)政部1月9日做出決定：在今年春節(jié)前向全國7400萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象和優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性低保補(bǔ)助。農(nóng)村每人100元，城鎮(zhèn)每人150元，享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和建國前入黨的老黨員每人180元。

23.2億根據(jù)國家發(fā)改委預(yù)測(cè)，2009年春運(yùn)期間，全國旅客發(fā)送量將達(dá)到23．2億人次，比2008年的春運(yùn)增長3．5％。其中鐵路僅能完成運(yùn)輸近1.88億人次，其余90％需要靠公路運(yùn)輸承擔(dān)。2009年春運(yùn)自1月11日起至2月19日止，為期40天。

刑事

隨州殺人案告破

1月11日，公安部A級(jí)通緝逃犯、在湖北隨州殺死8人的犯罪嫌疑人熊振林被警方抓獲。在初步審問中，他承認(rèn)了全部殺人過程。

熊振林在湖北省隨州市曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)上經(jīng)營一家廢品收購站。由于感情不和、經(jīng)濟(jì)糾紛等原因，經(jīng)過半個(gè)月的預(yù)謀，1月4日他在自家的廢品收購站中先后殺死兩名雇工與四名村民，又在洛陽鎮(zhèn)九口堰村殺死了其女友朱某和她兩歲半的孫子，共有8人受害。

1月5日上午，熊振林經(jīng)由漢口出逃到?？?、三亞等地，并在1月10日潛回武漢。由于在復(fù)印身份證時(shí)被群眾認(rèn)出并舉報(bào)，11日中午在武漢被捕。熊振林自稱原計(jì)劃回家鄉(xiāng)再殺3人，包括其前妻在內(nèi)。

“假如中午應(yīng)酬。晚上也應(yīng)酬，白天再接待拜年的，節(jié)前還有時(shí)間工作嗎?”

團(tuán)中央第一書記陸昊要求各地團(tuán)組織春節(jié)期間不許到團(tuán)中央“匯報(bào)工作”

“春運(yùn)買火車票，比學(xué)生高考錄取還要難?！?/p>

鐵路上海站副站長、新聞發(fā)言人朱凱平說。

“在目前的特殊情形下，工資的上漲也是必須堅(jiān)持的，因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)所得嚴(yán)重偏低。”

全國人大常委、中國人民大學(xué)教授鄭功成說。

“巴拉克(奧巴馬)現(xiàn)在還穿著我們結(jié)婚時(shí)就有的褲子和衣服，所以，每當(dāng)有人說他是最懂得穿衣服的人之一時(shí)，我總會(huì)大笑?！?/p>

即將成為第一夫人的米歇爾說，奧巴馬是個(gè)樸實(shí)無華的男人。

“把反貪交給人肉搜索來干吧!”

人肉搜索的最新成果，是南京市江寧區(qū)房管局原局長周久耕的落馬。網(wǎng)友喊出這樣的豪言壯語。

“如果你沒有真材實(shí)料，他離你一英里的地方就能看出來?！?/p>

白宮公共關(guān)系事務(wù)高級(jí)顧問凱文·沙利文評(píng)價(jià)總統(tǒng)布什。

“現(xiàn)在可能是一個(gè)很糟糕的時(shí)機(jī)，白宮已經(jīng)有太多的布什了?！?/p>

老布什希望次子杰布·布什也能入主白宮，但他承認(rèn)布什家族在過去20年來控制白宮12年可能會(huì)令公眾厭倦。

“我希望能在被凍成冰塊和花光積蓄前解決此事。”

俄羅斯中斷途經(jīng)烏克蘭向歐盟國家的天然氣供應(yīng)，保加利亞居民博格丹·馬里諾夫說。

“財(cái)源(裁員)滾滾?！?/p>

2009新年拜年最大忌語。

“一些來自身邊自覺不自覺的攀比，會(huì)給公務(wù)員帶來失落、自卑、彷徨的病態(tài)心理?！?/p>

重慶沙坪壩區(qū)檢察院副檢察長任寧認(rèn)為，病態(tài)心理已經(jīng)成為當(dāng)今公務(wù)員職務(wù)犯罪的重要誘因。

“加州將成為一個(gè)核心，并最終基于這一核心建立‘加利福尼亞共和國；得州將成為‘得克薩斯共和國的首都；華盛頓州和紐約州將成為所謂‘亞特蘭大美洲的一部分。最終很有可能加入歐盟；美國北部的一些州將成立所謂的‘中北美洲共和國；至于夏威夷州，則可能將成為日本或是中國的海外屬地?！?/p>

俄羅斯著名學(xué)者伊戈?duì)枴づ良{林預(yù)言，美國2009年秋季將爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)．并將于2010年六七月份一分為六。

“沙發(fā)中間的茶幾上有兩部引人注目的電話，其中一部是可以直通中南海的紅機(jī)。”

《新聞聯(lián)播》是中央電視臺(tái)唯一享有專用審看間的節(jié)目。一位多次送審《新聞聯(lián)播》樣片的資深記者如此描述。

“本版含國足內(nèi)容，慎看!”

1月8日的《競(jìng)報(bào)》用如此標(biāo)題調(diào)侃國足。

“現(xiàn)在的情況是，小學(xué)畢業(yè)就能做手機(jī)了?！?/p>

在深圳擁有一家“山寨工廠”的孫云說。