秦立朝

【摘 要】安全的鐵路環(huán)境是構(gòu)建和諧鐵路的根本所在,“安全第一,預(yù)防為主”始終是中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝},這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的需要,也是國(guó)家賦予鐵路廣大職工的神圣職責(zé)。本文特別闡述了在建設(shè)和諧鐵路中工務(wù)安全工作出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施,希望引起鐵路部門(mén)的重視。

【關(guān)鍵詞】工務(wù)安全 和諧鐵路 鐵路建設(shè)

【中途分類號(hào)】E530.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2009)11-0-01

安全是鐵路工作永恒的主題,安全運(yùn)輸事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)鐵路改革發(fā)展大局,事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定社會(huì)和諧,鐵路工務(wù)安全工作絕不能忽視。雖然鐵路工務(wù)安全工作作為建設(shè)現(xiàn)代鐵路的重點(diǎn)來(lái)抓,但一些客觀存在的現(xiàn)狀還有令人擔(dān)憂之處,比如,安全生產(chǎn)形式主義、技術(shù)裝備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、基層領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)得不到落實(shí)、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)管理不到位,致使事故危機(jī)隱患尚存。歷史的痕跡教育我們,鐵路是一個(gè)龐大的聯(lián)動(dòng)運(yùn)輸體系,在這個(gè)聯(lián)動(dòng)體系下,稍有疏忽,事故將會(huì)迭出,所以,每個(gè)鐵路局、站段、職工都應(yīng)該高度重視安全工作。為保證鐵路安全,首先要貫徹“預(yù)防為主”的方針,從運(yùn)輸組織、科學(xué)管理、設(shè)備狀態(tài)、職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全措施等方面開(kāi)展工作,盡可能防止事故發(fā)生。

1 正視鐵路工務(wù)安全工作中存在的問(wèn)題

1.1 安全意識(shí)不強(qiáng)

從領(lǐng)導(dǎo)到職工對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的原則認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)安全的重要性,總是抱著僥幸的心理對(duì)待安全工作,認(rèn)為發(fā)生安全問(wèn)題的概率很小,也不可能發(fā)生在自己身上。各站段、各部門(mén)沒(méi)有把安全培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,形式主義占據(jù)了增強(qiáng)安全意識(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

1.2 業(yè)務(wù)素質(zhì)低

現(xiàn)在工務(wù)系統(tǒng)人員正處在學(xué)歷轉(zhuǎn)化階段,從原來(lái)招工進(jìn)鐵路、退伍進(jìn)鐵路到現(xiàn)在經(jīng)過(guò)高校培養(yǎng)再進(jìn)鐵路,人員的更換需要一定的時(shí)間,這樣不免出現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上鐵路的發(fā)展。再一,有些職工缺乏上進(jìn)心,滿足于現(xiàn)狀,不求上進(jìn)。更有甚者連最基本的與自己工作密切相關(guān)的規(guī)章都不清楚,作業(yè)中違章指揮,違章蠻干,安全規(guī)則形同虛設(shè)。

1.3 工作積極性缺乏

工作中沒(méi)有把主要精力放在安全生產(chǎn)上,沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題進(jìn)行全面、細(xì)致的分析,對(duì)工作以外的事情卻津津樂(lè)道。根本的原因是員工認(rèn)為待遇低,沒(méi)有體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值;后勤管理保障差,管理混亂,生活環(huán)境條件差,職工隊(duì)伍思想波動(dòng)大,這些問(wèn)題都沒(méi)有得到很好的解決,有些管理者視而不見(jiàn),若無(wú)其事。

1.4 標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位

職工業(yè)務(wù)素質(zhì)低、工作積極性缺乏直接導(dǎo)致工作中標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位。不學(xué)習(xí)就掌握不了標(biāo)準(zhǔn),就落實(shí)不了標(biāo)準(zhǔn);工作不積極,缺乏動(dòng)力,工作圖省事,擅自簡(jiǎn)化作業(yè)程序、簡(jiǎn)化安全措施,標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位;形式主義、官僚主義也是導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位的原因,領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查就落實(shí)、沒(méi)來(lái)檢查就不落實(shí),最后導(dǎo)致是安全問(wèn)題一大堆。

1.5 管理不完善、指揮不合理

管理工作中,不是被管理者不愿意做好工作,而是被管理者不服管理者的管理。在我們的工務(wù)系統(tǒng)中存在著很強(qiáng)的官僚主義,管理工作抓的不實(shí)、不細(xì),某些管理者帶有個(gè)人情緒開(kāi)展工作,更有甚者是外行指揮內(nèi)行,沒(méi)有系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理規(guī)劃。這些都是導(dǎo)致工作不扎實(shí),存在安全隱患的因素。

1.6 設(shè)備狀態(tài)不良

安全保障技術(shù)裝備的不斷改進(jìn)與提高才是保證行車(chē)安全的重要手段,如今鐵路線路設(shè)備有些處于老化階段,帶病工作,設(shè)備質(zhì)量存在大量問(wèn)題,以“優(yōu)質(zhì)設(shè)備保安全”的思想并沒(méi)有扎根。

1.7 工作強(qiáng)度大

鐵路線路屬于動(dòng)態(tài)運(yùn)行,行車(chē)不斷,問(wèn)題出現(xiàn)頻繁,這樣就導(dǎo)致了線路職工工作強(qiáng)度增大,在工作條件較差、工作待遇較低、工作強(qiáng)度較大的環(huán)境中,線路工只能以完成任務(wù)為己任,而疏忽了保質(zhì)保量和保安全的工作要求。

2確保鐵路工務(wù)安全的具體措施

2.1 增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理

鐵路工作要時(shí)刻樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全第一”的思想,強(qiáng)化職工的安全意識(shí),培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣,使安全生產(chǎn)成為每名職工的自覺(jué)、自主、自發(fā)行為。不斷提升新體制下的運(yùn)輸安全管理水平,規(guī)范新體制下的運(yùn)輸安全管理創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中所起的重要作用。這就需要我們鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把安全管理工作抓細(xì)、抓實(shí),全力把工作重心放到基層和第一線,關(guān)心一線職工,讓職工享受安全帶來(lái)的幸福和愉快。領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、細(xì)化管理。管理嚴(yán)格,認(rèn)真負(fù)責(zé)。環(huán)節(jié)細(xì)化管理要做到時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn),這是保證安全工作的具體表現(xiàn)。要做到這些,首先要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)做起,逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)

鐵路在不斷發(fā)展,技術(shù)裝備在不斷的創(chuàng)新和完善,要適應(yīng)這些新技術(shù)、新裝備使用的要求,職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)必須提高,這就要求鐵路的工作人員狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),采取多種培訓(xùn)方式強(qiáng)化職工技能,有效調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、提高技能的積極性,領(lǐng)導(dǎo)分工定期下到車(chē)間開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作,并且進(jìn)行人身安全考試,使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?杜絕形式主義。同時(shí),制定政策鼓勵(lì)職工學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)新接收復(fù)退軍人進(jìn)行崗前集中培訓(xùn);鼓勵(lì)職工在職自學(xué),提高理論和實(shí)作技能,不定期選派有關(guān)人員到專業(yè)學(xué)校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使職工隊(duì)伍具備高素質(zhì)、高技能、高學(xué)歷的要求。

2.3 建立健全安全考核評(píng)價(jià)機(jī)制和安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)到位。

建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制是調(diào)動(dòng)和促進(jìn)工作的一種手段。鐵路局要對(duì)各站段領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全考核評(píng)價(jià),站段領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各車(chē)間要進(jìn)行安全考核評(píng)價(jià),車(chē)間要對(duì)班組進(jìn)行安全考核評(píng)價(jià),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的局面,把作風(fēng)與安全建設(shè)納入考核范疇,落實(shí)到位。在考核工作中,考核的重點(diǎn)應(yīng)放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子上,放在干部崗位責(zé)任制具體履行和實(shí)際成效上,增強(qiáng)職工確保安全生產(chǎn)的危機(jī)感和責(zé)任感,促使職工在安全生產(chǎn)工作中盡職盡責(zé),把事故發(fā)生率降之最低,為構(gòu)建和諧鐵路奠定基礎(chǔ)。

2.4 改善工作條件,調(diào)整工作強(qiáng)度

建設(shè)和諧鐵路,也是建設(shè)人的和諧、社會(huì)的和諧,改善職工的工作條件,調(diào)整工作強(qiáng)度這一措施是直接影響鐵路職工尤其是鐵路線路職工保證安全的具體展現(xiàn),改善職工的工作條件、調(diào)整職工的工作強(qiáng)度才能保證職工有很好的精力投入到工作中,解決后顧之憂保安全。具體措施包括:改善鐵路線路職工休息居住條件;提高線路職工的待遇,體現(xiàn)多勞多得;提供必備的設(shè)備,改善線路班組的工作條件;定員定崗,根據(jù)線路條件配備線路職工。制定合理科學(xué)的工時(shí)定額,保證工作做到實(shí)處。

總之,要保證鐵路和諧發(fā)展,安全是首要的,如何保安全,一句話:各項(xiàng)工作要落到實(shí)處,管理人員要求真務(wù)實(shí)。

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