余 瑋

作為以非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體、以民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的全國工商聯(lián)，長期以來一直在關(guān)心和支持著中國民營企業(yè)的成長。儒雅睿智的孫曉華就是全國工商聯(lián)里“默默有聞”的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。

成功切換不同的人生角色

1950年10月，孫曉華出生在天津，5歲時隨從部隊轉(zhuǎn)業(yè)的父母去了沈陽，13歲時又因父母工作調(diào)動到了西安。1968年11月，他到陜西省西部偏遠(yuǎn)的隴縣插隊。工余，孫曉華從不忘學(xué)習(xí)。晚上，小瓦數(shù)電燈那紅紅的燈絲發(fā)出微弱的光芒，照不出幾米遠(yuǎn)就被黑暗吞沒。然而，孫曉華就是在這樣的環(huán)境中堅持自學(xué)。

兩年后，孫曉華進(jìn)了解放軍2367工程籌建處當(dāng)工人。變的是工作內(nèi)容，不變的是學(xué)習(xí)情結(jié)。由于工作積極，熱愛學(xué)習(xí)，表現(xiàn)突出，1972年4月他被單位選送到山東大學(xué)光學(xué)系激光專業(yè)學(xué)習(xí)。

1975年7月，大學(xué)畢業(yè)。孫曉華被分配到七機(jī)部二院25所擔(dān)任技術(shù)員，后任組織干事，團(tuán)總支書記。1981年8月，他當(dāng)選為七機(jī)部二院團(tuán)委書記，一年后即調(diào)任航天部政治部組織部青年處副處長，后任航天部京區(qū)團(tuán)委書記，繼而被選任為中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)委副書記。1988年5月起，他先后調(diào)任航空航天部政治部辦公室副主任、主任，三年后任中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長、局長，2000年10月出任中央統(tǒng)戰(zhàn)部秘書長。2002年底，孫曉華被調(diào)到全國工商聯(lián)工作，并在第九次會員代表大會上當(dāng)選為全國工商聯(lián)副主席，2007年又連任。

孫曉華當(dāng)選為全國工商聯(lián)副主席之后的第一件大事就是負(fù)責(zé)工商聯(lián)的有關(guān)“私產(chǎn)入憲”提案。

盡管事先知道2003年的全國人大議程并沒有修憲的內(nèi)容，然而全國工商聯(lián)還是在政協(xié)十屆全國委員會第一次會議上又一次提出了有關(guān)保護(hù)私人財產(chǎn)的建議案。孫曉華回憶說：“這次提案是由我組織負(fù)責(zé)起草的。實際上促使全國工商聯(lián)第三次提出修改憲法，有兩個直接動力。第一個動力是政策環(huán)境的不斷改善使得私人財產(chǎn)保護(hù)問題有望得到解決。黨的十六大第一次明確要求‘完善保護(hù)私人財產(chǎn)的法律制度。這既是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保障人民財產(chǎn)安全，促進(jìn)民間投資，全面建設(shè)小康社會的需要。第二個直接動力是一些現(xiàn)實問題使得保護(hù)私人財產(chǎn)問題到了非解決不可的時候了。一段時間里，許多民營企業(yè)家‘落馬，民營資本外逃等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，引發(fā)了人們對私有財產(chǎn)問題的思考和激烈辯論。這對全國工商聯(lián)的觸動巨大，促使全國工商聯(lián)深入研究私有財產(chǎn)保護(hù)問題。”

在前兩次建議案的基礎(chǔ)上，孫曉華組織有關(guān)人士做了大量深入的調(diào)查研究，并在論點和論據(jù)方面作了許多調(diào)整。

2004年3月召開的第十屆全國人大二次會議審議通過的(憲法)修正案是對我國《憲法》的第4次重大修改。這次修改的最大突破之一是“私產(chǎn)入憲”。修正案中加入了“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”，以及“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”等條款。孫曉華說，這寥寥數(shù)語里體現(xiàn)出“以人為本”的精神，體現(xiàn)出我們黨“執(zhí)政為民”，“修憲為民”的新思想。

“私產(chǎn)入憲”令企業(yè)和個人的合法所得在法律上獲得了保護(hù)，同時《憲法》的修改完善，為后來的《物權(quán)法》通過提供了憲法依據(jù)。2007年3月16日，《物權(quán)法》在十屆全國人大五次會議上高票通過。法律規(guī)定，國家，集體，私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。聽到這一消息，孫曉華自然十分興奮，他清楚：《物權(quán)法》的通過標(biāo)志著中國人第一次擁有了現(xiàn)代意義上的真正的產(chǎn)權(quán)，中國的市場經(jīng)濟(jì)走進(jìn)了“物權(quán)時代”。

探尋民企危機(jī)管理的良方

孫曉華一直關(guān)注影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一些因素，親自掛帥調(diào)研組，踏訪11個省市，與全國工商聯(lián)的其他同志參加大型民企沙龍?zhí)接懨駹I企業(yè)的風(fēng)險防范和危機(jī)管理問題，并在此基礎(chǔ)上形成了指導(dǎo)民營企業(yè)加強危機(jī)管理工作的思路。

功夫不負(fù)有心人。經(jīng)過廣泛的調(diào)研，長時間的關(guān)注與思考，全國工商聯(lián)于2007年初完成了《關(guān)于指導(dǎo)民營企業(yè)加強危機(jī)管理工作的若干意見》。這薄薄數(shù)頁紙里，浸透著孫曉華等工商聯(lián)人的殷殷發(fā)展情?？梢哉f，全國工商聯(lián)援手民企經(jīng)濟(jì)安全的急迫之心躍然紙上。

作為《意見》的起草負(fù)責(zé)人，孫曉華這樣解釋引發(fā)民營經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和危機(jī)的原因：“一是民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，一些民營企業(yè)擴(kuò)張心切，盲目發(fā)展，而對面臨的風(fēng)險防范不夠。二是國家的法律制度越來越完善，有些作為在過去不是問題，現(xiàn)在卻成了問題。三是國家實施的諸如環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全等重大戰(zhàn)略對企業(yè)要求越來越高，社會對民營企業(yè)也越來越關(guān)注，企業(yè)自身的一些問題一旦暴露，往往會被擴(kuò)大?！?/p>

如果企業(yè)發(fā)展不能與國家的發(fā)展要求統(tǒng)一起來，企業(yè)就不可能做強做久。如何實現(xiàn)民營企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，孫曉華強調(diào)要以人為本、以環(huán)保為重、以文化為基，以科技領(lǐng)先，以品牌至上。

“對于民企來說，以人為本有兩個方面的含義：一是以員工為本。員工是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素，也是企業(yè)生存發(fā)展的基本力量，只有善待企業(yè)員工，不斷提高員工的素質(zhì)，才能更好地發(fā)展。另一個含義是以國民為本。一個企業(yè)所提供的產(chǎn)品，創(chuàng)造的效益，不僅從自己的企業(yè)考慮，還要對社會負(fù)責(zé)。有這樣的思想基礎(chǔ)，企業(yè)就不會去做假冒偽劣的產(chǎn)品，就要朝著‘成為受社會尊重的企業(yè)的目標(biāo)努力。”

孫曉華特別強調(diào)，國家和社會不斷發(fā)展的內(nèi)在動力是文化，對于企業(yè)來說理亦如此。加強企業(yè)道德文化建設(shè)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的基石。孫曉華認(rèn)為，企業(yè)倡導(dǎo)什么樣的道德文化，就會有什么樣的生產(chǎn)經(jīng)營行為，就會有什么樣的產(chǎn)品?！爱a(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全就是企業(yè)道德文化追求的物化結(jié)果?！箣胗變耗谭鄣仁称钒踩录褪遣糠制髽I(yè)誠信缺失，道德失范所造成的惡果。因此，加強企業(yè)道德文化建設(shè)，有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理者的職業(yè)修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識，有助于提高經(jīng)營管理者對職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范重要性的認(rèn)識。”

國際金融危機(jī)發(fā)生后，全國工商聯(lián)組織了多次調(diào)研，走訪了浙江、廣東的很多企業(yè)，孫曉華注意到有一批企業(yè)在逆勢中仍然在高速發(fā)展，它們的共同特點就是自主創(chuàng)新型的制造業(yè)企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。孫曉華說，這次橫掃全球的國際金融危機(jī)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面依靠金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)難以持續(xù)，必須同時也注重制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但這不意味著簡單制造業(yè)有多大生存空間，事實上中國應(yīng)該大力發(fā)展的是高附加值的“中國創(chuàng)造”。如何實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的升級，最關(guān)鍵是要重視自主創(chuàng)新。

在孫曉華的視野里，民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)最活躍的部分，它的發(fā)展撐起了中國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。他說，雖然目前存在各種各樣的困難，但相信在國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，中國的民營企業(yè)可以在“中國創(chuàng)造”的道路上越走越好。

為民企“金融海嘯”闖關(guān)掬盡心智

對于世界金融危機(jī)的沖擊和影響，孫曉華認(rèn)為應(yīng)該換個角度去認(rèn)識、去理解。在世界性金融危機(jī)面前，“中國的中小企業(yè)，廣大民營企業(yè)遇到了前所未有的困難，這是事實，也不容回避。但是如果一味地看到困難，那么你就會喪失斗志，就會心灰意冷。我認(rèn)為在看到困難的同時還要看到機(jī)遇，畢竟機(jī)遇和挑戰(zhàn)從來就是并存的。”

全國工商聯(lián)作為廣大民營企業(yè)的“娘家”，一直在考慮如何幫助中小企業(yè)渡過目前的難關(guān)。孫曉華透露，一方面，向黨中央國務(wù)院積極反映這方面的情況，促進(jìn)黨和國家進(jìn)一步出臺一些扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策：另一方面，工商聯(lián)在具體地關(guān)心一些中小企業(yè)，解決一些實際困難。

民營企業(yè)已經(jīng)在社會經(jīng)濟(jì)生活中占有不可忽視的地位，孫曉華高興地看到，自改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍不斷壯大，一批政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實力，事業(yè)上有貢獻(xiàn)、社會上有影響的優(yōu)秀代表脫穎而出?！拔覀円龑?dǎo)非公人士既要成為物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也要成為精神財富的創(chuàng)造者，以此為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供思想基礎(chǔ)，使其為構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>

作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)人士的助手，全國工商聯(lián)多年來做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。孫曉華有一個心愿，那就是“希望我們的民營企業(yè)，能夠樹立做優(yōu)做強、做大做久的目標(biāo)。大不是壞事，但是發(fā)展過快，即使做大了，也可能外強中干，不是真正的強大。要做優(yōu)做強做大，更重要的是做久”!