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        淺析“梅普組合”時(shí)期俄共面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展前景

        2009-01-28 03:52:50
        西伯利亞研究 2009年6期
        關(guān)鍵詞:政治

        王 超

        摘要:俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨是當(dāng)今俄羅斯最大的左翼反對(duì)派政黨,在議會(huì)中占有重要位置。在普京執(zhí)政八年的時(shí)間里,俄共經(jīng)歷了由盛轉(zhuǎn)衰的發(fā)展歷程。梅德韋杰夫任總統(tǒng)后俄羅斯進(jìn)入了新的發(fā)展階段,在“梅普組合”新時(shí)期,俄共將面臨新的挑戰(zhàn)且發(fā)展道路將不會(huì)平坦。

        關(guān)鍵詞:俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨;梅普組合;政治

        中圖分類號(hào):D751.264

        文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號(hào):1008-0961(2009)06-0044-03

        一、俄共重建后至今的風(fēng)雨歷程

        俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨于1990年建立,最初是作為蘇共在俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)的分支機(jī)構(gòu)而存在的。建立后一年,蘇聯(lián)政局風(fēng)云變幻,“八一九”事件后蘇共解散,俄共被禁止活動(dòng)。經(jīng)多方努力,俄共于1992年11月底取得了合法權(quán)利,并于1993年2月召開(kāi)黨的重建大會(huì),自此俄共開(kāi)始轉(zhuǎn)向議會(huì)民主的道路,謀求成為體制內(nèi)政黨。重建后,俄共積極參加了歷屆杜馬選舉,經(jīng)歷了由重建到發(fā)展、由盛轉(zhuǎn)衰的過(guò)程。在1995年第二屆國(guó)家杜馬選舉中,俄共一躍成為議會(huì)第一大黨,此后,俄共擔(dān)當(dāng)了現(xiàn)政權(quán)最大的反對(duì)派角色,幾乎左右了國(guó)家杜馬所有法案的通過(guò),并使“府院之爭(zhēng)”成了俄羅斯政壇的一大特色。這一時(shí)期,以俄共為中心成立了左翼人民愛(ài)國(guó)力量聯(lián)盟,該聯(lián)盟對(duì)俄政治生活產(chǎn)生了很大影響。這樣,以俄共為代表的左翼力量在第二屆杜馬選舉后迅速崛起,成為俄政壇一支舉足輕重的力量。1996年,左翼力量乘勢(shì)將俄共主席久加諾夫推舉為總統(tǒng)候選人,展開(kāi)了與葉利欽的總統(tǒng)之爭(zhēng),競(jìng)選異常激烈,結(jié)果葉利欽以微弱優(yōu)勢(shì)贏得此次選舉。這次失利對(duì)于俄共來(lái)說(shuō)影響是十分消極的。選舉后,俄共領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了政策調(diào)整,這在黨內(nèi)引起了巨大分歧,俄共內(nèi)部分化加劇,出現(xiàn)了觀點(diǎn)迥然相反的兩個(gè)派別。同時(shí),由俄共領(lǐng)導(dǎo)的人民愛(ài)國(guó)力量聯(lián)盟內(nèi)部也出現(xiàn)了分化。此后,隨著中派力量的逐漸崛起,俄共的影響力開(kāi)始下降。在1999年舉行的第三屆杜馬選舉中,俄共雖然保住了議會(huì)中第一大黨的位置,但其政治影響力大不如前,開(kāi)始走下坡路。2000年總統(tǒng)大選,俄共主席久加諾夫敗給了葉利欽指定的接班人普京。

        普京上臺(tái)后,采取一系列措施加強(qiáng)國(guó)家管理,“一方面以‘強(qiáng)國(guó)富民的口號(hào)贏得俄共的合作,在議會(huì)中與俄共黨團(tuán)開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話,以期在一系列內(nèi)外政策上尋求俄共等左派黨團(tuán)的支持。另一方面,在議會(huì)中扶植親政府的‘政權(quán)黨,打擊、分化俄共”。面對(duì)普京軟硬兼施的策略,俄共內(nèi)部的分化加劇,出現(xiàn)了從思想意識(shí)上的分化到組織上的分裂。“俄共開(kāi)始猶豫不定:一種選擇是繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)民主改革(謝列茲尼奧夫、謝爾蓋·格拉季耶夫和根納季·謝米津主張這種觀點(diǎn)),這樣就要與當(dāng)局合作;另一種選擇是堅(jiān)持政權(quán)極端反對(duì)派的立場(chǎng)”,結(jié)果俄共選擇了第三條道路,即由政權(quán)的不妥協(xié)反對(duì)派向建設(shè)性反對(duì)派轉(zhuǎn)變。此后,經(jīng)歷了三次組織上的分裂,俄共的政治影響力日漸衰弱,其“愛(ài)國(guó)主義”、“強(qiáng)國(guó)主義”口號(hào)被以普京為首的中派勢(shì)力所吸收。2003年第四屆杜馬選舉的結(jié)果是,在普京的大力支持下,統(tǒng)一俄羅斯黨大獲全勝,贏得37.57%的選票,取代俄共成為議會(huì)第一大黨,而俄共僅得到12.61%的選票。以此為標(biāo)志,俄共在政治上逐漸被邊緣化。從2004年開(kāi)始,俄共在不放棄議會(huì)斗爭(zhēng)的同時(shí)將斗爭(zhēng)重心從議會(huì)內(nèi)調(diào)整到議會(huì)外,發(fā)動(dòng)和組織民眾進(jìn)行示威游行,重拾“街頭政治”。正如久加諾夫在俄共十一大報(bào)告中所說(shuō)的,俄共開(kāi)始從“社會(huì)防御轉(zhuǎn)向社會(huì)進(jìn)攻”。從2004年夏天開(kāi)始,俄共參與反對(duì)福利貨幣化改革,2005年由俄共組織的抗議運(yùn)動(dòng)掀起了高潮,并取得了一定成效,迫使政府做出讓步。2007年新一屆杜馬選舉結(jié)束后,盡管俄共仍然占據(jù)著議會(huì)第二大黨的位置,但是剛成立不久的、堅(jiān)定支持現(xiàn)政權(quán)的中左翼政黨公正俄羅斯黨對(duì)俄共構(gòu)成了一定的威脅,吸引了俄共的部分選民。由此可見(jiàn),在新一屆議會(huì)中,政權(quán)黨統(tǒng)一俄羅斯黨加上公正俄羅斯黨占有絕對(duì)多數(shù)席位,這種有利于現(xiàn)政權(quán)的政黨格局,將使俄共在未來(lái)的道路上面臨更艱巨的挑戰(zhàn)。

        二、新時(shí)期俄共面臨的挑戰(zhàn)

        2008年5月7日,梅德韋杰夫正式就任總統(tǒng),而前總統(tǒng)普京也于5月8日出任新政府總理。“這樣,未來(lái)俄羅斯將出現(xiàn)普京和梅德韋杰夫聯(lián)合執(zhí)政的局面。‘梅普組合的產(chǎn)生將開(kāi)啟俄羅斯政治權(quán)力運(yùn)作的新時(shí)代?!睍r(shí)至今日,“梅普組合”已走過(guò)了一年半的歷程。事實(shí)證明,“梅普組合”運(yùn)行良好,這有力地回?fù)袅水?dāng)初部分人的質(zhì)疑。“梅普組合”繼承了普京八年的執(zhí)政基礎(chǔ),延續(xù)了普京的治國(guó)路線及方針政策,有力地確保了普京團(tuán)隊(duì)在俄羅斯政壇長(zhǎng)期執(zhí)政。俄羅斯社會(huì)輿論基金會(huì)2009年11月5日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京的支持率呈“堅(jiān)挺”上升態(tài)勢(shì),六成以上民眾認(rèn)為“梅普組合”能夠勝任自己的職務(wù);67%的受訪者認(rèn)為梅德韋杰夫能夠駕馭國(guó)家面臨的問(wèn)題,包括俄共在內(nèi)的各大政黨的支持者對(duì)總統(tǒng)工作持正面評(píng)價(jià)的人數(shù)呈上升趨勢(shì);俄總理普京的人氣最旺,支持率高達(dá)70%,與今年年初持平?!懊菲战M合”的有力支柱——政權(quán)黨統(tǒng)一俄羅斯黨繼2007年杜馬選舉后又取得了驕人的成績(jī),在2009年10月11日舉行的俄羅斯地方選舉中大獲全勝,牢牢地控制了地方政治生態(tài)。莫斯科市議會(huì)的選舉是本次地方選舉的重頭戲,在由35名議員組成的莫斯科市杜馬中,統(tǒng)一俄羅斯黨取得了32個(gè)席位,剩下的3席歸俄共所有,其他參選政黨由于得票率低于7%無(wú)緣進(jìn)入莫斯科市杜馬。面對(duì)過(guò)于強(qiáng)大的現(xiàn)政權(quán),作為反對(duì)派的俄共該如何應(yīng)對(duì)呢?

        從俄共的內(nèi)部因素來(lái)說(shuō):

        首先,根據(jù)俄羅斯現(xiàn)階段不斷變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),俄共應(yīng)進(jìn)行理論創(chuàng)新,提出能為大多數(shù)民眾所接受的綱領(lǐng)和口號(hào),為實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定社會(huì)基礎(chǔ)。雖然迫于國(guó)內(nèi)外政治及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,俄共也在逐步調(diào)整自己的政治方針,但是俄共現(xiàn)在所堅(jiān)持的政治綱領(lǐng)仍然主要包括以下內(nèi)容:建設(shè)一個(gè)有組織的、民主的、代表所有勞動(dòng)者利益的黨,捍衛(wèi)俄羅斯作為一個(gè)聯(lián)邦共和國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。黨的戰(zhàn)略目標(biāo)則是通過(guò)議會(huì)斗爭(zhēng)和憲法手段,努力爭(zhēng)取獲得蘇維埃形式的人民政權(quán)。然而,隨著時(shí)間的推移,作為俄共號(hào)召力之所在的“蘇聯(lián)”已經(jīng)逐漸走進(jìn)了歷史,離普通民眾越來(lái)越遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)普京八年的勵(lì)精圖治,俄走上了復(fù)興和崛起之路,國(guó)際地位大幅提升,由蘇聯(lián)解體之初的二三流國(guó)家一躍躋身世界十大經(jīng)濟(jì)體。尤其是在“梅普組合”新時(shí)期,俄重新崛起的趨勢(shì)明顯,國(guó)家已經(jīng)積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和有序的政治治理,正在按照強(qiáng)國(guó)富民的方針前進(jìn)。此時(shí)的俄羅斯民眾,盡管對(duì)政府仍有不滿之處,但總體上對(duì)現(xiàn)政權(quán)是持肯定態(tài)度的。因此,在這種國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,俄共提出的“社會(huì)主義”、“蘇維埃型政權(quán)”、“聯(lián)盟國(guó)家”等口號(hào)不足以吸引今天的俄羅斯廣大民眾。從某種程度上說(shuō),俄共得票率下降與

        此不無(wú)關(guān)系。因此,俄共當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)是如何在新的政治格局中擺脫自己的不利處境,以新的形象和新的綱領(lǐng)吸引選民,守住自己的陣地,重建自己的社會(huì)基礎(chǔ)。俄共應(yīng)以發(fā)展的馬克思列寧主義為理論指導(dǎo),應(yīng)對(duì)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)進(jìn)行繼承和發(fā)展,根據(jù)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要,提出與時(shí)俱進(jìn)、符合大多數(shù)民眾利益的正確主張。

        其次,俄共掃前面臨的最迫切的挑戰(zhàn)是組織問(wèn)題和資金問(wèn)題。多年來(lái),俄共黨員人數(shù)銳減、組織萎縮是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),俄共黨員的老齡化問(wèn)題也愈加嚴(yán)重。2009年10月31日召開(kāi)了俄共第四次中央委員會(huì)全體會(huì)議,俄共主席久加諾夫作了題為《捍衛(wèi)勞動(dòng)者的權(quán)利和加強(qiáng)俄共政治影響》的報(bào)告。報(bào)告說(shuō),俄共目前登記黨員數(shù)量為151330人,比上年度登記在冊(cè)人數(shù)減少了1447人。久加諾夫強(qiáng)調(diào),“實(shí)際上,我們很多地方組織已具備了退休者俱樂(lè)部的性質(zhì),他們不愿意接受年輕人,更不愿意推舉那些年輕人進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)層。我們的人員構(gòu)成已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)了?,F(xiàn)在,我們組織中只有約占黨員總數(shù)11.3%的1.7萬(wàn)工人,以及約占黨員總數(shù)8.5%的1.3萬(wàn)農(nóng)民。”可見(jiàn),吸收新鮮血液,擴(kuò)充隊(duì)伍,擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)已是當(dāng)務(wù)之急。此外,一個(gè)黨派政治地位的鞏固,是絕對(duì)少不了經(jīng)濟(jì)及物質(zhì)技術(shù)保障的,俄共經(jīng)費(fèi)來(lái)源匱乏也是其面臨的一大困難。

        從外部環(huán)境來(lái)看,俄共應(yīng)協(xié)調(diào)好體制內(nèi)政黨與自身的戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系,在夾縫中求得發(fā)展,以靈活的策略應(yīng)對(duì)不利的外部環(huán)境。在現(xiàn)體制內(nèi)反對(duì)現(xiàn)政權(quán),利用合法手段奪取政權(quán)是俄共在行動(dòng)綱領(lǐng)上區(qū)別于其他反對(duì)派的主要內(nèi)容,這客觀上也使俄共肩負(fù)著體制內(nèi)政黨與現(xiàn)政權(quán)“不妥協(xié)反對(duì)派”的雙重身份。這種雙重身份使俄共領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)待現(xiàn)政權(quán)的態(tài)度上十分矛盾。一方面,為取得合法地位,俄共表示承認(rèn)現(xiàn)體制、遵守由現(xiàn)政權(quán)制定的各項(xiàng)法律法規(guī);另一方面,為奪取政權(quán),俄共又要在現(xiàn)體制內(nèi)反對(duì)現(xiàn)政權(quán)提出的各項(xiàng)政策。隨著俄共在俄政治生活中的地位和社會(huì)影響力的不斷下降,它利用合法手段奪取政權(quán)已經(jīng)成為一項(xiàng)短時(shí)期內(nèi)無(wú)法完成的任務(wù)。

        如上文所述,“梅普組合”時(shí)期繼承了普京時(shí)期國(guó)家發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),得到社會(huì)大多數(shù)人的認(rèn)同,現(xiàn)政權(quán)也會(huì)繼續(xù)為以俄共為首的反對(duì)黨的發(fā)展設(shè)置障礙。在這種情況下,共產(chǎn)黨應(yīng)順應(yīng)民意,不要一味地譴責(zé)現(xiàn)政權(quán),而應(yīng)利用這一時(shí)機(jī)向社會(huì)展示自己的建設(shè)性主張以及符合俄羅斯社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政治綱領(lǐng)和目標(biāo),以保證既維持黨的體制內(nèi)反對(duì)派地位、與現(xiàn)政權(quán)劃清界限,同時(shí)又能吸引和爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)大多數(shù)選民的支持。此外,還要加強(qiáng)與俄羅斯其他共產(chǎn)主義政黨之間的接觸、結(jié)成廣泛的左翼聯(lián)盟,實(shí)行黨際之間的聯(lián)合。曾以俄共為首的左翼人民愛(ài)國(guó)力量聯(lián)盟,因思想分歧發(fā)生了嚴(yán)重分化,如何在整合內(nèi)部力量的同時(shí)重新團(tuán)結(jié)各左派政黨,形成新的反政府的力量聯(lián)盟是對(duì)俄共的一大考驗(yàn)。

        三、俄共的發(fā)展前景

        綜上所述,俄現(xiàn)政權(quán)的政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)已很穩(wěn)固。從發(fā)展前景來(lái)看,作為最大反對(duì)派政黨的俄共活動(dòng)空間十分有限,除非俄共改變立場(chǎng),與現(xiàn)政權(quán)合作,就像普京所希望的那樣,俄共成為服從、完善和不要求改變現(xiàn)行制度的社會(huì)民主黨。但是俄共主席久加諾夫曾堅(jiān)定地表示過(guò)俄共是絕對(duì)不會(huì)同意改變黨的性質(zhì)的,即共產(chǎn)黨的社會(huì)民主黨化。在此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),俄共仍將代表普通勞動(dòng)者的利益,通過(guò)議會(huì)內(nèi)外的活動(dòng)對(duì)現(xiàn)政權(quán)施加壓力,使現(xiàn)政權(quán)在進(jìn)行社會(huì)改革時(shí)能充分考慮民眾的承受能力。俄共上承蘇共,有著悠久的歷史。就目前俄羅斯的現(xiàn)實(shí)情況看,俄共有其存在的社會(huì)基礎(chǔ),俄羅斯需要一個(gè)像俄共這樣的反對(duì)黨,且俄共是目前唯一可以與政權(quán)黨相抗衡的黨派。2007年杜馬選舉后形成的政權(quán)黨“一黨獨(dú)大”的格局,在某種程度上也為俄共提供了新的發(fā)展空間,為俄共聯(lián)合各政府反對(duì)派,建立新的反政府聯(lián)盟創(chuàng)造了條件。在“梅普組合”新時(shí)期,隨著現(xiàn)政權(quán)推行的各項(xiàng)改革的深入展開(kāi),俄羅斯社會(huì)各種潛在的矛盾會(huì)逐漸暴露出來(lái),這為俄共組織民眾的抗議活動(dòng)、在民眾中宣傳自己的主張、提升黨的威信創(chuàng)造了條件??梢哉f(shuō),俄共未來(lái)的發(fā)展道路是不平坦的,但又充滿機(jī)遇,需要共產(chǎn)黨人韜光養(yǎng)晦、與時(shí)俱進(jìn),迎接這些挑戰(zhàn)。

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