孫曉謙

摘要：黑龍江及其較大的支流烏蘇里江是中俄兩國的界江，其水運口岸眾多，且各口岸都有獨具特色的旅游景區(qū)和景點。我省應充分利用與俄遠東對接口岸眾多的有利條件和界江這條“L”型旅游帶，開辟一條水上游船旅游客運航線，以適應界江生態(tài)游、觀光游、跨國游的需要。

關鍵詞：中國；俄羅斯；黑龍江；烏蘇里江；旅游業(yè)

中圖分類號：F592.99；F595.129.9

文獻標志碼：A

文章編號：1008－0961(2009)06－0010－04

黑龍江(從漠河以西洛古河村匯合點起至俄羅斯哈巴羅夫斯克的黑龍江與烏蘇里江匯合點止為中俄界江)及其較大的支流烏蘇里江是中俄兩國的界江。我省應充分利用與俄遠東地區(qū)對接口岸眾多的有利條件和界江這條“L”型旅游帶，開辟一條水上游船旅游客運航線。沿江航行既可觀賞兩岸秀美的風光，又可遙望故國舊土，不忘國恥，進行愛國主義教育。

一、項目開發(fā)的可行性分析

游船旅游作為國際旅游市場上的一個高端旅游項目被稱為休閑度假和觀光旅游最完美的結合，越來越受到旅游者的關注，并且成為百姓出行的最新選擇。目前，游船旅游在日本、韓國、俄羅斯西部以及我國南方地區(qū)都很普及。如果依托黑龍江流域的水運港口，對界江沿岸的景區(qū)和景點進行認真的踏查與規(guī)劃，設計出一條行程數日或十數日的精品旅游客運航線(國內或跨國)，以游輪為基地，下船游玩，上船休息、進餐(突出中俄餐飲風味)，組織國內外游人乘船游覽中俄界江兩岸風光，應該是促進水上客運與旅游業(yè)共同發(fā)展，增收創(chuàng)匯的一條有效的途徑。

(一)界江流域的自然環(huán)境

黑龍江(俄稱阿穆爾河)是我國四大河流之一，全長4478公里(在中國境內河長3474公里)，流域面積185.5萬平方公里(在中國境內流域面積約88.7萬平方公里)，流經中俄蒙三國。它源起蒙古肯特山脈，經中國的黑龍江省與俄羅斯遠東的阿穆爾州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，流向鄂霍次克海的韃靼海峽，其較大的支流有結雅河、布列亞河、松花江和烏蘇里江等。黑龍江在我國境內穿越大、小興安嶺，流經黑河、嘉蔭、蘿北進入三江平原，在同江縣納入松花江，與烏蘇里江匯合后進人俄羅斯境內。

黑龍江流域水量充沛，江寬水深，明水期(5－10月)可通行千噸級船舶。自漠河以下的黑龍江干流和興凱湖以下的烏蘇里江均可通航，已形成以黑龍江、松花江為骨干，以哈爾濱、佳木斯、黑河和同江等開放港口為重點的水域運輸網；在俄遠東地區(qū)，從布拉戈維申斯克順流而下不僅可達松花江和烏蘇里江沿岸地區(qū)，還可下航至阿穆爾尼古拉耶夫斯克(廟街)出海。目前，已開通黑河－布拉戈維申斯克、遜克－波亞爾科沃、漠河－加林達、嘉蔭－巴斯科沃、蘿北－阿穆爾捷特、饒河－比金、同江－下列寧斯科耶和撫遠－哈巴羅夫斯克等中俄對應口岸。

(二)界江流域的旅游景區(qū)分布

黑龍江+烏蘇里江這條“L”型旅游帶，上起漠河(北極村、黑龍江源頭第一村)，途經呼瑪(吳八老島和冷水魚棲息地)、黑河(愛輝古城、五大連池和大黑河島)、遜克(沾河垂釣與漂流)、嘉蔭(恐龍國家地質公園和鄂倫春少數民族村)、蘿北(“龍江三峽”、名山島的猶太人風情園和金沙灘浴場)、同江(街津口、赫哲民族文化風情園和八岔島自然風光)，下行至撫遠[東方極點——烏蘇鎮(zhèn)、黑瞎子島(一島兩國)及“東極天涯陸角”旅游風景區(qū)]和饒河(小南山遺址和珍寶島)，沿岸到處都有獨具特色的旅游精品項目。

俄遠東沿江地區(qū)更是幅員廣闊、民族眾多、風景優(yōu)美，具有發(fā)展旅游經濟的天然優(yōu)勢。遠東狩獵區(qū)、北極冰釣區(qū)、阿穆爾河沿岸捕魚區(qū)和哈巴羅夫斯克納乃民族風情區(qū)等都是極具特色的旅游資源，但目前尚沒有得到很好的利用與開發(fā)。

(三)界江口岸城市及旅游現狀

中方界江沿岸分布著漠河、呼瑪、黑河、嘉蔭、蘿北、同江、撫遠和饒河等35個對俄開放市(縣)。在這里，無論是通過航空、鐵路，還是通過公路、水路都可以非常便捷地前往俄羅斯，并可連線到日本等周邊國家。最近幾年，我省口岸城市的旅游業(yè)均在迅猛發(fā)展，旅游基礎設施也不斷完善。僅黑河市就擁有國際旅行社13家(國內旅行社31家，涉外星級賓館15家)，接待國內外旅游者超364萬人次，旅游收入55億元人民幣。旅游業(yè)已逐步成為黑河經濟的支柱產業(yè)。2008年，黑河口岸出入境總人數達1396422人次(比2007年增長11％)，創(chuàng)歷史新高，居全國內河口岸之首。

俄方界江沿岸分布著布拉戈維申斯克、哈巴羅夫斯克、阿穆爾共青城、烏蘇里斯克等55個城鄉(xiāng)居民點。目前，遠東出境旅游人數要遠遠高于入境旅游人數，其居民出境旅游的主要目的地是東北亞國家。2008年，遠東地區(qū)出境旅游人次超過200萬，其中到中國旅游人次就有190萬，占其出境旅游總人次的95％。從遠東地區(qū)到中國的旅游者主要來自于濱海邊疆區(qū)(120萬人次，占75％)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)(23.8萬人次，占14.88％)和阿穆爾州(9.2萬人次，占5.75％)。

二、項目開發(fā)與潛在的客源市場

據預測，未來幾年游船旅游消費的主體將越來越向大眾轉變，安逸、舒適的游船旅游將為越來越多的人所接受。中俄邊境旅游是政策性很強的業(yè)務，因此在開發(fā)界江游船旅游項目時，要從政策、區(qū)位、資源、經濟、人口、交通以及市場潛力、商業(yè)價值、遠景規(guī)劃等諸多方面來綜合考慮。

(一)游船旅游集散地的選擇

目前，我省有許多口岸城市都具備旅游集散地的條件，如哈爾濱(開通了經松花江、黑龍江到哈巴羅夫斯克水上航線)、佳木斯、黑河、同江、撫遠等。本文僅以黑河和佳木斯為例。

把黑龍江上對俄最大的港口城市、國家對外開放的一類口岸黑河選做我省游船旅游的集散地，其旅游市場潛力和商業(yè)價值不言而喻。首先，它是我國對俄貿易的前沿陣地和商品集散地以及黑龍江省西部旅游線(哈爾濱－大慶－杜爾伯特－齊齊哈爾－五大連池－黑河)的終點。它不僅是我國與俄遠東地區(qū)開展經貿和旅游合作最早的地區(qū)，也是出入境旅游發(fā)展較快和旅游基礎設施建設較完善的地區(qū)之一。其次，它水運條件優(yōu)越，其水運沿黑龍江上溯可達呼瑪和漠河等口岸，下行可抵嘉蔭和名山以及俄羅斯的下列寧斯科耶等口岸，經哈巴羅夫斯克可達俄羅斯境內的阿穆爾共青城(位于阿穆爾河中游)等口岸城市。對岸建在阿穆爾河畔的布拉戈維申斯克、斯沃博德內、波雅爾科夫、阿穆爾捷特河港均與其通航；而從布拉戈維申斯克到阿穆爾尼古拉耶夫斯克以及沿松花江到中國也有客運和旅游航線。最重要的是，黑河對旅游業(yè)未來的發(fā)展有遠景規(guī)劃。在黑河市交通局和黑龍江省航務勘察設計院聯合編制的《2005－2025年黑河港總體規(guī)劃》中，就提出了充分利用黑河豐富的旅游資源，側重發(fā)展界江客運

業(yè)和旅游業(yè)，為國內外旅客進出境提供便捷、高效、安全的服務，為中外游客來黑河游覽具有濃厚地方特色的界江風光游、民族風情游和生態(tài)游提供集散平臺，建成黑龍江上規(guī)模最大、檔次最高、全年開放的國際客運中心的奮斗目標。

佳木斯地處三江平原腹地，東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)相望。目前，它已開通同江－俄比羅比詹、撫遠烏蘇鎮(zhèn)－俄卡扎兩條國際水運通道，有同江和撫遠等五個國家一類口岸(水陸空均有對俄通道)。這里不僅是通向遠東地區(qū)的橋頭堡，通過江海聯運，還可連接蒙古、俄羅斯、日本、韓國、朝鮮和東南亞各國。黑瞎子島半數回歸后，“一島兩國”的地緣優(yōu)勢為佳木斯的旅游業(yè)平添了新的亮點。把黑瞎子島開發(fā)為旅游勝地，是中俄兩國學者共同的愿望。因此，小河子村(中國陸地上距離黑瞎子島最近的一個村莊)、東方極點——烏蘇鎮(zhèn)和“東極天涯陸角”旅游風景區(qū)將成為人們關注的新熱點。隨著鐵路、港口和橋梁的建設，這里很快將成為我國對俄旅游合作的大通道(目前已經開通了同江一俄羅斯下列寧斯科耶、比羅比詹、哈巴羅夫斯克、圣彼得堡、莫斯科、符拉迪沃斯托克、阿穆爾共青城等城市的國際旅游線路和同江一哈爾濱、大連、北京、三亞、北戴河、五大連池等城市的國內旅游線路)。除此之外，這里原始生態(tài)旅游(三江口生態(tài)旅游區(qū)和江心島生態(tài)旅游區(qū))、農業(yè)生態(tài)旅游(全國首批農業(yè)旅游示范點)和民俗風情旅游(黑龍江省民俗旅游勝地)的開發(fā)，為我省對俄遠東地區(qū)旅游合作的快速與持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

(二)游船旅游線路的選擇

黑河是我國與俄羅斯東部地區(qū)開展旅游合作最早、發(fā)展較快的地區(qū)之一。目前，它已開發(fā)了布拉戈維申斯克一黑河、哈爾濱、北京、上海、北戴河、青島、三亞、興城、大連、深圳、鞍山、煙臺、廈門和威海等多條入境旅游線路，黑河一布拉戈維申斯克、莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克、伊爾庫茨克和克拉斯諾亞爾斯克等出境旅游線路，已經形成了境內外并舉、長短線對接的特色旅游體系。在此基礎上，游船旅游線路的開發(fā)應遵循先國內，后國際；先黑龍江段，再烏蘇里江段以及水陸“兩棲”綜合開發(fā)的原則。

先開發(fā)國內的黑龍江干流航線。黑龍江干流是中俄經貿與旅游交往最為頻繁的江段，也是俄遠東地區(qū)居民出入境旅游過往最為頻繁的江段，具有開發(fā)游船旅游的基礎和條件。一是黑龍江干流水運條件好，口岸多；二是黑龍江干流沿線特色旅游資源集中，有成熟的旅游線路和景區(qū)；三是我省擁有比較完備的旅游設施和接待能力，更重要的是我們有自主權，不用無限期地商討和等待。

旅游作為俄遠東地區(qū)的新興產業(yè)，雖然其發(fā)展速度已超出了其他經濟領域，但是目前俄方發(fā)展旅游業(yè)的“興趣點”之一仍是吸引外資，將其投向旅游業(yè)基礎設施建設和旅游資源的開發(fā)上。因此，建立有競爭力的、高效率的旅游綜合體就是遠東近期旅游業(yè)發(fā)展的首要任務。譬如，阿穆爾州的賓館服務業(yè)就急需投資與建設，猶太自治州有巨大的生態(tài)旅游資源待開發(fā)，濱海邊疆區(qū)正在對包括俄羅斯島在內的大型旅游項目進行綜合開發(fā)，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)正在為發(fā)展入境游積極開發(fā)冬季旅游項目。所以說，此時與俄訪談中俄雙方共同開發(fā)界江游船旅游項目為時尚早。

水陸“兩棲”綜合開發(fā)。俄方游船旅游集散地和旅游線路的選擇，不僅僅是單純的以界江兩岸為目標，還可將界江沿岸交通便利、旅游資源豐富、基礎設施完備、獨具特色的旅游景區(qū)或旅游度假區(qū)辟建成“區(qū)域性旅游基地”，將其作為雙方國內游客跨國旅游的“特區(qū)”，使更多的國內游客通過這里走向對方的國土，走向對方的腹地。例如，同江市在“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中強調：“根據旅游資源和旅游產品特色，將旅游景區(qū)(點)有機結合起來，著力推出三江口－街津口－勤得利灣－八岔島的自然生態(tài)旅游、民俗風情游和融紅色旅游、綠色旅游為一體的旅游線路；三江口－哈魚島－街津口－撫遠烏蘇鎮(zhèn)－哈巴羅夫斯克的融界江風光、異國風情為一體的旅游線路。根據入境俄羅斯游客的需求，積極開發(fā)東南沿海大中城市、西南部分省市的旅游新線路?！边@些旅游項目的落實必將推動黑龍江省與俄遠東地區(qū)旅游合作更快發(fā)展。

(三)潛在的客源市場

東三省地緣相近，旅游資源互補性強(黑、吉有森林和冰雪，遼寧有海洋)，區(qū)位交通條件好(哈大客運專線將穿越遼吉黑三省)，有很好的合作基礎。黑龍江省又與吉林和內蒙古自治區(qū)接壤，部分地區(qū)與俄羅斯的遠東和外貝加爾地區(qū)毗鄰。因此，通過多種形式的旅游線路連接東三省和俄遠東地區(qū)旅游市場，再抓住我國南方經濟發(fā)達城市、俄羅斯外貝加爾地區(qū)和東北亞地區(qū)的客源市場來推動大區(qū)域旅游合作是大有可為的。

我國南方客源市場。黑龍江是全國旅游業(yè)發(fā)展速度最快的省份之一。冰雪、避暑和對俄邊境旅游是其冬夏兩季的主打旅游產品，也是吸引港澳臺同胞和南方游客的特色產品。尤其是春節(jié)黃金周已成為港澳臺同胞和南方省份的游客來游冰雪的高峰期，旅游人數逐年增加，客源市場也在不斷擴大。相比較而言，我省夏季的旅游市場除去涼爽，缺少一些叫得響的知名產品。因此，圍繞“打造夏季清涼世界”這一主題開發(fā)“界江游船旅游”應該是吸引南方游客來休閑避暑旅游的絕好項目。2009年7月，黑河－哈爾濱－上海－三亞廉價航線的開通，為長江三角洲與邊境口岸城市黑河之間搭建起了合作的橋梁，為兩地進行旅游合作提供了極大的便利。尤其是2009年3月末，我省黑河、綏芬河和東寧等市(縣)被停止了近四年的中俄邊境旅游異地辦證得以恢復，中俄邊境旅游也將再次吸引我國南方省份游客的目光。

俄羅斯客源市場。我省與遠東地區(qū)開展旅游合作的優(yōu)勢是邊境口岸。近年來，俄羅斯來我國旅游的人數在逐年增加，僅次于韓國和日本，已經成為我國入境旅游的第三大客源國。來我省邊境城市旅游的人數也在持續(xù)增長。2008年黑龍江省接待的國際旅游人數(201萬人次)中俄羅斯人占八成以上。在遠東地區(qū)出入境旅游流中占有較大比重的是出境游，在最受旅游者歡迎的地方排名中中國居首位，土耳其居第二位。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和阿穆爾州是來我國邊境城市旅游人數最多的州區(qū)。目前，遠東居民來我省邊境城市度假旅游和購物旅游已成為不可缺少的生活方式；而組織中國、日本和韓國游客過境游也成為遠東地區(qū)一個極富發(fā)展前景的旅游項目。近日，我省為打造“中俄邊境最佳旅游目的地”向俄推出的“哈爾濱冰城夏都、五大連池度假、鏡泊湖渤海國、小興安嶺森林、漠河神州北極旅游度假、扎龍濕地生態(tài)、興凱湖度假、大慶溫泉度假、鶴崗黑龍江界江和撫遠華夏東極”十大旅游區(qū)，將進一步吸引俄羅斯及遠東的游客。

日韓客源市場。韓國和日本游人去我國東部沿海地區(qū)和大連的居多，一直占據大連入境旅游國的前兩位。因此，正在建設中的哈大鐵路客運專線和“東邊道”鐵路通車后會使我省的旅游市場更加火爆。哈大全線四小時的運程不僅方便了國內游人出行，通過這條線路與哈黑線和哈佳城際鐵路客運專線相連，還能引導日本和韓國客源市場(由大連一哈爾濱一黑河或佳木斯出境俄羅斯)；而“東邊道”鐵路連接著俄羅斯和朝鮮的十多個邊境口岸，可以開拓朝鮮客源市場。帶俄羅斯游客去大連看海。引日本與韓國以及朝鮮游客到黑河看火山、去同江觀三江口自然生態(tài)、來烏蘇鎮(zhèn)游東方極點和黑瞎子島，并通過黑河與撫遠口岸去俄羅斯，這應該是一條既快捷又經濟的客運大通道。據預測，哈大鐵路客運專線建成運營后，近期2020年開行客車120對，旅客發(fā)送量可達3712萬人；遠期2030年開行客車165對，旅客發(fā)送量可達5063萬人。如果能分流1／10的客源，對黑龍江的水運和旅游以及相關行業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。

目前，黑龍江省已將“大力發(fā)展水上旅游客運，尤其是發(fā)展中俄對應口岸間的水上國際旅游客運，并將積極推進沿江城市及主要湖泊、庫區(qū)的水上旅游客運以及開辟中俄界江旅游客運航線”列入未來幾年的旅游發(fā)展規(guī)劃中。如果界江游船旅游項目能得以開發(fā)，它將為我省2020年旅游業(yè)總收入達到占全省當年GDP的7.72％～10.1％的奮斗目標做出積極的貢獻，以助旅游業(yè)真正成為全省國民經濟的支柱產業(yè)。