新聞聚焦·政策

各方激辯新能源產(chǎn)業(yè)過剩與否

針對目前工信部、發(fā)改委發(fā)表的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》所指出的“太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題嚴(yán)重”，近期科技部派出相關(guān)官員和專家進行了近一個月的調(diào)研，得出結(jié)論是，“產(chǎn)能過剩”的判斷有失公允，并擔(dān)心這一論斷會誤導(dǎo)輿論，從而影響新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程

就這一問題官方在辯，民間也在辯。9月14目，由上海市科委、GE中國研發(fā)中心和同濟大學(xué)共同主辦的“中美新能源論壇”上，亦傳來兩種截然不同的聲音

“新能源產(chǎn)能過剩導(dǎo)致更有效的競爭，從而選擇出更科學(xué)的技術(shù)路徑、能為消費者接受的價格，特別重要的是選擇出最優(yōu)秀的企業(yè)?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王元講到。

“中國風(fēng)力發(fā)電在搞大躍進，一哄而上的企業(yè)可能將有一大半被淘汰，這將造成巨大浪費。目前最需要的是靜下心來突破一些關(guān)鍵技術(shù)?！敝袊こ淘涸菏磕呔S斗則針鋒相對地指出。

為求得一個較為客觀的結(jié)論，工信部和發(fā)改委目前又派出多個調(diào)研團隊奔赴地方，摸底新能源產(chǎn)能，以便為后續(xù)政策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)有18個省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展；另外，有近百個城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。

有觀察人事指出，以往中央政府部門對某個行業(yè)的判斷總是“一錘定音”，而現(xiàn)在卻出現(xiàn)了公開的爭論，這是中國社會利益多元化的又一重大信號。

國內(nèi)

嚴(yán)禁以非法定理由拒受“民告官”案件

11月15日，最高人民法院公布了《關(guān)于保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》?！兑庖姟芬?，各級人民法院要全面準(zhǔn)確理解和適用行政訴訟法和相關(guān)司法解釋，嚴(yán)禁以任何非法定理由為借口，拒絕受理某類依法應(yīng)當(dāng)受理的行政案件。不得在法律規(guī)定之外另行規(guī)定限制當(dāng)事人起訴的其他條件。

行政訴訟通常被稱為“民告官”，最高人民法院要求各級人民法院切實解決行政訴訟“告狀難”問題。

2000億環(huán)評審批項目未得到批復(fù)

11月13日，國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部三部門召開“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第二次部門聯(lián)合信息發(fā)布會。會議披露，今年環(huán)保部共批復(fù)339個建設(shè)項目環(huán)評文件，涉及到投資17210多億元，對其中47個項目未批復(fù)，涉及了投資將近2000億元。

李榮融要求重查國企領(lǐng)導(dǎo)薪酬和職務(wù)消費

幾前，圍資委主任、黨委書記、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李榮融出席國資委巡視工作座談會時說，巡視上作就是用黨紀(jì)法規(guī)的尺度去衡量，檢查企業(yè)在相關(guān)方面是否做到公開透明、陽光下運作。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和職務(wù)消費上，前門要開，后門要關(guān)，旁門要消。

外交

奧巴馬首次訪華

應(yīng)國家主席胡錦濤的邀請，1月15日，美國總統(tǒng)奧巴馬乘坐“空軍一號”抵達上海，開始了對中國為期4犬的正式訪問。奧巴馬是美國首位上任第一年就訪華的總統(tǒng)。

周邊

日本外相與首相分歧公開化

據(jù)日本共同社報道，日本外相岡田克也11月15日下午進行了上任后的首次沖繩之行。他表示，不希望把美軍普天問機場搬遷問題作為明年1月名護市長選舉結(jié)果的依據(jù)。按照現(xiàn)行計劃，首天間機場應(yīng)遷至名護市的邊野古地區(qū)。

而首相鳩山由紀(jì)夫14日在新加坡暗示將參考市長選舉結(jié)果決定普天間問題。

泰國集會抗議他信在柬埔寨任職

11月15日，泰國民間政治團體人民民主聯(lián)盟(民盟)的支持者“黃衫軍”在曼谷舉行集會，抗議柬埔寨首相洪森任用泰國前總理他信。本月4日，柬埔寨宣布正式任命流亡國外的泰國前總理他信為束首相洪森和柬王國政府顧問，引起泰國強烈反應(yīng)。

就海上交火事件朝鮮軍方向韓“表明立場”

11月13日，朝鮮軍方向韓國軍方發(fā)出通書，就11月10日早午在西部海域發(fā)生的交火事件表明4點立場，表示朝鮮將為保衛(wèi)海上軍事分界線采取“無情的軍事措施”。

歐美

美決定加入跨太平洋伙伴協(xié)定

11月14日，美國貿(mào)易代表羅恩·柯克宣布，美國將加入一個跨太平洋自由貿(mào)易區(qū)。正在新加坡參加會議的亞太商界和政府領(lǐng)導(dǎo)人以熱烈的掌聲歡迎華盛頓加入智利、新西蘭、新加坡和文萊所達成的自由貿(mào)易協(xié)議——跨太平洋伙伴協(xié)定——的決定。

歐元區(qū)經(jīng)濟第三季度走出衰退

11月13日，據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比增長0.4％，結(jié)束了連續(xù)5個季度的經(jīng)濟萎縮勢頭。

瑞士信息保護專員起訴谷歌

11月13日，瑞士聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護和信息專員漢斯佩特·蒂雷宣布，向瑞士聯(lián)邦法院起訴互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司，理由是谷歌推出的“街景視圖”服務(wù)對個人隱私構(gòu)成侵犯。因為使用者可通過視圖鏡頭在電腦上選定并放大街上人物。

峰會

APEC成員共誓繼續(xù)經(jīng)濟刺激政策

11月15日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在新加坡發(fā)表了《促進持續(xù)增長，密切區(qū)域聯(lián)系——亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言》。宣言指出，APEC成員將繼續(xù)采取經(jīng)濟刺激政策，直到持久的經(jīng)濟復(fù)蘇得到明顯鞏固。并將于明年制定全面的長期增長戰(zhàn)略。

訴訟

美對中國油井管征最高99％反傾銷稅

11月5日，美國商務(wù)部初步裁定，對中國輸美油井管征收最高達99％的反傾銷稅。

美商務(wù)部稱，在2006至2008年問，美國所進口的中國輸油鋼管增加了兩倍多，去年的進口總額達到26億美元。中國制造商和出口商在美銷售的油井管價格低于正常水平。

投資

中美將組合資公司參與大飛機項目

11月15日，中國航空工業(yè)集團公司與美國通用電氣公司(GE)達成建立航空電子合資公司的框架協(xié)議，雙方各占50％股份，并將參與國產(chǎn)大飛機的項目競標(biāo)。在簽署框架協(xié)議后，中國航空工業(yè)集團公司與GE的合資公司將于今年底或明年初正式成立，雙方將各派代表組成管理團隊。

災(zāi)難

雷災(zāi)已造成32人死亡

據(jù)中國民政部救災(zāi)司透露，截至11月15日14時，中國北方地區(qū)嚴(yán)重雪災(zāi)已造成32人死亡。

新聞聚焦·國際

聯(lián)合國稱全球超10億人處于饑餓狀態(tài)

11月16日，世界糧食安全峰會如期在羅馬召開。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織和世界糧食計劃署藉此之際發(fā)布了題為《糧食不安全狀況》的報告指出，金融危機造成的經(jīng)濟衰退導(dǎo)致全球饑餓狀況急劇惡化，世界饑餓人口已達10.2億，創(chuàng)歷史最高水平。其中亞洲和太平洋地區(qū)的饑餓人口最多，約為6.42億人，非洲撒哈拉以南地區(qū)的饑餓人口比例最高，約為32％。

導(dǎo)致糧食形勢嚴(yán)峻的主要原因有四種：一是去年席卷全球的金融危機重創(chuàng)了廣大發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)、貿(mào)易和信用交易，同時導(dǎo)致失業(yè)率上升，購買糧食的能力遭削弱；二是“厄爾尼諾”現(xiàn)象帶來災(zāi)難性氣候，嚴(yán)重襲擊了太平洋兩岸的近赤道地區(qū)，澳大利亞、阿根廷等“世界糧倉”均遭受歷史罕見的干旱，小麥產(chǎn)量大幅度下降；人口大國印度遭遇40年來的空前酷早，糧食供給受到嚴(yán)重制約：三是富人的汽車吞噬了窮人的“活命口糧”，特別是美國玉米工業(yè)消費增加迅速。四是一些發(fā)展中國家采取“重城輕鄉(xiāng)”“重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致產(chǎn)糧能力趨減。

糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，要滿足到2050年增長到91億的世界人口的糧食需求，全球糧食產(chǎn)量必須增加70％，發(fā)展中國家的產(chǎn)量必須增加一倍，而這必須要面對以上挑戰(zhàn)，特別是氣候變化和迅速的城市化。

為了呼吁全球行動起來消除饑餓，表達對世界饑餓人口的支持，聯(lián)合國秘書長潘基文和糧農(nóng)組織總干事迪烏夫從11月15日起各自絕食24小時。