新聞聚焦·政策

各方激辯新能源產(chǎn)業(yè)過(guò)剩與否

針對(duì)目前工信部、發(fā)改委發(fā)表的《2009年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》所指出的“太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無(wú)序上馬的問(wèn)題嚴(yán)重”，近期科技部派出相關(guān)官員和專(zhuān)家進(jìn)行了近一個(gè)月的調(diào)研，得出結(jié)論是，“產(chǎn)能過(guò)?！钡呐袛嘤惺Ч剩?dān)心這一論斷會(huì)誤導(dǎo)輿論，從而影響新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程

就這一問(wèn)題官方在辯，民間也在辯。9月14目，由上海市科委、GE中國(guó)研發(fā)中心和同濟(jì)大學(xué)共同主辦的“中美新能源論壇”上，亦傳來(lái)兩種截然不同的聲音

“新能源產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致更有效的競(jìng)爭(zhēng)，從而選擇出更科學(xué)的技術(shù)路徑、能為消費(fèi)者接受的價(jià)格，特別重要的是選擇出最優(yōu)秀的企業(yè)?！敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王元講到。

“中國(guó)風(fēng)力發(fā)電在搞大躍進(jìn)，一哄而上的企業(yè)可能將有一大半被淘汰，這將造成巨大浪費(fèi)。目前最需要的是靜下心來(lái)突破一些關(guān)鍵技術(shù)。”中國(guó)工程院院士倪維斗則針?shù)h相對(duì)地指出。

為求得一個(gè)較為客觀的結(jié)論，工信部和發(fā)改委目前又派出多個(gè)調(diào)研團(tuán)隊(duì)奔赴地方，摸底新能源產(chǎn)能，以便為后續(xù)政策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有18個(gè)省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展；另外，有近百個(gè)城市把太陽(yáng)能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。

有觀察人事指出，以往中央政府部門(mén)對(duì)某個(gè)行業(yè)的判斷總是“一錘定音”，而現(xiàn)在卻出現(xiàn)了公開(kāi)的爭(zhēng)論，這是中國(guó)社會(huì)利益多元化的又一重大信號(hào)。

國(guó)內(nèi)

嚴(yán)禁以非法定理由拒受“民告官”案件

11月15日，最高人民法院公布了《關(guān)于保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，各級(jí)人民法院要全面準(zhǔn)確理解和適用行政訴訟法和相關(guān)司法解釋?zhuān)瑖?yán)禁以任何非法定理由為借口，拒絕受理某類(lèi)依法應(yīng)當(dāng)受理的行政案件。不得在法律規(guī)定之外另行規(guī)定限制當(dāng)事人起訴的其他條件。

行政訴訟通常被稱(chēng)為“民告官”，最高人民法院要求各級(jí)人民法院切實(shí)解決行政訴訟“告狀難”問(wèn)題。

2000億環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目未得到批復(fù)

11月13日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部三部門(mén)召開(kāi)“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第二次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)。會(huì)議披露，今年環(huán)保部共批復(fù)339個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，涉及到投資17210多億元，對(duì)其中47個(gè)項(xiàng)目未批復(fù)，涉及了投資將近2000億元。

李榮融要求重查國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)薪酬和職務(wù)消費(fèi)

幾前，圍資委主任、黨委書(shū)記、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李榮融出席國(guó)資委巡視工作座談會(huì)時(shí)說(shuō)，巡視上作就是用黨紀(jì)法規(guī)的尺度去衡量，檢查企業(yè)在相關(guān)方面是否做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光下運(yùn)作。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和職務(wù)消費(fèi)上，前門(mén)要開(kāi)，后門(mén)要關(guān)，旁門(mén)要消。

外交

奧巴馬首次訪華

應(yīng)國(guó)家主席胡錦濤的邀請(qǐng)，1月15日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬乘坐“空軍一號(hào)”抵達(dá)上海，開(kāi)始了對(duì)中國(guó)為期4犬的正式訪問(wèn)。奧巴馬是美國(guó)首位上任第一年就訪華的總統(tǒng)。

周邊

日本外相與首相分歧公開(kāi)化

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本外相岡田克也11月15日下午進(jìn)行了上任后的首次沖繩之行。他表示，不希望把美軍普天問(wèn)機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題作為明年1月名護(hù)市長(zhǎng)選舉結(jié)果的依據(jù)。按照現(xiàn)行計(jì)劃，首天間機(jī)場(chǎng)應(yīng)遷至名護(hù)市的邊野古地區(qū)。

而首相鳩山由紀(jì)夫14日在新加坡暗示將參考市長(zhǎng)選舉結(jié)果決定普天間問(wèn)題。

泰國(guó)集會(huì)抗議他信在柬埔寨任職

11月15日，泰國(guó)民間政治團(tuán)體人民民主聯(lián)盟(民盟)的支持者“黃衫軍”在曼谷舉行集會(huì)，抗議柬埔寨首相洪森任用泰國(guó)前總理他信。本月4日，柬埔寨宣布正式任命流亡國(guó)外的泰國(guó)前總理他信為束首相洪森和柬王國(guó)政府顧問(wèn)，引起泰國(guó)強(qiáng)烈反應(yīng)。

就海上交火事件朝鮮軍方向韓“表明立場(chǎng)”

11月13日，朝鮮軍方向韓國(guó)軍方發(fā)出通書(shū)，就11月10日早午在西部海域發(fā)生的交火事件表明4點(diǎn)立場(chǎng)，表示朝鮮將為保衛(wèi)海上軍事分界線(xiàn)采取“無(wú)情的軍事措施”。

歐美

美決定加入跨太平洋伙伴協(xié)定

11月14日，美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克宣布，美國(guó)將加入一個(gè)跨太平洋自由貿(mào)易區(qū)。正在新加坡參加會(huì)議的亞太商界和政府領(lǐng)導(dǎo)人以熱烈的掌聲歡迎華盛頓加入智利、新西蘭、新加坡和文萊所達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)議——跨太平洋伙伴協(xié)定——的決定。

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)第三季度走出衰退

11月13日，據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.4％，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)萎縮勢(shì)頭。

瑞士信息保護(hù)專(zhuān)員起訴谷歌

11月13日，瑞士聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)和信息專(zhuān)員漢斯佩特·蒂雷宣布，向瑞士聯(lián)邦法院起訴互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司，理由是谷歌推出的“街景視圖”服務(wù)對(duì)個(gè)人隱私構(gòu)成侵犯。因?yàn)槭褂谜呖赏ㄟ^(guò)視圖鏡頭在電腦上選定并放大街上人物。

峰會(huì)

APEC成員共誓繼續(xù)經(jīng)濟(jì)刺激政策

11月15日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在新加坡發(fā)表了《促進(jìn)持續(xù)增長(zhǎng)，密切區(qū)域聯(lián)系——亞太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》。宣言指出，APEC成員將繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)刺激政策，直到持久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到明顯鞏固。并將于明年制定全面的長(zhǎng)期增長(zhǎng)戰(zhàn)略。

訴訟

美對(duì)中國(guó)油井管征最高99％反傾銷(xiāo)稅

11月5日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定，對(duì)中國(guó)輸美油井管征收最高達(dá)99％的反傾銷(xiāo)稅。

美商務(wù)部稱(chēng)，在2006至2008年問(wèn)，美國(guó)所進(jìn)口的中國(guó)輸油鋼管增加了兩倍多，去年的進(jìn)口總額達(dá)到26億美元。中國(guó)制造商和出口商在美銷(xiāo)售的油井管價(jià)格低于正常水平。

投資

中美將組合資公司參與大飛機(jī)項(xiàng)目

11月15日，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司與美國(guó)通用電氣公司(GE)達(dá)成建立航空電子合資公司的框架協(xié)議，雙方各占50％股份，并將參與國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。在簽署框架協(xié)議后，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司與GE的合資公司將于今年底或明年初正式成立，雙方將各派代表組成管理團(tuán)隊(duì)。

災(zāi)難

雷災(zāi)已造成32人死亡

據(jù)中國(guó)民政部救災(zāi)司透露，截至11月15日14時(shí)，中國(guó)北方地區(qū)嚴(yán)重雪災(zāi)已造成32人死亡。

新聞聚焦·國(guó)際

聯(lián)合國(guó)稱(chēng)全球超10億人處于饑餓狀態(tài)

11月16日，世界糧食安全峰會(huì)如期在羅馬召開(kāi)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織和世界糧食計(jì)劃署藉此之際發(fā)布了題為《糧食不安全狀況》的報(bào)告指出，金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致全球饑餓狀況急劇惡化，世界饑餓人口已達(dá)10.2億，創(chuàng)歷史最高水平。其中亞洲和太平洋地區(qū)的饑餓人口最多，約為6.42億人，非洲撒哈拉以南地區(qū)的饑餓人口比例最高，約為32％。

導(dǎo)致糧食形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因有四種：一是去年席卷全球的金融危機(jī)重創(chuàng)了廣大發(fā)展中國(guó)家的糧食生產(chǎn)、貿(mào)易和信用交易，同時(shí)導(dǎo)致失業(yè)率上升，購(gòu)買(mǎi)糧食的能力遭削弱；二是“厄爾尼諾”現(xiàn)象帶來(lái)災(zāi)難性氣候，嚴(yán)重襲擊了太平洋兩岸的近赤道地區(qū)，澳大利亞、阿根廷等“世界糧倉(cāng)”均遭受歷史罕見(jiàn)的干旱，小麥產(chǎn)量大幅度下降；人口大國(guó)印度遭遇40年來(lái)的空前酷早，糧食供給受到嚴(yán)重制約：三是富人的汽車(chē)吞噬了窮人的“活命口糧”，特別是美國(guó)玉米工業(yè)消費(fèi)增加迅速。四是一些發(fā)展中國(guó)家采取“重城輕鄉(xiāng)”“重工輕農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致產(chǎn)糧能力趨減。

糧農(nóng)組織總干事迪烏夫表示，要滿(mǎn)足到2050年增長(zhǎng)到91億的世界人口的糧食需求，全球糧食產(chǎn)量必須增加70％，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)量必須增加一倍，而這必須要面對(duì)以上挑戰(zhàn)，特別是氣候變化和迅速的城市化。

為了呼吁全球行動(dòng)起來(lái)消除饑餓，表達(dá)對(duì)世界饑餓人口的支持，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文和糧農(nóng)組織總干事迪烏夫從11月15日起各自絕食24小時(shí)。