楊 錦

有專家曾說，1949年，新中國(guó)成立初期，我國(guó)工業(yè)與世界主要資本主義國(guó)家相比要落后100余年。也有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)的中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值只有140億元，工業(yè)產(chǎn)品中鋼15.8萬噸，原油12萬噸，原煤3200萬噸，發(fā)電量43億千瓦時(shí)，水泥66萬噸。看到這些數(shù)據(jù)，站在如今工業(yè)大國(guó)的位置上，誰都能感受到這60年來中國(guó)工業(yè)發(fā)生的巨大變遷。

當(dāng)年，“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”的“主席感慨”一去不復(fù)返。一個(gè)農(nóng)村人口占總?cè)丝诖蠖鄶?shù)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，已經(jīng)挺起了工業(yè)大國(guó)的脊梁。

數(shù)據(jù)，讓我們已經(jīng)感受到2009年的中國(guó)很有分量!目前，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位的已經(jīng)有210種；按國(guó)際上通行的工業(yè)分類，500多個(gè)行業(yè)門類齊全。粗鋼產(chǎn)量突破5億噸，占全球產(chǎn)量的近40％；我國(guó)原油產(chǎn)量2008年已接近1.9億噸，是1949年的1500多倍；僅2008年，我國(guó)工業(yè)新增值10.7367萬億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比建國(guó)初期增長(zhǎng)了上百倍；自20世紀(jì)90年代后期起，我國(guó)連續(xù)位居全球第一產(chǎn)鋼大國(guó)之位；2009年，中國(guó)汽車銷量已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月位居世界第一；我國(guó)不僅是全球彩電第一生產(chǎn)大國(guó)，電話用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶也早已位居世界第一……

社會(huì)主義改造時(shí)期提出工業(yè)化

都說60年彈指一揮間，但這“一揮間”有太多永恒的印記值得紀(jì)念。雖然在20世紀(jì)40年代中期，毛主席就提出了“工業(yè)化”口號(hào)，指出“民主革命的中心目的是建立近代工業(yè)社會(huì)”，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒有完成推翻帝國(guó)主義和封建主義的首要任務(wù)，這個(gè)口號(hào)被暫時(shí)擱淺了。隨著1949年，身為“共和國(guó)鋼鐵工業(yè)長(zhǎng)子”——鞍鋼的第一爐鐵水奔騰而出；1952年，第一臺(tái)蒸汽機(jī)車的成功研制，中國(guó)的工業(yè)化道路已經(jīng)起步。

中國(guó)的“工業(yè)化”道路真正作為黨的工作任務(wù)提出來是在1953年。在“一五”計(jì)劃的開局之年，黨中央提出社會(huì)主義過渡時(shí)期“一化三改”的總路線?！耙换本褪侵鸩綄?shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，這是主體；“三改”即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

當(dāng)時(shí)，由于中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)過于薄弱，黨中央選擇了以重工業(yè)為工業(yè)化的突破口，在“一五”計(jì)劃中特別明確提出并付諸實(shí)施。然而，畢竟是工業(yè)化起步時(shí)期，資金和技術(shù)不足的問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定狀況等都對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了影響。好在“一五”期間，國(guó)家用于經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的投資總額達(dá)到766.4億元，加上蘇聯(lián)的“援建”力量，156項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化初步基礎(chǔ)的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。加上黨和人民的自力更生的精神，當(dāng)時(shí)的中國(guó)創(chuàng)造了許多“第一”：

1956年，第一輛解放牌卡車在一汽的生產(chǎn)線上成功下線；

1958年，中國(guó)的第一臺(tái)黑白電視機(jī)研制成功；

1961年，中國(guó)第一臺(tái)1.2萬噸水壓機(jī)研制成功；

1964年，我國(guó)第一顆原子彈爆炸成功。

不僅如此，到1966年，我國(guó)已經(jīng)徹底結(jié)束了用“洋油”的歷史。當(dāng)時(shí)，石油產(chǎn)品的品種達(dá)到近500種，自給率實(shí)現(xiàn)100％。

1969年4月2日，我國(guó)自行設(shè)計(jì)、用自己的鋼材建造的第一般15萬噸油輪“大慶二十七號(hào)”建成并成功下水。

“一五”計(jì)劃實(shí)施期間，煤炭、鋼鐵等八大工業(yè)區(qū)格局出現(xiàn)，基建投資重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了長(zhǎng)達(dá)15年之久的“三線建設(shè)”：鐵路、冶金、國(guó)防、機(jī)械、燃料動(dòng)力和化纖等重工業(yè)部門成為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。寶成、鷹廈等鐵路，武漢長(zhǎng)江大橋，康藏、青藏、新藏公路在這個(gè)時(shí)期成功建成。長(zhǎng)春第一汽車制造廠、沈陽第一機(jī)床廠、鞍山無縫鋼管廠等一大批工業(yè)企業(yè)也在當(dāng)時(shí)成立。這種最初形成的工業(yè)布局，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛打下根基。

打開國(guó)門調(diào)整工業(yè)化結(jié)構(gòu)

全國(guó)解放以后，毛澤東在《對(duì)中共八大政治報(bào)告稿的批語和修改》中指出了國(guó)家工業(yè)化的任務(wù)：根據(jù)我國(guó)人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建立一個(gè)獨(dú)立的、完整的工業(yè)體系。

當(dāng)時(shí)，要想在我們這樣一個(gè)比較落后的東方大國(guó)里開展大規(guī)模的國(guó)家工業(yè)化建設(shè)，必然會(huì)遇到許多極為復(fù)雜的問題，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的完善階段。1949年至1978年間，工業(yè)盡管保持了較高的增長(zhǎng)速度，但工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間、輕重工業(yè)之間、積累與消費(fèi)之間等關(guān)系極不協(xié)調(diào)，資源配置和結(jié)構(gòu)狀況存在明顯缺陷，而且當(dāng)時(shí)是中國(guó)工業(yè)發(fā)展史上“以鋼為綱”的階段。重工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了90倍，而輕工業(yè)僅增長(zhǎng)了19倍，消費(fèi)品一直短缺，“遍地是洋貨”的說法在當(dāng)時(shí)并不為過。這對(duì)中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展極為不利，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)缺少穩(wěn)定、持久的發(fā)展能力。這種情形下，迫切呼吁一種完整而有中國(guó)特色的工業(yè)體系的到來。

1978年，十一屆三中全會(huì)上，我國(guó)將主要任務(wù)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，拉開了各項(xiàng)改革的序幕。決定重心轉(zhuǎn)移、改革開放。“對(duì)外開放”的國(guó)策，使中國(guó)的工業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。引進(jìn)、消化、吸收的先進(jìn)技術(shù)源源不斷地走進(jìn)國(guó)門，促進(jìn)了生物、航天、信息、環(huán)保等新興技術(shù)的突破以及鋼鐵、紡織、煤炭等傳統(tǒng)領(lǐng)域技術(shù)的改造。

1979年，“改革開放元年”，自此至1992年，是中國(guó)工業(yè)的調(diào)整時(shí)期。我國(guó)開始放棄單純發(fā)展重工業(yè)的思路，轉(zhuǎn)而注重市場(chǎng)需求導(dǎo)向，決定優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)。

1980年起，我國(guó)在輕工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕傲鶄€(gè)優(yōu)先”的政策，即原材料、燃料、電力供應(yīng)優(yōu)先；挖潛、革新、改造的措施優(yōu)先；基本建設(shè)投資優(yōu)先；銀行貸款優(yōu)先；外匯和引進(jìn)技術(shù)優(yōu)先；交通運(yùn)輸優(yōu)先。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在1980年至1985年的工業(yè)總產(chǎn)值中(按1980年不變價(jià)計(jì)算)，輕工業(yè)的比重迅速由47.0％上升到49.6％。

在中國(guó)工業(yè)的調(diào)整期，還進(jìn)行了具有歷史意義的經(jīng)濟(jì)體制改革，打破了高度集中的計(jì)劃工業(yè)管理體制。1984年，黨中央改進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，資源配置的方式開始脫離計(jì)劃的軌道，市場(chǎng)機(jī)制開始發(fā)揮作用。至此，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。

1986年，國(guó)家允許有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點(diǎn)，全面推行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。

值得國(guó)人驕傲的是，葛洲壩水利樞紐工程、大亞灣核電站、京九鐵路等接近或達(dá)到世界先進(jìn)技術(shù)水平的工程項(xiàng)目在工業(yè)調(diào)整期相繼建成。

走向新型工業(yè)化道路

為了使輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立具有中國(guó)特色的工業(yè)體系，加上對(duì)國(guó)內(nèi)外差距的正確認(rèn)識(shí)，自上世紀(jì)90年代以來，國(guó)家還相繼提出了重點(diǎn)加強(qiáng)能源原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，振興機(jī)械、電力、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)，加快振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，重工業(yè)的戰(zhàn)略地位得到加強(qiáng)。

而且，在這個(gè)期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到很大程度上的優(yōu)化。從第一產(chǎn)業(yè)——工業(yè)的“一枝獨(dú)秀”到后來的第三產(chǎn)業(yè)～一服務(wù)業(yè)的崛起，從來料加工到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)已經(jīng)把更多的精力從“制造”轉(zhuǎn)移到“創(chuàng)新”上來。高新技術(shù)的迅猛發(fā)展正在帶動(dòng)著我國(guó)眾多的工業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境約束，以及世界信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，成為中國(guó)壯大的新選擇。然而，當(dāng)時(shí)關(guān)于“新型工業(yè)化道路到底‘新在哪里”“中國(guó)是否可以逾越重化工業(yè)而發(fā)展”等爭(zhēng)論持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。

黨的十七大的召開，明確提出大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，力爭(zhēng)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的道路。至此，我國(guó)工業(yè)化道路進(jìn)入嶄新時(shí)期。

2008年6月29日10時(shí)，原信息產(chǎn)業(yè)部與原工業(yè)部合并，工業(yè)和信息化部正式掛牌，這一更改標(biāo)志著中國(guó)工業(yè)內(nèi)涵的巨大變化?；蛟S正如工業(yè)與信息化部部長(zhǎng)李毅中所說：“信息化和工業(yè)化融合，具體化為技術(shù)含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，我理解為它是中國(guó)特色社會(huì)主必道路的一個(gè)分支。”