馬玉輝

【摘要】區(qū)域教育是指以縣、市、區(qū)為單位的以普通中小學為主的基礎教育。教育的成敗,核心在管理,關鍵在師資。因此,要實現(xiàn)對教育主體和教育主導者的人性化管理和理性使用。

【關鍵詞】區(qū)域教育 人性化管理 理性使用

所謂區(qū)域教育,指的是除高等教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育之外的,以縣、市、區(qū)為單位的以普通中小學為主的基礎教育?；A教育是百姓最為關注的話題之一,如果某個區(qū)域內(nèi)的高考連年失利,導致優(yōu)秀生源紛紛外流等一系列令人深思的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),人們就會對教育產(chǎn)生困惑,甚至提出“教育怎么了?”的問題。

教育的成敗,核心在管理,關鍵在師資。因此,必須實現(xiàn)對教育主體和教育主導者的人性化管理和理性使用。

一、對教育主體的人性化管理和理性使用

1.對教育主體的人性化管理。要想搞好一項工作,教育也好,經(jīng)濟也罷,小至一個集體,大到一個國家,都要有一個統(tǒng)籌規(guī)劃,有宏觀調(diào)控措施,做到下一級為上一級服好務,短期目標要為長遠目標打基礎。只有這樣,工作、事業(yè)才能順風順水,而不至于出現(xiàn)困境、逆境、甚至險境。

做為區(qū)域范圍內(nèi)的教育,可以把高考確定為龍頭,做為工作的重中之重。其它工作要以高考工作為目標,并將之做為出發(fā)點和落腳點。義務教育階段要做好接受高中教育的準備工作,那么,應如何做好高中教育的準備工作呢?

2008年7月,某縣教育局統(tǒng)一調(diào)配,組織了上級明令禁止的全縣規(guī)模的小學畢業(yè)考試,改變了以前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位自行組織考試的模式。小考后不久,又組織了全縣中學的縣抽測,并且統(tǒng)一排隊。暑假前后,一部分領導崗位大變動,對成績排名居后的相關學校領導進行了調(diào)整;9月9日,在縣賓館召開的教師節(jié)慶祝大會上,重獎了成績居前的中小學?！@些舉措力度可謂很大,獎勵先進,激勵后進的意圖非常明顯。但是,義務教育階段的學習成績(包括其他各種形式的檢查評比)真是如此重要嗎?這究竟是有序的管理,還是無謂的內(nèi)耗?

2.對教育主體的理性使用。中國科技大學校長朱清時評價中小學教育時說:“現(xiàn)在的中小學都是過度‘施肥。就如同過度施肥會板結,學生課程學得越多,題做得越多,不僅無效,反而會把學生的創(chuàng)造力和興趣也給毀掉,就像胃口吃壞了一樣。”

眾所周知,“名?！钡膶W生,普遍都不受上一級學校的歡迎。原因是“名?！钡拇蟛糠謱W生雖然在本校的學習成績優(yōu)異,但到上一級學校幾乎都沒有了后勁兒,成績平平,甚至落后于人。盡管這里面的原因很復雜,但有些原理是顯而易見的。

學生是人,是尚未成年的兒童、少年,他們的成長需要科學的統(tǒng)籌、合理的培養(yǎng)和鍛煉。過早、過度的智力開發(fā)和使用,如同殺雞取卵,竭澤而漁,必然會導致學生智力資源的枯萎甚至枯竭,使學生的學習興趣受到壓制,必然會導致創(chuàng)造力的缺失。如同采礦,濫采可能提高一時的產(chǎn)量,但日久天長,必定千瘡百孔,后患無窮。

領導層決不能以高考之勢應對小學和初級中學教育,來制造管理“全面、有序”的虛假繁榮,這樣做其實是不顧教育規(guī)律,是急功近利的表現(xiàn)。因此,必須解除義務教育階段學校頭上的“緊箍咒”,轉(zhuǎn)變辦學思路,以培養(yǎng)學生的能力為指針,改革現(xiàn)行考試制度,嚴格禁止考試排隊現(xiàn)象,大力提倡素質(zhì)教育。此外,還要充分調(diào)動和培養(yǎng)

學生的學習興趣,最大限度地開發(fā)和鍛煉學生的想象力和創(chuàng)造力,為高中教育打下堅實的基礎。

二、對教育主導者的人性化管理和理性使用

1.對教育主導者的人性化管理。教育所具有的“為人”性質(zhì)也決定了它“人為”性質(zhì)的特點,教師隊伍的優(yōu)劣將直接影響到教育的成敗。

師資問題的探源存在于兩個維度。第一個維度是教師隊伍對教育本身的心理認可情況(也就是態(tài)度問題):認可程度高,主觀能動性就大,教師的職業(yè)化規(guī)格就會提高;認可角度深,智慧型因素就濃厚,事業(yè)化的層次就會加深。師資問題的第二個維度在于教師隊伍對教育主體和教育內(nèi)容的把握情況(也就是水平問題):把握的程度高,二者相得益彰,教師的專業(yè)技術化水平就會提高;把握的角度深,就會觸及教育而非教學的實質(zhì),藝術化的造詣就會加深。

但教師對教育本身的認可程度低由來已久,并且日益加深。造成這種現(xiàn)象的原因,很大程度是來源于教育的不公和無望。

首先是工資和福利待遇的分配不公。社會上存在的分配形式不外乎以下幾種:低付出,高回報型;高付出,高回報型;低付出,低回報型和高付出,低回報型。教師無疑屬于最后一種類型。教師的高付出,不但體現(xiàn)在工作強度上,更體現(xiàn)在精神壓力上。教師的工作時間可以由凌晨四五點一直到深夜,每天都有備不完的課和批改不完的作業(yè),還要應對其他各種檢查,往往累得喘不過氣來。此外,教師無時無刻不受到教學質(zhì)量的困擾,深于幽夢,滲于骨髓,壓得喘不過氣來。兩座大山使之身心疲憊不堪。

2008年初,物價飛漲,教師原本微薄的收入更顯得捉襟見肘,雪上加霜。某縣曾先后三次調(diào)高了公務員的薪金水平,而事業(yè)編制的教師卻始終不見動靜,使《教師法》中“不低于公務員水平”的規(guī)定成了一紙空文。對此,教師們反應極大。

此外,教師基本上沒有什么福利待遇可言。穿自己買的衣服,食自己買或者做的飯,住自己商業(yè)貸款買的房子(住房公積金由于繳納比例不夠,根本無法使用),騎(而不是開)自己的車。嚴寒酷暑,披星戴月,風雨兼程。獎金減而又減,補助少得可憐。沒有制服可供炫耀,沒有宴請可供逍遙,沒有福利房可供解憂。經(jīng)濟基礎決定上層建筑,經(jīng)濟地位的低下使得教師行為苛刻。同時,社會上還形成了一股針對教師的歧視風氣,也越發(fā)使教師的自卑心理日趨嚴重。

貼吧上有網(wǎng)民建議,取消教師節(jié)、護士節(jié)等節(jié)日,因為幾乎所有被特別提出來的節(jié)日都是為弱視群體提供的某種安慰和安撫,對這些人來說,那一天并沒有獲得什么實質(zhì)性的利益,有節(jié)日也并不能改變什么,意義何在?一時跟貼者甚眾。

其次是榮譽分配的不公和無望。小至一節(jié)優(yōu)質(zhì)課、一篇論文或者教學設計,大至評優(yōu)評先,無論是業(yè)務方面的還是綜合性較強的,始終存在這樣或者那樣的不合理現(xiàn)象。分配過于集中而不能普及到全體或者絕大多數(shù)人手中,有些地方領導榮譽所占份額大等一系列問題,制約了教師積極向上的心態(tài),他們賭氣、怨氣最后一切都會放棄。

第三,人員使用和其他同樣涉及教師切身利益方面分配的不公和無望。教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的不正之風,使得庸者管理能者、外行領導內(nèi)行的現(xiàn)象普遍存在。教育界的管理者更多的是上級任命的官員,官氣十足,而忽視了其專業(yè)者的身份,致使教育難以真正上水平。

對師資的人性化管理,最迫切的是要始終關注教師的冷暖。不提高工資、福利待遇,改變將永遠只是一句空話。教師福利待遇低的根本原因是對教師的重視不夠,對教師的無視或者漠視,實際上構成了對教育事業(yè)最大的邈視。教師群體的龐大是教育的需要,機構的虛設和雍腫的配置并不是當前面臨的最大問題,相反,區(qū)域經(jīng)濟保障力度的薄弱才是制約教育發(fā)展的最大瓶頸。

2.對師資的理性使用。近年來,中小學教師的職業(yè)倦怠已經(jīng)成為困擾教育發(fā)展的一個不容忽視的問題。年齡結構的中年化、教齡結構的老年化日趨明顯。由于缺乏新生力量所具有的激情與活力,職業(yè)倦怠的現(xiàn)象比較明顯。

進入21世紀以來,國際和國內(nèi)教育形式日新月異,不斷更新的教育理念發(fā)生了重大變革,產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。如果區(qū)域教育依然深藏于自我封閉的“閨閣”,必然會深陷于應試教育的泥淖中苦苦掙扎,而不能自拔。內(nèi)部培訓和學習形式老套、輕浮,組織疏漏,考核敷衍,不能使教育政策等得以很好的貫徹實施,脫離甚至背離時代發(fā)展的步伐。教育觀念滯后,方式方法陳舊,教育就是一潭死水,缺乏足以打破僵局的領軍人物和中堅力量——教育不應該再埋頭走下去,而要抬頭認清方向。河北省政協(xié)委員閆書林建議,重視和解決教師的職業(yè)倦怠總問題已刻不容緩。應進一步提高教師待遇,改善工作環(huán)境,打造富有激情和熱情的教師隊伍。

在2008和2009年初,某市教育局分別轉(zhuǎn)發(fā)了該省教育廳《關于2008(9)年開展培養(yǎng)具有研究生同等學力中學教師工作的通知》,省內(nèi)兩所大學各招收教育專業(yè)200人,招收英語專業(yè)80人,學習形式分為在職和脫產(chǎn)兩種。這是一個機遇,教育部門應該鼓勵一部分有識之士參加類似的學習,特別是脫產(chǎn)學習,接受正規(guī)的院校教育,培養(yǎng)學歷,更培養(yǎng)能力,使之成為區(qū)域內(nèi)的高科技人才,以對引導教育的走向和推進教育科技的發(fā)展起到積極的作用。

總之,教育振興,管理先行,教師永遠是關系教育成敗的關鍵因素。只有從長遠利益著想,抓住問題的關鍵所在——人,走人才興教的道路,進行科學管理,合理利用,區(qū)域教育的春天就一定會燦爛輝煌!