作為經(jīng)濟(jì)改革的新措施,古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)下的古巴政府又出臺(tái)了新政策,決定重新開(kāi)始向私人出租車(chē)發(fā)放運(yùn)營(yíng)許可證,緩解古巴擁堵的交通體系。就在一周前,勞爾宣布,古巴公民可以自己建造住房。
據(jù)美聯(lián)社13日?qǐng)?bào)道,古巴政府推出的新政策受到了歡迎。在哈瓦那,很多出租車(chē)司機(jī)和居民在獲得這一消息后非常高興,他們認(rèn)為新執(zhí)照的發(fā)放將帶來(lái)“雙贏”局面:既可以緩解現(xiàn)在交通運(yùn)輸困難的局面,也可以將那些非法運(yùn)營(yíng)的“黑車(chē)”合法化,增加國(guó)家的稅收。
一個(gè)街頭小販興奮地說(shuō):“除了住房,古巴最大的困難就是交通了,作為一名生活在哈瓦那市中心的居民,常常幾個(gè)月都不能見(jiàn)到住在城外的親人。看望一次親人意味著等待公交的漫長(zhǎng)時(shí)間,以及一個(gè)小時(shí)的路途顛簸。即便乘上了車(chē),也只能站著,被其他乘客擠得汗流浹背。”
有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),這一舉動(dòng)是非常實(shí)際的,是政府承認(rèn)古巴城市里非法出租車(chē)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了合法出租車(chē)的事實(shí)而采取的有效應(yīng)對(duì)措施。據(jù)了解,古巴是在蘇聯(lián)解體后的上世紀(jì)90年代初期開(kāi)始發(fā)放私人交通執(zhí)照的,但隨著商業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)的興起以及委內(nèi)瑞拉的資助,古巴于1999年中止了執(zhí)照的發(fā)放。目前,數(shù)千名古巴司機(jī)都冒著被罰款、沒(méi)收汽車(chē)甚至被逮捕的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行非法出租營(yíng)運(yùn)。
勞爾推行的另一項(xiàng)新政策就是不久前宣布實(shí)施的公民可以自建住房。此外,他推出的公房“私有化”也是接替執(zhí)政49年的菲德?tīng)枴たㄋ固亓_后,以法律形式公布的第一個(gè)改革措施。新的住房法規(guī)擴(kuò)大了有權(quán)購(gòu)買(mǎi)公房人群的范圍,給予更多人將手中原屬于國(guó)有的住房轉(zhuǎn)為自己名下的機(jī)會(huì)。按照古巴原來(lái)的法律規(guī)定,只有少數(shù)人可以將國(guó)有住房轉(zhuǎn)為自己的“私人產(chǎn)權(quán)”。
住房問(wèn)題一直是影響古巴公民日常生活的最主要問(wèn)題之一。2008年全國(guó)至少缺少60萬(wàn)套住房,還有50多萬(wàn)套住房在最近幾個(gè)月的3次颶風(fēng)中受到部分或全面的損壞,許多人生活在過(guò)度擁擠和破舊的住房中。新頒布的法令將簡(jiǎn)化住房私有化和允許住房被繼承給后代的官方手續(xù)?!?(王紅山)