查 雯
一次隨國(guó)際記者團(tuán)到以色列采訪農(nóng)業(yè)科技問題,聽到了許許多多關(guān)于以色列農(nóng)業(yè)的介紹:以色列農(nóng)民不用下地干活,他們可以用電腦和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程控制田地的灌溉;以色列的奶農(nóng)不用日夜照顧他們的奶牛,自動(dòng)設(shè)備會(huì)根據(jù)風(fēng)向和日照的不同,通風(fēng)換氣,控制牛棚里的環(huán)境……由于農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步,以色列的農(nóng)民人數(shù)不斷減少,越來越多的以色列農(nóng)民被從土地中解放出來。可以說,農(nóng)業(yè)在以色列已不再是“勞動(dòng)力密集型”產(chǎn)業(yè),而是“科技密集型”產(chǎn)業(yè)。聽到這里,很多國(guó)家的記者嘖嘖贊嘆,相反,印度的記者卻抱怨起來:“如果印度引進(jìn)了這樣的技術(shù),我們的農(nóng)民去干什么呢?”
印度記者的問題對(duì)于以色列來說其實(shí)不是個(gè)問題,因?yàn)橐陨斜揪褪且粋€(gè)勞動(dòng)力短缺的國(guó)家。這些年來,由于以色列移民政策的收緊,以色列的農(nóng)場(chǎng)要想雇到便宜的海外勞工,變得越來越難。在這種背景下,科學(xué)技術(shù)成了最重要的,同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。何況,以色列國(guó)民素質(zhì)普遍很高,用電腦和互聯(lián)網(wǎng)控制并完成對(duì)土地的灌溉,對(duì)以色列農(nóng)民來說并不是件難事。結(jié)果是,以色列的農(nóng)場(chǎng)越來越大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越來越高,但農(nóng)民卻越來越少。
通過科技進(jìn)步,把勞動(dòng)力從繁重的、低技術(shù)含量的勞動(dòng)中解放出來,無論如何,這都是件大好事。但如果將這種發(fā)展模式立即移植到印度或者中國(guó)這樣的人口大國(guó)和勞動(dòng)力大國(guó),問題就出來了。首先,相當(dāng)多的印度和中國(guó)農(nóng)民都需要學(xué)習(xí)使用筆記本電腦和互聯(lián)網(wǎng)的基本技術(shù)。其二,這也是更重要的一點(diǎn),在中國(guó)這樣一個(gè)仍有數(shù)千萬貧困人口的國(guó)家里,勞動(dòng)力密集型的農(nóng)業(yè)眼下所能帶來的好處可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于科技密集型農(nóng)業(yè)。因?yàn)閯趧?dòng)力密集型就意味著更多的就業(yè)機(jī)會(huì),盡管其中的技術(shù)含量可能很低,但這卻意味著更多的、受教育水平不高的農(nóng)村勞力可以參與其中。農(nóng)民可以做一些力所能及的農(nóng)活,通過工作維持家庭開銷,甚至逐漸使他們的家庭走出貧困。
其實(shí),不只是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)領(lǐng)域的道理同樣如此。30年的改革開放,得益于相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本,中國(guó)成了“世界工廠”。然而,低技術(shù)含量的制造業(yè),給中國(guó)帶來了許許多多的問題:中國(guó)制造比其他產(chǎn)地的同樣產(chǎn)品便宜30%;中國(guó)出口8億條褲子才能換回一架飛機(jī);中國(guó)把便宜貨出口給了別人,卻把環(huán)境污染留給了自己……每每談到這些,無論是專家學(xué)者還是普通中國(guó)人都會(huì)喊出“中國(guó)制造要升級(jí)換代”,“中國(guó)不要造皮鞋,中國(guó)要造大飛機(jī)”的口號(hào)。尤其是在當(dāng)下,金融危機(jī)使很多中國(guó)工廠倒閉,一些人認(rèn)為,在這種背景下,中國(guó)應(yīng)該痛下決心,拋棄落后的、勞動(dòng)力密集型的制造業(yè),實(shí)現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)型,這樣的轉(zhuǎn)型越快越好。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步當(dāng)然是好事,但卻是一個(gè)漫長(zhǎng)而困難的過程,即便是造皮鞋的工人一夜之間可以改行去造飛機(jī),仍然有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題,多余出來的那么多的勞動(dòng)力去干什么呢?都在家享清福嗎?
和其他很多國(guó)家不同,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)具有特殊的意義。在過去30年間,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展惠及了中國(guó)經(jīng)濟(jì),以及每個(gè)普通的中國(guó)人。因?yàn)閯?chuàng)造了更多的工作機(jī)會(huì),所以更多的人可以參與到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的好處。盡管中國(guó)人的相對(duì)收入在過去30年中拉開了差距,但是幾乎所有人的絕對(duì)生活水平都得到了大幅的提高。從這個(gè)角度看,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上緩解了收入差距的拉大。同時(shí),由于大量農(nóng)民工由農(nóng)村走進(jìn)城市,由西部涌入東部沿海地區(qū),他們的收入也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)的發(fā)展,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在一定程度上彌合了地區(qū)發(fā)展的差異。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是社會(huì)穩(wěn)定的根基。
更重要的是,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,消費(fèi)者的購買力以及社會(huì)的就業(yè)情況可以說是息息相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。試想,當(dāng)消費(fèi)者都失了業(yè),還會(huì)有人花更多的錢去買新產(chǎn)品嗎?如果升級(jí)了的產(chǎn)品賣不出去,廠商是不是還愿意并且有能力繼續(xù)產(chǎn)品的升級(jí)換代呢?尤其是在金融危機(jī)的大背景下,中國(guó)產(chǎn)品的海外銷路受阻,保護(hù)好國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)和購買力實(shí)際上也就是充分保證國(guó)內(nèi)就業(yè)的問題。
中國(guó)國(guó)情決定了,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,是中國(guó)社會(huì)保持穩(wěn)定的決定性因素。即便是在遙遠(yuǎn)的將來,中國(guó)有朝一日成為了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列中的一員,它龐大的人口也決定了,中國(guó)會(huì)擁有比其他發(fā)達(dá)國(guó)家比例更高的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。
這并不是說中國(guó)不要產(chǎn)業(yè)升級(jí),而是說中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須有序地進(jìn)行?!爸袊?guó)制造”的升級(jí)道路十分艱難,不僅僅是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)技術(shù)突破需要時(shí)間,要提升勞動(dòng)力素質(zhì)需要時(shí)間,更是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)牽一發(fā)動(dòng)全身??梢哉f,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不僅是個(gè)技術(shù)難題,更是社會(huì)難題和中國(guó)國(guó)家發(fā)展的難題;不僅是沿海地區(qū)的難題,更是一個(gè)全局問題。
正因?yàn)槿绱?,“有序”就顯得很重要,這意味著沿海制造業(yè)的升級(jí)必須照顧到全國(guó)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,意味著產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須和勞動(dòng)力人口的現(xiàn)狀和中國(guó)的國(guó)情相吻合。如何保證在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,就業(yè)機(jī)會(huì)不會(huì)被大量“消滅掉”?如何通過城市化創(chuàng)造更多的、新的就業(yè)崗位,這可能是今后中國(guó)必須認(rèn)真探索的問題。▲
(作者是本報(bào)編輯。)