馬風(fēng)書

60年的中俄(蘇)關(guān)系可分為兩個(gè)時(shí)期、六個(gè)階段。兩個(gè)時(shí)期:以1978年中國改革開放為界分為前30年和后30年。前30年,中國的主要任務(wù)是解決獨(dú)立問題,蘇聯(lián)的主要目標(biāo)則是加強(qiáng)對(duì)世界社會(huì)主義力量的控制,并以此為基礎(chǔ)與美國爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。這一時(shí)期中蘇關(guān)系的實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)取獨(dú)立和加強(qiáng)控制的關(guān)系。后30年,中國的主要任務(wù)是解決發(fā)展問題,而蘇聯(lián)(俄羅斯)的主要目標(biāo)則是在內(nèi)外交困的形勢(shì)下,力圖通過對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外緩和維持或恢復(fù)超級(jí)大國地位。這一時(shí)期中蘇(俄)關(guān)系的實(shí)質(zhì)是在各自獨(dú)立自主的前提下相互借重、互惠互利的關(guān)系。

六個(gè)階段:差不多每10年一個(gè)階段,每個(gè)階段各具特點(diǎn)。

1949~1959年為中蘇友好合作階段。中國希望通過與蘇聯(lián)合作緩解自身的安全壓力,改善國際處境,并在蘇聯(lián)的幫助下改善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況和尋找社會(huì)主義建設(shè)模式,同時(shí)設(shè)法收復(fù)過去喪失的國家權(quán)益。蘇聯(lián)則力圖通過發(fā)展對(duì)華關(guān)系加強(qiáng)自身的國際地位和與西方對(duì)抗的國際實(shí)力,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事控制。

1959~1969年為中蘇關(guān)系惡化并走向破裂階段。這一階段,謀求更多的國家利益和更加平等的地位、擺脫對(duì)外依附、獨(dú)立自主地制定內(nèi)外政策,成為中國領(lǐng)導(dǎo)人新的戰(zhàn)略目標(biāo)。而蘇聯(lián)則希望中國在幫助其穩(wěn)固社會(huì)主義大家庭領(lǐng)袖地位的同時(shí),繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和對(duì)外政策上依附于它。兩國的戰(zhàn)略目標(biāo)因此出現(xiàn)了重大分歧,沖突難以避免。

1969~1979年為中蘇關(guān)系逐步緩和階段。1969年中蘇邊界沖突后,面對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)大的軍事威脅和戰(zhàn)略包圍,中國不得不進(jìn)行戰(zhàn)略大調(diào)整,開始與美國接觸和改善關(guān)系,并最終正式建交。中美關(guān)系的改善從根本上打亂了蘇聯(lián)的對(duì)華謀略,大大惡化了其國際處境,使其不得不緩和同中國的緊張關(guān)系。在這一階段,意識(shí)形態(tài)分歧退居次要地位,赤裸裸的國家利益較量走上前臺(tái)。

1979~1991年為中蘇關(guān)系逐步正?；A段。這一階段的中國國家利益在于,努力改善同各國的關(guān)系,維護(hù)世界和平與周邊安全,加快國內(nèi)體制改革,加速國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蘇聯(lián)的利益在于,維持超級(jí)大國地位和對(duì)原有勢(shì)力范圍的控制,避免大國沖突,并通過改革發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),縮短與西方發(fā)達(dá)國家的差距。中蘇國家利益出現(xiàn)了某種契合,改善雙邊關(guān)系成為兩國的共同訴求。

1991~1999年為構(gòu)建中俄關(guān)系新框架階段。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯奉行向西方一邊倒的對(duì)外政策。在大失所望之后,俄羅斯與西方漸行漸遠(yuǎn),轉(zhuǎn)而尋求與東方首先是中國發(fā)展關(guān)系。而中國的國際處境亦有所惡化,西方針對(duì)中國的戰(zhàn)略包圍和防范逐步加強(qiáng)。在此形勢(shì)下,建立正常關(guān)系,實(shí)現(xiàn)彼此間的和平、平等和互利就成為中俄兩國的共同意愿。

1999～2009年為中俄戰(zhàn)略協(xié)作內(nèi)容充實(shí)階段。21世紀(jì)以來,中俄兩國國力和國際地位快速提升。在新形勢(shì)下,充實(shí)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容、增強(qiáng)互信、減少誤解和摩擦、擴(kuò)大和加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,就成了中俄雙方的主要任務(wù)和目標(biāo),兩國的合作范圍逐步擴(kuò)大,合作程度不斷加深,合作形式日益多樣。

中俄(蘇)關(guān)系60年的歷史始終貫穿兩條主線:國家利益和意識(shí)形態(tài)。斯大林時(shí)期,中蘇意識(shí)形態(tài)高度一致,內(nèi)外政策相互協(xié)調(diào),各層次的互信與合作達(dá)到了從未有過的高度,國家利益的分歧與矛盾則退居次要地位。赫魯曉夫時(shí)期,兩國的意識(shí)形態(tài)與內(nèi)外政策出現(xiàn)了重大差異,爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)和社會(huì)主義陣營對(duì)外戰(zhàn)略引領(lǐng)權(quán)的斗爭(zhēng)日趨激烈,由此導(dǎo)致雙方在國家利益問題上高度敏感,互信程度不斷下降,矛盾逐步加深。勃列日涅夫時(shí)期,雙方在意識(shí)形態(tài)上相互攻擊,彼此否認(rèn)對(duì)方的社會(huì)主義性質(zhì),政治互信喪失殆盡,國家利益具有了超乎一切的重大意義,而歷史造成的邊界問題自然成了矛盾爆發(fā)的焦點(diǎn),軍事沖突在所難免。戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期,中蘇均實(shí)行了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革,重新思考一系列社會(huì)主義理論問題,意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)了某種程度的接近,敵對(duì)情緒明顯下降,邊界問題終于得到解決。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄在意識(shí)形態(tài)上已然分道揚(yáng)鑣,但西方對(duì)兩國的雙重遏制則使二者在國家利益上迅速接近,相互需求迅速上升,在非意識(shí)形態(tài)考量的基礎(chǔ)上國家關(guān)系快速升溫,利益需求成為中俄關(guān)系的唯一支柱。然而,這種完全以現(xiàn)實(shí)利益為基礎(chǔ)的關(guān)系模式盡管為中俄帶來了巨大好處,但雙方間的互信卻并未達(dá)到戰(zhàn)略協(xié)作的高度,尤其是俄羅斯對(duì)中國的不信任和猜疑一直存在,視中國為威脅的俄羅斯國民數(shù)量居高不下。在國內(nèi)輿情的影響下,俄羅斯的對(duì)華政策也常常出現(xiàn)反復(fù)。

60年的中俄(蘇)關(guān)系為我們提供了如下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):第一,增強(qiáng)自身國力是確保兩國關(guān)系長久穩(wěn)定、良性發(fā)展的根本。第二,挖掘、擴(kuò)大和鞏固雙方利益的契合點(diǎn),加強(qiáng)彼此間的相互依賴,是保證兩國長期戰(zhàn)略協(xié)作的基礎(chǔ)。第三,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,尋找彼此在制度和價(jià)值觀上的共同點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)話和經(jīng)驗(yàn)交流,是增強(qiáng)兩國互信、減少懷疑和敵視的重要條件。在這方面,兩國不妨聯(lián)合探索一種不同于西方而又適合兩國國情的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第四,在準(zhǔn)確分析國際形勢(shì)的基礎(chǔ)上充分靈活地運(yùn)用大國間的微妙關(guān)系,是保障和促進(jìn)兩國關(guān)系的重要因素。第五,加強(qiáng)雙邊和多邊合作的制度建設(shè),是防止兩國關(guān)系發(fā)生突變并實(shí)現(xiàn)可預(yù)期、可控制發(fā)展的機(jī)制保障。