亞 夫
近段時(shí)間,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭日漸突出,各大經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了近一年的經(jīng)濟(jì)刺激措施如何退出,成了投資界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而經(jīng)濟(jì)刺激政策是否退出必須顧忌兩根紅線,即就業(yè)情況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),這也是判斷經(jīng)濟(jì)政策是否可能調(diào)整的兩個(gè)重要視點(diǎn)。
2008年9月爆發(fā)的金融危機(jī),不僅引發(fā)了各大投資市場(chǎng)的價(jià)格潰亂,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也造成了正面沖擊。其中最有可能誘發(fā)的社會(huì)危機(jī)是失業(yè)問(wèn)題。因此,去年以來(lái),各大經(jīng)濟(jì)體都在其搶救性刺激措施中,不約而同地把解決就業(yè)問(wèn)題放在了首位?,F(xiàn)在,盡管全球經(jīng)濟(jì)有了復(fù)蘇的苗頭,但在就業(yè)方面還沒(méi)有什么起色。鑒于就業(yè)是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)回暖與否的滯后指標(biāo),是一項(xiàng)硬指標(biāo),因此,刺激措施是否退出,還得看就業(yè)形勢(shì)來(lái)定。
另一個(gè)重要觀察點(diǎn),或者說(shuō)另一根紅線,就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。這是包括投資,消費(fèi)進(jìn)出口、物價(jià)及企業(yè)利潤(rùn)等在內(nèi)的一組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目前,其中一部分開(kāi)始好轉(zhuǎn),如投資、消費(fèi)等,有不少亮點(diǎn)。這也是當(dāng)前許多人對(duì)復(fù)蘇抱有信心的依據(jù)所在。但物價(jià)走勢(shì)、企業(yè)利潤(rùn)及出口形勢(shì)還不樂(lè)觀,這又是對(duì)復(fù)蘇的持續(xù)性持懷疑態(tài)度的根由所在。因此,各大經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在對(duì)刺激政策的退出都持保留態(tài)度。2008年,各大經(jīng)濟(jì)體在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),相互協(xié)調(diào),動(dòng)作十分一致,在推出刺激政策時(shí),有很強(qiáng)的協(xié)同性。但現(xiàn)在,在治理金融危機(jī)對(duì)本國(guó)或本經(jīng)濟(jì)體造成的傷害時(shí),由于各自情況不同,目標(biāo)不同,在退出的時(shí)間與方式選擇上,則有明顯差別。大致說(shuō)來(lái),有三種不同做法。
一種是柔性退出。所謂柔性退出,是對(duì)先前施行的強(qiáng)力刺激措施,根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),尤其是本地區(qū)的復(fù)蘇情況,如投資、消費(fèi)、進(jìn)出口形勢(shì)及投資品與消費(fèi)品的價(jià)格趨勢(shì)等,進(jìn)行不同角度、不同力度,不同作用點(diǎn)的減撤,以防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行偏離正常的發(fā)展軌道。
特別是在投資品價(jià)格開(kāi)始飆升之際,刺激措施如果延宕過(guò)久,有可能釀成新的經(jīng)濟(jì)泡沫,造成新的金融危機(jī)。比如,近期澳大利亞央行在G20中率先采取的加息舉措,就是針對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況,特別是近期投資市場(chǎng)情況采取的平衡舉措。
一種是隱性退出。所謂隱性退出,是對(duì)前期施行的搶救性刺激措施,根據(jù)拯救對(duì)象的癥狀,特別是其經(jīng)營(yíng)回轉(zhuǎn)情況,分門(mén)別類(lèi),有步驟,有針對(duì)性地減撤其支持政策。這在歐美等金融市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)得最為突出。本次金融危機(jī),主要肇始于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的金融機(jī)構(gòu),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體此前采取的救助手段主要也是針對(duì)這類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。從目前來(lái)看,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,對(duì)這類(lèi)機(jī)構(gòu)實(shí)施的救助措施,正在悄悄地減撤之中。
還有一種是轉(zhuǎn)型退出。所謂轉(zhuǎn)型退出,是指利用這次金融危機(jī)對(duì)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,順勢(shì)而為,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策安排。比如,亞洲的部分新興經(jīng)濟(jì)體在金融危機(jī)前,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口。這次金融危機(jī)對(duì)加工貿(mào)易的重創(chuàng),迫使其調(diào)整內(nèi)外需關(guān)系,便是如此。
中國(guó)就屬此類(lèi)情況。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還沒(méi)有明確的前景前,中國(guó)將仍然堅(jiān)持“雙松”的政策環(huán)境,但這并不意味著經(jīng)濟(jì)政策的一成不變。事實(shí)上,自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策始終處在相機(jī)而行的“微調(diào)”過(guò)程中,只不過(guò)這種“微調(diào)”不是大轉(zhuǎn)彎而已。
由此來(lái)看,對(duì)當(dāng)前爭(zhēng)議頗多的退出問(wèn)題,敏感的投資界盡管可以時(shí)時(shí)關(guān)心,但也不必過(guò)度敏感。盡管政策的轉(zhuǎn)變,意味著基本面的改變,意味著投資策略的相應(yīng)調(diào)整,但這畢竟是宏觀面上的大事,是有跡可尋的,需要對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的情況有持久的觀察與研究。