本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青 木
是否取消對(duì)中國(guó)的發(fā)展援助一直是德國(guó)各界爭(zhēng)論的問(wèn)題。新年伊始,德國(guó)政客又出來(lái)放話(huà),這次不僅“不給中國(guó)一分錢(qián)”,而且還稱(chēng)“G20成員國(guó)都不需要發(fā)展援助”。
據(jù)5日出版的德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》刊登的“不給中國(guó)一分錢(qián)”一文報(bào)道,德聯(lián)邦議會(huì)預(yù)算委員會(huì)主席弗里克稱(chēng),德國(guó)聯(lián)邦09年財(cái)政預(yù)算將新增債務(wù)600億歐元。為減輕債務(wù)要求削減對(duì)外發(fā)展援助預(yù)算,他認(rèn)為,不應(yīng)再支付印度6300萬(wàn)歐元,對(duì)華2700萬(wàn)歐元,對(duì)巴西3000萬(wàn)歐元。他還稱(chēng),G20成員國(guó)都不需要發(fā)展援助,“德國(guó)已經(jīng)沒(méi)必要對(duì)自身已擁有宇航技術(shù)的國(guó)家提供援助”。
此前,德國(guó)聯(lián)邦議院發(fā)展援助委員會(huì)主席科尼希豪斯說(shuō),“中國(guó)不管缺什么,但都不缺錢(qián)”,德國(guó)的發(fā)展援助對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)只不過(guò)是“一?;ㄉ住?。他認(rèn)為,像中國(guó)、巴西、印度這樣的新興國(guó)家根本就不該再進(jìn)行援助,而且中國(guó)已經(jīng)不是發(fā)展中國(guó)家。而德國(guó)基民盟/基社盟聯(lián)邦議會(huì)黨團(tuán)副主席瓦茨稱(chēng),德國(guó)財(cái)政赤字達(dá)1.7萬(wàn)億歐元,而中國(guó)的外匯儲(chǔ)備就有近兩萬(wàn)億美元,中國(guó)能夠自行解決問(wèn)題?!赌系乱庵緢?bào)》6日稱(chēng),中國(guó)是全球第四大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備居全球第一,不必進(jìn)行援助。
實(shí)際上,自1998年以來(lái),德國(guó)在發(fā)展援助合作中提供的財(cái)政支出越來(lái)越少。10年前,德國(guó)向中國(guó)提供的發(fā)展援助資金為1.35億歐元,前年只有6750萬(wàn)歐元,而去年3月后,德國(guó)已暫停對(duì)中國(guó)發(fā)展援助的新計(jì)劃。去年底,德國(guó)政府的一名發(fā)言人也證實(shí),原定2009年給中國(guó)的發(fā)展援助款沒(méi)有再納入聯(lián)邦預(yù)算。
德國(guó)援助問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)家希德格爾教授認(rèn)為,中國(guó)、印度和巴西崛起后,已成為德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在航空、信息技術(shù)等方面甚至超過(guò)了德國(guó)。所以,德國(guó)調(diào)整對(duì)這些國(guó)家的發(fā)展援助合作,今后不再提供低息貸款,而把重點(diǎn)放在技術(shù)咨詢(xún)和經(jīng)濟(jì)合作上,以“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”取代“傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)合作”。
不過(guò),社民黨籍的聯(lián)邦援助與發(fā)展部部長(zhǎng)維喬雷克措伊爾女士一直持反對(duì)意見(jiàn)。她認(rèn)為,“德國(guó)的對(duì)華投資首先體現(xiàn)的是德國(guó)的利益”,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的無(wú)償投入。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)施泰因布呂克去年9月表示,對(duì)華的發(fā)展援助可以成為德國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的敲門(mén)磚。德國(guó)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》也認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇依賴(lài)新興國(guó)家,取消對(duì)中國(guó)、巴西、印度的援助,等于切斷德國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)線(xiàn);而且,中國(guó)、印度的人均從德國(guó)獲得的發(fā)展援助資金也是最少的。 ▲