韓云川

我們所說的社會(huì)轉(zhuǎn)型,就是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。具體說來,就是從自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從形形色色的非民主政治向民主政治轉(zhuǎn)型,從形形色色的專制思想向自由思想轉(zhuǎn)型,從農(nóng)業(yè)社會(huì)或工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型,從人治國家向法治國家轉(zhuǎn)型。這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程就是不斷改革的過程。

我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,正確把握現(xiàn)代社會(huì)的基本特征,對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型無疑具有重要意義。一般說來,現(xiàn)代社會(huì)具有五大特征:

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這里所說的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是指早期完全自由放任的傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是指國家能夠進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同點(diǎn)是市場(chǎng)對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用,它們的主要區(qū)別在于國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作為。在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行完全是自由放任的,這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性和盲目性,使周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不可避免,1929～1933年世界性的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)表明傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了盡頭。當(dāng)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,客觀上要求在市場(chǎng)機(jī)制之上產(chǎn)生一種能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)活動(dòng)的社會(huì)機(jī)制,以克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的混亂狀態(tài),這個(gè)任務(wù)歷史性地落到國家的肩上?？梢哉f,國家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。

目前的世界性金融危機(jī),進(jìn)一步說明了加強(qiáng)國家對(duì)金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控的重要性。任何國家,不管意識(shí)形態(tài)如何,都要遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則,按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行積極而有效的宏觀調(diào)控,但這決不意味著對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過多的行政干預(yù)。這是一個(gè)國家從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的首要標(biāo)志。

民主政治。民主政治與形形色色的非民主政治的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面——

一是權(quán)力的主體不同。非民主政治是某種政治勢(shì)力成為權(quán)力的主體,這些政治勢(shì)力決定國家的重大問題。而民主政治的權(quán)力主體是人民群眾,國家的重大事情由人民群眾通過一定的方式來決定。換句話說,非民主政治是“治民”,人民群眾只是被治理的對(duì)象;而民主政治是“民治”,人民群眾是真正的主人。

二是權(quán)力的結(jié)構(gòu)不同。非民主政治是某種政治勢(shì)力壟斷權(quán)力,這種權(quán)力是不容挑戰(zhàn)的。誰要挑戰(zhàn),必然受到懲罰;而民主政治則通過一定的形式對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和限制,某種政治勢(shì)力壟斷權(quán)力是不可能的。因此,在非民主政治體制下,公民的合法權(quán)益容易受到侵害,腐敗成為一種普遍的現(xiàn)象;而在民主政治體制下,公民的合法權(quán)益得到較好的保障,腐敗現(xiàn)象容易受到遏制。

三是權(quán)力的來源不同。在非民主政治體制下,政府的組成是由少數(shù)人來安排的,各級(jí)行政首長(zhǎng)是任命的;而在民主政治體制下,政府是通過人民授權(quán)而組成的,各級(jí)行政首長(zhǎng)由人民群眾選舉產(chǎn)生。政府權(quán)力的來源不同直接導(dǎo)致國家公職人員思維方式和行為方式的不同。來源于任命者,往往眼睛向上,想方設(shè)法取得上司的信任和好感,對(duì)上負(fù)責(zé)而聽不到群眾的呼聲,甚至侵犯人民群眾的利益;來源于人民群眾者,往往眼睛向下,想方設(shè)法為民眾辦實(shí)事、辦好事,以取得群眾的信任和支持。

四是社會(huì)的穩(wěn)定程度不同。在非民主政治體制下,由于民眾的訴求難以表達(dá),民眾的利益容易受到侵害,政府容易產(chǎn)生腐敗行為,因此,社會(huì)往往是不穩(wěn)定的。權(quán)力的壟斷者往往通過高壓手段來維持社會(huì)表面的、暫時(shí)的穩(wěn)定。而這實(shí)際上潛伏著重大危機(jī),隨時(shí)可能出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。許多國家的經(jīng)驗(yàn)已證明了這一點(diǎn)。而在完善的民主政治體制下,權(quán)力受到有效的制約,公民社會(huì)發(fā)育比較成熟,民眾訴求有較好的表達(dá)渠道和方式,不僅可以有效地防治腐敗,而且可以形成良好的社會(huì)政治生態(tài)環(huán)境,使社會(huì)更加和諧。

五是社會(huì)的活力不同。在各種非民主政治體制下,人民群眾的自由權(quán)利得不到保障,往往缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在高壓的社會(huì)氛圍下,社會(huì)往往死水一潭,缺乏生機(jī)和活力。而在民主政治體制下,人民群眾有比較充分的自由權(quán)利,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性容易得到發(fā)揮,社會(huì)充滿生機(jī)和活力。近代以來世界上各種重大發(fā)明創(chuàng)造幾乎都來自民主國家的事實(shí),充分證明了這一點(diǎn)。

民主已成為世界的進(jìn)步潮流,許多國家(包括一些宗教色彩濃厚的國家)紛紛走上民主政治的道路。從各種非民主政治體制向民主政治體制轉(zhuǎn)型是一個(gè)國家從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。

自由思想。自由思想是思想自由原則的實(shí)現(xiàn)。思想自由包括兩方面內(nèi)容:一是信仰的自由,二是表達(dá)的自由。傳統(tǒng)社會(huì)與現(xiàn)代社會(huì)在思想文化領(lǐng)域的一個(gè)重要區(qū)別在于,傳統(tǒng)社會(huì)往往禁錮人們的頭腦,人們既沒有信仰的自由,也沒有表達(dá)自己意見和主張的自由。而現(xiàn)代社會(huì)解放了人們的思想,人們可以通過多種方式發(fā)表自己的意見和見解。

我們所說的“解放思想”就是使思想獲得自由,國際歌所唱的“讓思想沖破牢籠”也是這種意思。沒有思想的解放就沒有人的解放,沒有思想的自由就沒有人的自由。思想自由不僅有利于繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué),還有利于繁榮自然科學(xué)。思想自由也有利于消除人們的意見分歧,促使形成共識(shí)。大量事實(shí)說明,在思想文化領(lǐng)域進(jìn)行壓制,容易壓掉正確的意見,壓掉真實(shí)的想法,壓掉人們的積極性,就會(huì)使問題越積越多,使社會(huì)失去生機(jī)和活力。一個(gè)社會(huì),如果沒有思想的自由,就不可能有創(chuàng)造的活力;一個(gè)民族、一個(gè)國家,人民群眾不敢講話,思想不活躍,缺乏創(chuàng)造性,這個(gè)民族、這個(gè)國家就沒有什么希望。是否實(shí)現(xiàn)了思想自由也是衡量一個(gè)社會(huì)是否進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。

信息社會(huì)。信息社會(huì)是以信息技術(shù)為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)。它極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高了人們的生活質(zhì)量,改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,影響著國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事的發(fā)展,推動(dòng)著人類社會(huì)向更高階段邁進(jìn)。正如工業(yè)社會(huì)是對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)的一次飛躍一樣,信息社會(huì)是對(duì)工業(yè)社會(huì)的一次飛躍。隨著社會(huì)信息化的不斷深入和發(fā)展,信息資源已成為一個(gè)國家在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)國家社會(huì)信息化程度的高低已經(jīng)成為衡量國家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。信息社會(huì)的到來,對(duì)自由思想、自由表達(dá)、開放輿論等提出了更高的要求。從農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型是人類社會(huì)發(fā)展的必然。

法治國家。法治國家與人治國家的主要區(qū)別在于:人治國家的治理往往寄希望于賢人、圣人,以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人或某種政治勢(shì)力的意志為準(zhǔn)則,某個(gè)人或某種政治勢(shì)力具有至高無上的權(quán)威;法治國家則不同,國家的治理主要不是寄希望于賢人、圣人,而是建立在一個(gè)良好的有權(quán)威的法律和制度的基礎(chǔ)之上,真正代表全民意志的憲法和法律具有至高無上的權(quán)威。完善的民主制度是法治國家的重要標(biāo)志。法治國家具有比較充分的人權(quán)保障,比較完備的法律體系,依法行政、司法獨(dú)立、權(quán)力制約是法治國家的典型特征。一般說來,法治國家就是民主國家,人治國家就是非民主國家。從人治國家向法治國家轉(zhuǎn)型是人類社會(huì)的進(jìn)步方向。

總之,我們所說的社會(huì)轉(zhuǎn)型,就是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。具體說來,就是從自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從形形色色的非民主政治向民主政治轉(zhuǎn)型,從形形色色的專制思想向自由思想轉(zhuǎn)型,從農(nóng)業(yè)社會(huì)或工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型,從人治國家向法治國家轉(zhuǎn)型。這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程就是不斷改革的過程。