周　靜

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)代背景下，企業(yè)要生存和壯大，必須要從成本上控制消耗才能使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。本文從鐵路施工企業(yè)的成本管理這個(gè)角度說(shuō)明了如何進(jìn)行成本控制。

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制

一、前言

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，鐵路施工企業(yè)的產(chǎn)品是每一個(gè)施工項(xiàng)目，一個(gè)工程項(xiàng)目要想獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，就必須加強(qiáng)

工程項(xiàng)目的成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)最基本的施工管理組織，其全部管理行為的本質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)方法來(lái)降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。鐵路施工企業(yè)的工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，設(shè)備、材料多，專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，施工組織和成本管理難度大，因此抓好成本控制工作尤為重要?，F(xiàn)結(jié)合在鐵路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目中的管理實(shí)踐，談一下在鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理上的體會(huì)。

二、鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)

1進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)測(cè)，確立合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本

努力保證成本評(píng)價(jià)依據(jù)的公正性與合理性，是搞好成本控制的前提。鐵路施工企業(yè)的工程由于工期長(zhǎng)，施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)變化大，材料設(shè)備類型多，地質(zhì)條件差別大，因此為做好成本預(yù)測(cè)，應(yīng)建立成本預(yù)算組織，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的測(cè)算制定統(tǒng)一的辦法，并根據(jù)實(shí)際檢驗(yàn)情況及時(shí)完善與修訂；增加成本預(yù)測(cè)的透明度，保證各項(xiàng)目間的統(tǒng)一性和公正性；要注意對(duì)各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際來(lái)制定項(xiàng)目成本目標(biāo)。

2科學(xué)、合理的項(xiàng)目成本計(jì)劃。是確保項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的第一環(huán)節(jié)

成本計(jì)劃是對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行控制、分析和考核的重要依據(jù)。成本計(jì)劃是對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行事前預(yù)計(jì)、事中檢查控制和事后考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，一經(jīng)確定在生產(chǎn)中就可經(jīng)常將實(shí)際生產(chǎn)耗費(fèi)與成本計(jì)劃指標(biāo)相比較，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施改進(jìn)完善成本管理工作，以保證施工項(xiàng)目成本計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

工程中標(biāo)后，鐵路施工企業(yè)要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，并確立項(xiàng)目的目標(biāo)成本。項(xiàng)目部為保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)，做到對(duì)項(xiàng)目成本的有序可控，必須抓好成本計(jì)劃的編制。在編制成本計(jì)劃時(shí)應(yīng)掌握以下原則：

第一，實(shí)際情況出發(fā)的原則。即根據(jù)施工圖紙，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地調(diào)查，工期要求等為依據(jù)來(lái)編制計(jì)劃。第二，先進(jìn)合理的原則。即以先進(jìn)企業(yè)定額為依據(jù)，以切實(shí)可行的技術(shù)組織、措施為保證，使編制出的成本計(jì)劃既先進(jìn)又有實(shí)現(xiàn)的可能。第三，彈性原則。即編制成本計(jì)劃應(yīng)留有余地，保持計(jì)劃的一定彈性。

3搞好項(xiàng)目成本的過(guò)程控制是保證成本計(jì)劃實(shí)施的重要環(huán)節(jié)

施工項(xiàng)目成本的過(guò)程控制，是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物資、機(jī)械資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以保證成本計(jì)劃的落實(shí)。

成本控制應(yīng)遵循以下原則：(1)項(xiàng)目成本的全員、全過(guò)程的控制原則。[2)動(dòng)態(tài)控制原則(又稱中間控制原則)：即將成本控制的重心放在主要施工階段上，及時(shí)與成本計(jì)劃進(jìn)行比較分析。(3)例外管理原則：就是對(duì)成本管理的盈虧異?，F(xiàn)象，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的措施加以糾正。

成本控制的重點(diǎn)是施工期間的成本控制，該階段成本控制的方法主要有：(1)加強(qiáng)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料單的管理和已完分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，保證結(jié)算資料的絕對(duì)正確。(2)以完成并檢驗(yàn)合格的分步、分項(xiàng)工作量計(jì)算應(yīng)耗費(fèi)用，結(jié)果與勞動(dòng)力消耗和限額領(lǐng)料單的材料消耗相比較來(lái)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)。達(dá)到工程進(jìn)度與成本計(jì)劃的同步控制。(3)以已施工時(shí)間和總工期的關(guān)系來(lái)控制管理、小臨等費(fèi)用。

4抓好成本的核算與分析，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是成本控制的可靠保證

要使成本控制落到實(shí)處，就要抓好成本的核算與分析。對(duì)作業(yè)隊(duì)和施工班組完成的工作量。按月、季、年度和一個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)束及時(shí)進(jìn)行核算，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這樣一方面調(diào)動(dòng)了全體人員成本控制的積極性，另一方面也利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。

三、項(xiàng)目成本控制措施

1組建精干高效的項(xiàng)目管理班子，減少管理環(huán)節(jié)高素質(zhì)的管理人員，較少的指揮管理環(huán)節(jié)是項(xiàng)目管理成功的基礎(chǔ)。任何工作都是由人去完成的，因此成本控制的好壞，關(guān)鍵仍然是人，人的因素是第一位的?，F(xiàn)在我們?cè)陧?xiàng)目管理實(shí)踐中。項(xiàng)目全部交由項(xiàng)目經(jīng)理部管理，項(xiàng)目部上直接對(duì)業(yè)主，下直接對(duì)施工作業(yè)隊(duì)和作業(yè)班組，減少了環(huán)節(jié)，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率，降低了成本支出有效地控制了成本。

2健合各項(xiàng)管理制度，規(guī)范管理

項(xiàng)目部進(jìn)行成本控制，首先應(yīng)該有法可依，有章可循，從源頭上加強(qiáng)管理，用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范管理，保證成本控制落到實(shí)處。這些制度與辦法是進(jìn)行成本控制的可靠保證

3建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制

就是明確規(guī)定項(xiàng)目部各部門(mén)、項(xiàng)目管理人員、作業(yè)隊(duì)、生產(chǎn)班組在成本控制管理中應(yīng)盡的職責(zé)，使項(xiàng)目成本管理不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人在管，而是將責(zé)任目標(biāo)層層分解。通過(guò)建立責(zé)任制提高全體人員的工作質(zhì)量，增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感。并為考評(píng)和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)，項(xiàng)目部定期按照制定的獎(jiǎng)懲辦法，并根據(jù)所承擔(dān)責(zé)任和績(jī)效進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。提高大家進(jìn)一步搞好成本控制的積極性。

4領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理觀念

首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)定實(shí)行項(xiàng)目成本控制的決心，制定和完善全面實(shí)行項(xiàng)目管理的配套政策措施；其次要做好責(zé)任成本控制的宣傳工作，要通過(guò)各種途徑搞好宣傳使參與項(xiàng)目的全體員工有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，要使大家看到領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任成本控制的決心，避免使項(xiàng)目責(zé)任成本管理流于形式。

四、鐵路施工企業(yè)成本控制的具體辦法

1物資、設(shè)備費(fèi)的控制

鐵路施工企業(yè)工程材料、設(shè)備品種繁多，專業(yè)性強(qiáng)，且占整個(gè)成本比重較大，是工程造價(jià)的核心部分，要降低工程成本，就必須強(qiáng)化物資設(shè)備的管理控制。加強(qiáng)物資管理包括物資計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)等環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：(1)編制詳細(xì)準(zhǔn)確的物資設(shè)備申請(qǐng)計(jì)劃。(2)抓好甲供、外資、自購(gòu)材料設(shè)備的管理。(3)抓好限額領(lǐng)料制度的執(zhí)行。

2人工費(fèi)的控制

由于工程項(xiàng)目中現(xiàn)行的概預(yù)算工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，為在工程施工中既使工費(fèi)成本得到合理控制，又保證職工的收入水平，人工費(fèi)的成本控制主要采取以下措施：實(shí)行分項(xiàng)工程單價(jià)和以崗定薪相結(jié)合的原則；實(shí)行按勞分配和按貢獻(xiàn)分配；技術(shù)工人和普通勞務(wù)工相結(jié)合的用工辦法，合理降低人工費(fèi)；合理組織施工，避免窩工浪費(fèi)。

3施工機(jī)械費(fèi)的控制

鐵路施工企業(yè)工程是使用專業(yè)施工機(jī)械較多的工種，機(jī)械費(fèi)在工程成本中占有一定比例，也是容易引起虧損的部分。對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制主要采取以下措施：施工作業(yè)隊(duì)對(duì)機(jī)械的使用采取有償使用的辦法：對(duì)機(jī)械人員實(shí)行單機(jī)核算，降低油料、配件的消耗，提高機(jī)械的完好率和利用率；自備和臨時(shí)租賃相結(jié)合，對(duì)使用次數(shù)較少的施工機(jī)械采用就地租賃的辦法解決，降低機(jī)械費(fèi)的支出。

五、成本控制中應(yīng)注意的問(wèn)題

在進(jìn)行成本控制管理中，應(yīng)協(xié)調(diào)處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1成本同企業(yè)整體利益的關(guān)系

不能因單純追求項(xiàng)目利益而損害了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要利用項(xiàng)目這個(gè)“窗口”，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)、文明施工來(lái)樹(shù)立和展示企業(yè)的良好形象。要注意對(duì)人才的培養(yǎng)保證企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的后備力量。

2正確處理好成本與安全、質(zhì)量、工期的關(guān)系

不能因一味強(qiáng)調(diào)成本而忽視了安全和質(zhì)量，反而使質(zhì)量和安全的成本增加；也不能采取質(zhì)量過(guò)剩的辦法加大成本投入。要樹(shù)立“安全第一、質(zhì)量為本”的思想。實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理，通過(guò)質(zhì)量的一次成優(yōu)來(lái)控制成本，通過(guò)安全的有序可控來(lái)控制成本，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量與成本控制的雙豐收。

3成本控制管理要注意責(zé)、權(quán)、統(tǒng)一的落實(shí)，要有相應(yīng)的、機(jī)制來(lái)保證

4建立健全適應(yīng)項(xiàng)目管理的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制

實(shí)行企業(yè)內(nèi)部交易機(jī)制，建立包括勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)等的內(nèi)部交易市場(chǎng)，是加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的重要途徑。

六、小結(jié)

鐵路施工企業(yè)的成本控制管理是一項(xiàng)貫穿施工全過(guò)程、涉及面廣的系統(tǒng)工程，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)工程實(shí)際制定措施，才能達(dá)到用最低的成本。生產(chǎn)出令顧客滿意并符合合同要求的建筑產(chǎn)品，這也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑。