蕭新永
有關醫(yī)療期滿或醫(yī)療期未滿,企業(yè)能否解除或終止勞動合同?要不要支付經(jīng)濟補償金?如此等等皆會影響企業(yè)人事成本與管理作業(yè)的法律規(guī)定,很多企業(yè)都相當關心,企業(yè)也會關注到如何避免違法解除勞動合同。本文將一一說明并提出建議方案。
企業(yè)對無過失員工以醫(yī)療期滿為理由解除勞動合同,規(guī)定在《勞動合同法》第40條及41條,其中又以第40條第1項條款為主要依據(jù),第41條的經(jīng)濟性裁員,同樣存在著員工「醫(yī)療期滿」才能解除的理由。
一、解除勞動合同與醫(yī)療期的關系?
(一)《勞動合同法》的統(tǒng)一規(guī)定。
第40條規(guī)定,員工患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的,企業(yè)提前30日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動者1個月工資后,可以解除勞動合同。本條規(guī)定是以醫(yī)療期滿為條件,然后在完成規(guī)定的法律程序之下,企業(yè)才可以解除勞動合同。
首先,員工在醫(yī)療期滿后,勞動合同尚未到期前,回到工作崗位可以繼續(xù)從事原工作的,則應安排上崗工作;如果不能從事原工作的,企業(yè)不能直接解除勞動合同,而是要另行安排工作,如果該員工能夠接受安排工作的,企業(yè)也不得解除勞動合同;如果該員工還是不能從事由企業(yè)另行安排工作的,企業(yè)才可以解除勞動合同。
另外,員工的病假期超過醫(yī)療期的,勞動合同未到期前,企業(yè)仍然可以依照前述的法律程序,解除勞動合同,這里指的是醫(yī)療期滿尚未痊愈者。按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)第8條規(guī)定,醫(yī)療期滿尚未痊愈者,被解除勞動合同的經(jīng)濟補償問題按照有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)勞動部及各地區(qū)規(guī)定的差異性尺度。
在具體運作上,勞動部或各地區(qū)對醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作的規(guī)定卻有不同的規(guī)定尺度。
1、對患有難以治愈的疾病的員工,醫(yī)療期滿,進行勞動能力鑒定后,企業(yè)可以解除勞動合同。
根據(jù)勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號)第7條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機構認定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為1至4級的,應當退出勞動崗位,解除勞動關系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
2、醫(yī)療期滿的員工繼續(xù)住院治療的,企業(yè)不得解除勞動合同。
廣東省在其《廣東省勞動合同管理條例》第25條規(guī)定,員工患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者醫(yī)療期雖滿但經(jīng)縣級以上醫(yī)院確認仍在住院治療的,企業(yè)不得解除勞動合同。
3、員工經(jīng)鑒定確認喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的,如果不能從事原工作,企業(yè)需要另行安排適當工作,員工仍然不能從事時,才可以解除勞動合同。
江蘇省的《江蘇省勞動合同條例》第39條規(guī)定,員工患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,經(jīng)勞動鑒定委員會確認喪失或者部分喪失勞動能力,不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的適當工作。企業(yè)按規(guī)定解除勞動合同的(同條例第30條),除按規(guī)定給予經(jīng)濟補償外,還應當給予員工不低于本人6個月工資的醫(yī)療補助費。患重病或者絕癥的還應當增加醫(yī)療補助費。患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的100%。
4、企業(yè)可在員工不符合規(guī)定的情況之下,不再另行安排工作,直接解除勞動合同。
北京的《勞動合同規(guī)定》、湖北的《勞動合同規(guī)定》都規(guī)定,員工患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由企業(yè)另行安排的工作或者不符合國家和本市(省)從事有關行業(yè)、工種崗位規(guī)定,企業(yè)無法另行安排工作的,可以直接解除勞動合同。
5、對不能從事另行安排的適當工作,企業(yè)可以解除勞動合同。
許多地區(qū)如江蘇、浙江、安徽、黑龍江、深圳等省市的勞動合同條例(規(guī)定或辦法)都有以下的規(guī)定,員工患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由企業(yè)另行安排的適當工作的企業(yè)可以解除勞動合同。但是何謂適當,恐怕見仁見智。
6、對員工因病不能上班的,無須另行安排工作,可以直接解除勞動合同。
上海市在其《關于實施〈上海市勞動合同條例〉若干問題的通知》提到,勞動者患病或非因工負傷超過規(guī)定醫(yī)療期仍不能上班工作的,用人單位可以按超過停工醫(yī)療期規(guī)定解除勞動合同。
二、醫(yī)療期未滿時的員工能否解除勞動關系?
《勞動合同法》第42條則規(guī)定,患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的員工,企業(yè)不得依照本法第40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同。
員工因為患病或者非因工負傷,醫(yī)療期未滿的,當然企業(yè)不可以解除勞動合同。然而當員工醫(yī)療期未滿,但醫(yī)療已經(jīng)終結,并有嚴重違紀、嚴重失職,使企業(yè)造成重大損害時,是可以解除勞動合同的,現(xiàn)詳細分析如下:
(一)對醫(yī)療期未滿,有試用期不符合錄用條件、嚴重違紀與失職行為之員工。
對于醫(yī)療期未滿的員工,并不是企業(yè)不可以解除?!秳趧雍贤ā分皇且?guī)定企業(yè)對醫(yī)療期內(nèi)員工,不能進行非過失性解除和經(jīng)濟性裁員,并沒有規(guī)定企業(yè)不可以進行過失性解除(同法第39條)和協(xié)商解除(同法第36條)。因此對于醫(yī)療期未滿的員工,企業(yè)可以其試用期不符合錄用條件、存在嚴重違紀、存在嚴重失職、營私舞弊造成企業(yè)重大損害的理由解除其勞動合同,且不必支付經(jīng)濟補償金;也可以與員工進行溝通,在支付經(jīng)濟補償金等相關事宜達成一致的前提下協(xié)商解除其勞動合同。
(二)醫(yī)療期未滿醫(yī)療終結的員工。
根據(jù)勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》第6條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機構認定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期未滿醫(yī)療已經(jīng)終結,不能從事原工作,也不能從事企業(yè)另行安排的工作的,應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為1至4級的,應當退出勞動崗位,終止勞動關系,辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇;被鑒定為5至10級的,醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動合同。
三、醫(yī)療期已滿,醫(yī)療未終結的員工,企業(yè)如何解除勞動合同?
這是指對醫(yī)療期滿尚未痊愈者的處理方法,站在企業(yè)的立場,有兩種方式相關,一種是勞動合同未到期,解除勞動合同,一種是等到勞動合同期滿,終止勞動合同。
(一)勞動合同未到期,解除勞動合同。
企業(yè)提前30天通知(或支付1個月代通知金)和經(jīng)濟補償金。根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》規(guī)定,患病或者非因工負傷的員工,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事企業(yè)另行安排的工作而解除勞動合同的,企業(yè)應按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給1個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。患重病和絕癥的,還應增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的100%.。
(二)勞動合同期滿,終止勞動合同。
按照《勞動合同法》的規(guī)定,企業(yè)要支付2008年1月1日以后年限的經(jīng)濟補償金。根據(jù)勞動部辦公廳《關于對勞部發(fā)〔1996〕354號文件有關問題解釋的通知》《通知》第22條規(guī)定,員工患病或者非因工負傷,合同期滿終止勞動合同的,企業(yè)應當支付不低于6個月工資的醫(yī)療補助費,這是指勞動合同到期的員工終止勞動合同時,醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結被勞動鑒定委員會鑒定為5至10級的,企業(yè)應當支付不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。鑒定為1至4級的,應當辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
四、醫(yī)療期已滿且醫(yī)療終結的員工,企業(yè)如何解除勞動合同?
根據(jù)勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期的規(guī)定》第7條規(guī)定,企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機構認定患有難以治療的疾病,醫(yī)療期滿,應當由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行勞動能力的鑒定。被鑒定為1至4級的,應當退出勞動崗位,解除勞動關系,并辦理退休、退職手續(xù),享受退休、退職待遇。
五、在勞動合同期限內(nèi),員工患精神病,企業(yè)如何解除勞動合同?
在勞動合同期限內(nèi),員工患精神病,企業(yè)能否解除勞動合同,可按照下列意見處理:
(一)精神病員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)以經(jīng)治愈,或病情哏清得到控制,經(jīng)鑒定具有勞動能力的,企業(yè)應適當安排其工作,不得解除勞動合同。
(二)精神病員工經(jīng)鑒定確實喪失勞動能力,可繼續(xù)執(zhí)行勞動部勞辦力字(1992)5號的規(guī)定,即解除勞動合同,并由企業(yè)支付相當本人標準工資3個月至6個月的醫(yī)療補助費。
(三)如員工在試用期內(nèi)因患精神病不符合錄用條件的,可執(zhí)行勞動部勞辦力字(1992)5號的規(guī)定,即企業(yè)招用合同制工人在試用期內(nèi)患有精神病不符合錄用條件的的,可以解除勞動合同。