【熱點綜述】2009年1月27日至2月3日，國務(wù)院總理溫家寶展開了主題為“信心”的歐洲之行，出訪了瑞士、德國、西班牙、英國和歐盟總部，并出席了達(dá)沃斯論壇2009年年會。此次訪問是在國際金融危機繼續(xù)肆虐、中國發(fā)展受到影響、中歐關(guān)系歷經(jīng)波折的背景下進(jìn)行的。溫總理的訪問展示了中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、堅持改革開放的信心，增強了國際社會團結(jié)協(xié)作、共克時艱、促進(jìn)世界和諧、可持續(xù)發(fā)展的信心，堅定了中歐加強互利合作、共同推進(jìn)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的信心。一周的訪問，溫總理日程緊湊、活動密集。近60場活動，4個聯(lián)合聲明，總額達(dá)150億元人民幣的384合作協(xié)議。溫總理此訪傳遞的信心明確而堅定，取得的成果重要而扎實，國際社會高度關(guān)注、評價積極。

【理論分析】

一、經(jīng)濟生活角度

1規(guī)范市場秩序的要求。溫總理在英中貿(mào)協(xié)舉行的歡迎晚宴上即席演講時指出，有效應(yīng)對金融危機，還必須高度重視道德的作用。道德缺失是導(dǎo)致這次金融危機的一個深層次原因。企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任，企業(yè)家身上要流淌著道德的血液。這啟示我們規(guī)范市場秩序，每個經(jīng)濟活動參加者都應(yīng)該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

2經(jīng)濟全球化的影響及要求。經(jīng)濟全球化使各國經(jīng)濟緊密聯(lián)系在—起，加劇了全球經(jīng)濟的不穩(wěn)定性，要求應(yīng)加強各國合作，應(yīng)對挑戰(zhàn)。因此，溫總理多次強調(diào)，在當(dāng)前形勢下尤其要反對任何形式的貿(mào)易和投資保護主義，積極推動多哈回合談判；中國不追求對歐洲的貿(mào)易順差，將盡快派采購團赴歐洲采購商品、技術(shù)和設(shè)備；歐方表示，主張進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化與自由化，將在對華開放市場方面采取積極行動。

3提高我國開放型經(jīng)濟水平的要求。溫總理此次信心之旅，中瑞雙方宣布簽署了新的促進(jìn)和相互保護投資協(xié)定；中德發(fā)表了關(guān)于共同努力穩(wěn)定世界經(jīng)濟形勢的聯(lián)合聲明；中西簽署了涉及金融、航空、能源等多個領(lǐng)域的合作文件；中英發(fā)表了關(guān)于加強合作積極應(yīng)對國際金融危機的聯(lián)合聲明。這些成果有利于我國擴大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新領(lǐng)域。

4降低利率的作用。降低存款利息率會促使居民減少存款、提高消費，降低貸款利率可以減少企業(yè)的貸款成本，增加企業(yè)的貸款，減少存款準(zhǔn)備金率能夠增強商業(yè)銀行的貸款規(guī)模。溫總理在倫敦接受采訪談到擴大國內(nèi)需求時指出，中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機構(gòu)存貸款利率，連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這些措施都能夠擴大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

5財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。國家通過財政政策促進(jìn)社會總供給和社會總需求的基本平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。溫總理此行在談到擴大國內(nèi)需求時指出，大規(guī)模增加政府支出和實施結(jié)構(gòu)性減稅，中國政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計劃，這些措施都能夠擴大內(nèi)需，促進(jìn)社會總供給和總需求的平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

6做理智的消費者要求我們要量入為出，適度消費。要在自己的經(jīng)濟承受能力之內(nèi)進(jìn)行消費，反對過度超前消費。溫家寶總理在達(dá)沃斯論壇年會上發(fā)表特別致辭時指出，這場危機的主要原因之一是，有關(guān)經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策不當(dāng)、長期低儲蓄高消費的發(fā)展模式難以為繼，因此我們必須從中吸取教訓(xùn)，正確處理儲蓄與消費的關(guān)系，找到化解危機之策。

7消費反作用于生產(chǎn)。消費拉動經(jīng)濟增長，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。因此溫家寶總理在達(dá)沃斯論壇年會上指出，中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在危機中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴大國內(nèi)有效需求特別是消費需求作為促進(jìn)經(jīng)濟增長的基本立足點。及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴大國內(nèi)需求的十項措施。

二、政治生活角度

1國際組織的作用。國際組織在促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作，協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系等方面發(fā)揮著重要作用。達(dá)沃斯論壇是—個非官方的國際組織，是國際社會的重要成員。論壇的參與者主要是各國政界和經(jīng)濟界的高層領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)首腦以及著名專家，達(dá)沃斯論壇為他們探討世界經(jīng)濟領(lǐng)域存在的問題并促進(jìn)國際經(jīng)濟合作與交流提供了很好的機會。

2處理國際關(guān)系的決定因素。此次信心之旅，溫總理日程緊湊、活動密集，近60場活動，與德國、歐盟、西班牙、英國等發(fā)表4個聯(lián)合聲明，與歐盟和歐洲4國共簽署38項協(xié)議，涉及金額達(dá)150多億元人民幣。這說明國家利益是國家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護國家利益是主權(quán)國家對外活動的動因和歸宿，國家利益是處理國際關(guān)系的決定因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)。

3建立國際新秩序。溫總理在此次信心之旅中，深入分析全球金融危機形成的原因、面臨的挑戰(zhàn)，提出國際社會共同應(yīng)對危機，推動建立公正、合理、健康、穩(wěn)健的世界經(jīng)濟新秩序的五點意見：深化國際經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展；加快建立國際金融新秩序；加強國際金融監(jiān)管合作；促進(jìn)世界經(jīng)濟共同發(fā)展；建設(shè)人類共有的美好家園。這說明中國主張建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序。

4時代的主題。和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的兩大主題。在為期5天的達(dá)沃斯論壇年會中，40多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人、200多位各國政府高官，2500多名與會者，圍繞“重塑危機后的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟增長的舉措，并就氣候變化、能源、糧食和水資源安全等全球性議題以及中東地區(qū)局勢等熱點問題，廣泛地交換看法。這反映了與會各國各界人士對和平與發(fā)展問題的高度重視。

5我國的外交政策。溫總理此次“信心之旅”多次重申，中國將始終不渝地謀求和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國愿意繼續(xù)與國際社會一道，積極維護國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展，積極應(yīng)對各種全球性風(fēng)險和挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。這說明我國奉行獨立自主的和平外交政策。

6我國外交政策的宗旨。維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國對外政策的宗旨。溫總理在此次信心之旅中多次提到的有關(guān)解決國際金融危機問題的觀點和主張，反映了我國始終堅持維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策的宗旨。

7我國發(fā)展對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則是我國發(fā)展對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。溫總理與歐盟委員會主席巴羅佐會談時說，中歐關(guān)系發(fā)展30多年的歷程一再表明，只要堅持相互信任、相互尊重、平等互利的精神，彼此照顧重大關(guān)切，中歐關(guān)系就能夠不斷向前發(fā)展。這說明和平共處五項原則是我國發(fā)展與歐盟關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

【新題訓(xùn)練]

1參加達(dá)沃斯論壇年會的普華永道會計師事務(wù)所預(yù)測，受世界金融危機影響，今年發(fā)達(dá)經(jīng)濟體將處于持續(xù)衰退之中，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速也將顯著放慢。這一材料啟示我們①經(jīng)濟全球化使各國經(jīng)濟聯(lián)系在一起②經(jīng)濟全球化有利于發(fā)達(dá)資本主義國家③經(jīng)濟全球化也意味著“風(fēng)險全球化”④我國必須重視維護自身的經(jīng)濟安全( )

A②④

B①②③

C①③④

D①②③④

2

溫家寶總理的訪問使中歐雙方在應(yīng)對金融危機等全球性問題上取得重要共識，也使中歐經(jīng)貿(mào)合作煥發(fā)出新的活力。這是由( )

A我國國家利益決定的

B中歐共同利益決定的

c經(jīng)濟全球化決定的

D我國國家力量決定的

3此次“信心之旅”正值農(nóng)歷牛年春節(jié)期間，溫家寶總理每到一處，總要向當(dāng)?shù)厝A人華僑祝賀新年。這體現(xiàn)的文化生活道理是( )

A傳統(tǒng)文化具有繼承性和民族性

B外交活動可以成為文化傳播的途徑

C文化決定人的交往行為和交往方式

D文化是人類全部精神活動及其產(chǎn)品

溫總理此次“信心之旅”，取得了重要成果：中瑞雙方同意啟動雙邊自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究，中德發(fā)表了關(guān)于共同努力穩(wěn)定世界經(jīng)濟形勢的聯(lián)合聲明，中西發(fā)表關(guān)于進(jìn)一步深化兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，中英發(fā)表了共同應(yīng)對金融危機的聯(lián)合聲明?；卮?—5題。

4溫總理此次“信心之旅”取得的重要成果，從經(jīng)濟生活看，有利于①我國全面提高對外開放水平②國際社會攜手合作應(yīng)對金融危機③解決和平與發(fā)展問題④有利于區(qū)域經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展( )

A①②③ B①②④

C①③④ D②③④5溫總理訪問的四國國情不同，取得的具體成果也有差別。這主要體現(xiàn)的哲理是( )

A量變和質(zhì)變的關(guān)系

B運動是絕對的，靜止是相對的

C聯(lián)系是具體的、有條件的

D具體問題具體分析

6材料一2009年1月27日至2月3日，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)邀對瑞士、德國、西班牙、英國和歐盟總部進(jìn)行正式訪問，并出席在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇2009年年會。中歐之間既有共同點，也有分歧，但都共同致力于推動雙邊關(guān)系深入發(fā)展。溫總理此行對推動國際社會合作應(yīng)對金融危機、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展具有重要意義。

材料二溫總理的此次“信心之旅”的德、英都是參與伊朗核問題對話機制的重要成員國。自2002年8月伊朗反對派組織向媒體揭露伊朗正在秘密建造兩座核設(shè)施以來，到2009年1月20日美國新總統(tǒng)奧巴馬上臺，圍繞武器核查問題，美國政府不斷對伊朗進(jìn)行戰(zhàn)爭威脅。而中國和其他許多國家在事態(tài)發(fā)展過程中則堅持主張通過政治方式解決這一危機，不贊成對伊朗動武。

我國政府的上述行為是如何體現(xiàn)我國對外政策的基本內(nèi)容的?

7溫總理的此次“信心之旅”讓世界了解到：中國政府出臺了一攬子擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟計劃，包括大規(guī)模增加財政投入；調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)技術(shù)改造；建立比較完善的社會保障體系；保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟?？偟目?，這些重大政策措施，對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機，起到了關(guān)鍵性作用。

(1)結(jié)合材料，從經(jīng)濟生活角度，談?wù)勎覈?dāng)前擴大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟增長的主要措施。

(2)結(jié)合材料，從政治生活角度，說明我國政府采取上述做法的依據(jù)。

(3)上述材料主要體現(xiàn)了哪些哲學(xué)道理?

參考答案

1C 2B 3A 4B 5D

6(1)和平共處五項原則是我國處理對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。從材料一可以看出，我國政府積極發(fā)展與歐盟的相互關(guān)系，正是在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。

(2)獨立自主是我國對外政策的基本立場，維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨。從材料二可以看出，中國政府不贊成以武力解決伊朗武器核查危機，堅持用政治方式解決；從材料一可以看出，溫總理此行推動國際社會合作應(yīng)對金融危機，促進(jìn)共同發(fā)展。我國政府的上述行為既堅持了我國獨立自主的基本立場，又遵從了維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的我國外交政策的宗旨。

7(1)①國家綜合運用財政、稅收、貨幣等宏觀調(diào)控手段，擴大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟調(diào)整平穩(wěn)較快發(fā)展。②調(diào)整和優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展。③調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入中的比重，增加居民的工資收入和財產(chǎn)收入。④進(jìn)一步完善社會保障制度，提高社會保障水平和城鄉(xiāng)居民消費水平。

(2)①我國是人民民主專政的社會主義國家。人民是國家的主人。決定了我國政府堅持為人民服務(wù)是政府的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。②我國采取上述做法，對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機，起到了關(guān)鍵性作用。體現(xiàn)了民主集中制是我國政府的組織與活動原則之一。③是政府履行經(jīng)濟職能、文化職能、社會公共服務(wù)職能的客觀要求。④我國采取上述做法有利于促進(jìn)社會公平，維護社會穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會。

(3)①一攬子刺激經(jīng)濟計劃；主要包括五種措施，體現(xiàn)了整體和部分的關(guān)系。②五種措施相互聯(lián)系。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)了聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點。③這些重大政策措施，對于動員全社會力量共同應(yīng)對危機。起到了關(guān)鍵性作用。體現(xiàn)了抓主要矛盾的觀點。