山東省濟(jì)寧市的引智工作，伴隨著改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、由小到大、逐步深入、不斷發(fā)展的過(guò)程。20年來(lái)，濟(jì)寧市累計(jì)引進(jìn)外國(guó)專家2364人次，派出技術(shù)和管理人員赴國(guó)(境)外培訓(xùn)2142人次，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)引智成果示范園8處，解決技術(shù)難題2100余個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)工藝1142項(xiàng)，引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)新品種590多個(gè)，取得直接經(jīng)濟(jì)效益31億多元。先后被授予“全省引智工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)引進(jìn)國(guó)外智力先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

著眼引智環(huán)境優(yōu)化，

建立健全引智工作體制機(jī)制

濟(jì)寧市堅(jiān)持把引進(jìn)國(guó)外智力工作作為對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，市、縣都成立了高規(guī)格的引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府主管、人事?tīng)款^、部門聯(lián)動(dòng)的引智工作運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合濟(jì)寧市實(shí)際，市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外智力工作的意見(jiàn)》和《濟(jì)寧市“十一五”引進(jìn)國(guó)外智力工作實(shí)施意見(jiàn)》，完善了工作措施，在引進(jìn)與派出、管理與服務(wù)等方面切實(shí)做到了規(guī)范化、制度化。先后兩次召開(kāi)由市五大班子領(lǐng)導(dǎo)出席，各縣市區(qū)、市直各部門、大企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的引智工作大會(huì)，分別舉辦了濟(jì)寧市10年引智成果展、濟(jì)寧市20年引智成果展。為激勵(lì)更多的外國(guó)專家來(lái)濟(jì)寧工作，積極推薦外國(guó)專家參與中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”和“齊魯友誼獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰活動(dòng)。來(lái)濟(jì)寧工作的外國(guó)專家中，先后有5人獲得中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”，16人獲得省政府頒發(fā)的“齊魯友誼獎(jiǎng)”。2006年，市政府又設(shè)立了“孔子友誼獎(jiǎng)”，確定每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次，目前兩批共表彰19名外國(guó)專家。

著眼城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，

更好服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速升級(jí)

為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，注重加大工業(yè)引智項(xiàng)目的實(shí)施力度，外國(guó)專家局先后為濟(jì)寧市的煤化工、機(jī)械制造、紡織服裝、生物技術(shù)和醫(yī)藥食品五大產(chǎn)業(yè)集群基地的140多家企業(yè)積極有效地開(kāi)展了引智服務(wù)。兗礦國(guó)際焦化有限公司是兗礦集團(tuán)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、與兩家世界500強(qiáng)企業(yè)巴西CVRD公司和日本伊藤忠商事株式會(huì)社出資建設(shè)的新型煤化工企業(yè)。200萬(wàn)噸焦炭暨20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目引進(jìn)的亞洲最高首座7.63米焦?fàn)t，項(xiàng)目屬拆遷重建項(xiàng)目，亟須掌握國(guó)外相關(guān)配套技術(shù)。該項(xiàng)目被列入2006年山東省10個(gè)重點(diǎn)引智項(xiàng)目之一，重點(diǎn)予以扶持。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，消化、吸收、掌握了世界先進(jìn)的焦化技術(shù)，將我國(guó)的煉焦工業(yè)技術(shù)水平向前推進(jìn)了20 年，使該項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)焦化行業(yè)技術(shù)水平和工藝轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性工程。

著眼推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，

切實(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)引智工作放在突出位置，積極引進(jìn)和推廣國(guó)外優(yōu)良農(nóng)業(yè)新品種、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)引智項(xiàng)目760余項(xiàng)，從日本、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)等國(guó)家聘請(qǐng)蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)達(dá)900余人次。先后建立了8家省級(jí)農(nóng)業(yè)引智示范園，并以示范園為龍頭基地，成功引進(jìn)了荷蘭迪卡貝特祖代種雞、東南亞蝴蝶蘭、韓國(guó)黃金梨等國(guó)外名優(yōu)品種490多個(gè)(種)，引進(jìn)克隆繁殖、無(wú)土栽培及節(jié)水灌溉等國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)和管理技術(shù)300多項(xiàng)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓贩N植業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

著眼社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，

努力拓展引智工作領(lǐng)域

圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，將引智領(lǐng)域不斷向環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域延伸。連續(xù)多年為市人民醫(yī)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、濟(jì)寧口腔醫(yī)院等10余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)國(guó)外醫(yī)療專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，或短期、長(zhǎng)期工作，或進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。在教育方面，為濟(jì)寧學(xué)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、濟(jì)寧一中、曲阜遠(yuǎn)東職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄒城實(shí)驗(yàn)中學(xué)等教學(xué)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外教提供服務(wù)，提高了這些學(xué)校的外語(yǔ)教學(xué)水平。同時(shí)，不斷拓寬引智渠道，加強(qiáng)與海外專家組織的聯(lián)系與合作，與30多個(gè)外國(guó)專家組織建立了合作關(guān)系。幾年來(lái)，先后組團(tuán)參加了“中國(guó)-山東海外人才交流暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)”，赴美國(guó)、加拿大參加了“山東-北美國(guó)際人才交流與項(xiàng)目洽談會(huì)”，連續(xù)舉辦國(guó)際孔子文化節(jié)人才交流大會(huì)和“海外人才孔孟之鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行”活動(dòng)，與海外高層次人才簽訂合作協(xié)議50余項(xiàng)。

著眼引智成果吸收轉(zhuǎn)化，

扎實(shí)做好先進(jìn)技術(shù)推廣利用

統(tǒng)籌做好“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“培訓(xùn)好”、“走出去”相銜接的文章，每次外國(guó)專家來(lái)濟(jì)寧，都積極組織技術(shù)人員全程跟班學(xué)習(xí)，消化吸收先進(jìn)技術(shù)，有效地提高了本地人才的綜合素質(zhì)，做到了專家走、技術(shù)留。在引智工作中，始終把引智項(xiàng)目消化、吸收和成果推廣放在重要位置。通過(guò)發(fā)揮示范園的推廣帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、科技化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來(lái)，集中精力抓了包括自然養(yǎng)豬法、稻鴨共作模式在內(nèi)的近百個(gè)農(nóng)業(yè)引智成果的推廣，均取得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。此外，不斷加大派出培訓(xùn)工作力度，先后組織實(shí)施各類出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目146項(xiàng)，派出各類出國(guó)(境)培訓(xùn)755人次。突出培訓(xùn)重點(diǎn)，著眼于進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的需要，精心組織實(shí)施了系列“百名人才工程”，選拔220名優(yōu)秀學(xué)員赴國(guó)外進(jìn)行了培訓(xùn)，打造了一批宏觀經(jīng)濟(jì)管理和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。引進(jìn)國(guó)外文明成果，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，為濟(jì)寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了活力。(本文作者為山東省濟(jì)寧市人事局副局長(zhǎng)、外國(guó)專家局局長(zhǎng))