【摘要】本文運用文獻資料法、專家訪談法、邏輯分析法等對北京奧運會即將來臨之際新農(nóng)村體育建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題進行分析，重點探討當前形勢下新農(nóng)村體育建設(shè)是否注重提高農(nóng)民的體育文化素質(zhì)，是否重硬件，擺花架子，而輕軟件，并提出新農(nóng)村體育建設(shè)應(yīng)切合實際，注重實效。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；體育；建設(shè)

【中圖號】G811.4【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)03-0028-02

北京奧運會的申辦促使國家重視農(nóng)村的體育建設(shè)。十屆全國人大四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出“推動實施農(nóng)民體育健身工程”。這是中國政府推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項舉措。為此，國家體育總局也制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)民體育健身工程的意見》，并要求各級體育部門將實施“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè)作為今后相當長一個時期體育工作的一項重要任務(wù)。

體育在新農(nóng)村建設(shè)中占據(jù)了重要的位置，競技體育的輝煌不容農(nóng)村體育的沉睡。在這種形勢下，全國各地紛紛建設(shè)農(nóng)村體育，取得了一定的成績。因此，有關(guān)新農(nóng)村體育建設(shè)的研究有如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。我國是個農(nóng)業(yè)大國，有將近十億農(nóng)民，農(nóng)民問題如果不能妥善處理，將會影響整個中國的發(fā)展，尤其是關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟投入問題，如果有投入，而無產(chǎn)出，我國的經(jīng)濟損失將非常巨大。

本文重點研究當前新農(nóng)村體育建設(shè)中存在的關(guān)鍵問題，以促進新農(nóng)村體育更好地建設(shè)與發(fā)展，為政府制定相關(guān)政策提供可參考依據(jù)。

1新農(nóng)村體育建設(shè)中存在的問題

1.1體育設(shè)施建設(shè)跟風現(xiàn)象嚴重許多新農(nóng)村在建設(shè)體育上跟風，一味追求達到新農(nóng)村體育建設(shè)的標準，沒有考慮到體育設(shè)施的利用率，并且新建的體育設(shè)施形同擺設(shè)品、裝飾物，很少農(nóng)民利用這些新建的體育設(shè)施進行身體鍛煉。歸納起來，主要有以下兩點原因：

1.1.1農(nóng)民沒有掌握使用這些體育設(shè)施的方法，并缺乏體育鍛煉的意識從1995年《全民健身計劃綱要》在我國推廣實施10余年來，全民體育健身事業(yè)取得了輝煌的成果。但是在廣大農(nóng)村，農(nóng)民對《全民健身計劃綱要》的認識還較為淺薄。據(jù)有關(guān)對農(nóng)民體育健身概念健身鍛煉內(nèi)容、國家推行全民健身的意義和健身的科學(xué)涵義四項問卷調(diào)查表明：農(nóng)民對全民健身的認識水平及了解程度偏低，只有30.5%的農(nóng)民對我國全民體育健身的意義有所了解，有69.5%的農(nóng)民對國家推行全民健身的戰(zhàn)略意義了解的非常膚淺，有76.8%的農(nóng)民對體育健身概念的認識模糊不清、有78.7%的農(nóng)民不清楚體育鍛煉包含有那些健身內(nèi)容，有52.1%的農(nóng)民不懂得科學(xué)體育健身的涵義，對體育健身的認識僅僅停留在“沒病就是健康”的膚淺層次上，更為嚴重的是有68.2%的農(nóng)民對健身意義的理解根本不正確，甚至認為“生產(chǎn)勞動就可以替代體育鍛煉”。因此產(chǎn)生了“既然身體是健康的，就無需再浪費時間去進行身體鍛煉”的錯誤觀點。

1.1.2農(nóng)村空巢家庭多，老人、小孩在家，青壯年人群外出務(wù)工，組織體育活動的難度增加建設(shè)新農(nóng)村離不開有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。但隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，很多年富力強、有文化、有見識的農(nóng)民大量外流，農(nóng)村“空巢”化趨勢明顯。越來越多的“空巢”老人、“空巢”學(xué)生已構(gòu)成一個日漸增多的特殊群體和一種比較普遍的社會現(xiàn)象。如2006年，廣西南寧市婦聯(lián)通過對12個縣(區(qū))128個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的1866所農(nóng)村學(xué)校進行調(diào)查，結(jié)果顯示：全市現(xiàn)有“空巢”學(xué)生13.3875萬人，占農(nóng)村學(xué)生總數(shù)的19.29%。許多“空巢”學(xué)生無心上學(xué)，逃學(xué)、輟學(xué)時有發(fā)生。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅使新農(nóng)村建設(shè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也使新農(nóng)村體育組織工作面臨新的難題。

據(jù)報導(dǎo)：我國目前有近9400萬流動人口，其中大部分是農(nóng)民，

這些在外流動打工的農(nóng)民中，大多數(shù)是青壯年勞動力，他們的身體素質(zhì)相對要高于一般農(nóng)村勞動力的平均水平，理應(yīng)是新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅力量，但是由于長年漂泊在外，農(nóng)作物的日常管理和孩子的教育問題仍需要家中“留守”勞動力負責，根本沒有時間顧及農(nóng)村體育，這無形中削弱了農(nóng)村體育的主體力量。而在

“留守”者中，大多數(shù)是老年人或年幼者，由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、生活條件差，醫(yī)療衛(wèi)生保障體系還尚不健全，多數(shù)60歲以上的老年人體弱多病。據(jù)調(diào)查：在1.3億60歲以上人口中，有70.2%的人居住在農(nóng)村，而且這些老年人平均預(yù)期帶病期較長：男性為9年，占余壽的57.1%，女性為11.46年，占余壽的62.4%。也就是說我國農(nóng)村老年人60歲以后的壽命中有3/4的時間是生存在帶有慢性疾病的狀況之中。

1．2新農(nóng)村體育建設(shè)只注重硬件，忽視軟件國家體育總局給予農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)下發(fā)了標準，建設(shè)標準分為三類：一類標準：包括1片混凝土標準籃球場、1套健身路徑、2張以上乒乓球臺（室內(nèi)或室外）、1個40平方米以上棋牌室和80平方米以上室內(nèi)健身房；二類標準：包括1片混凝土標準籃球場、2張以上乒乓球臺（室內(nèi)或室外）、30平方米以上棋牌室（或60平方米以上室內(nèi)健身房）；三類標準：包括1片混凝土標準籃球場、2張以上乒乓球臺（室內(nèi)或室外）。

農(nóng)村體育設(shè)施的改善，向農(nóng)民表明了政府加強農(nóng)村體育建設(shè)的決心，有利于增強農(nóng)民的體育參與積極性，同時也為農(nóng)民從事體育活動提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是如果沒有相應(yīng)的軟件建設(shè)，再好的硬件設(shè)施也不能發(fā)揮作用。新農(nóng)村體育建設(shè)的核心在軟件建設(shè)。硬件是基礎(chǔ)，但是軟件才是新農(nóng)村體育建設(shè)的核心。只有組織農(nóng)村體育活動才能將農(nóng)民真正置于體育鍛煉之中。同時，一旦軟件建設(shè)發(fā)展了，新農(nóng)村體育建設(shè)必然發(fā)展。軟件建設(shè)也能促進硬件的改善。湖北地區(qū)的曬谷場和籃球場兼用的做法是湖北農(nóng)民早在新農(nóng)村體育建設(shè)之前就創(chuàng)造的，同時湖北農(nóng)民還創(chuàng)造了利用木頭、混凝土建造簡易籃球架的做法。只有農(nóng)民動起來，新農(nóng)村體育建設(shè)才落到實處；只要農(nóng)民想動起來，新農(nóng)村體育建設(shè)的困難必然被人民群眾的智慧所吞噬。

1．3體育建設(shè)無個性，不切實際很多農(nóng)村在建設(shè)體育上，只按照國家政府的標準來建設(shè)硬件（如標準籃球場等），沒有因地制宜，考慮實際情況，如農(nóng)民是否熱愛這些體育運用，這些體育設(shè)施的使用率等。另外，民間特色體育項目依然沒有得到足夠重視。例如，江西端午賽龍舟不僅十分普及，而且規(guī)模大、觀賞性強是全民健身活動中最受群眾喜愛的民族傳統(tǒng)體育之一。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江西各地舉行龍舟賽有54. 8%是民間自發(fā)的，政府組織的競龍舟還不到半數(shù)。舞龍舞獅、龍舟作為江西省的民間特色體育項目參加人數(shù)不到10%，從一個側(cè)面反映出政府部門對民間特色體育文化重視不夠，江西省在新農(nóng)村體育建設(shè)中民間特色體育項目沒有得到開發(fā)和利用。

2促進新農(nóng)村體育建設(shè)的意見與建議

2.1硬件建設(shè)應(yīng)切合實際，并量力而行新農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村的實際情況，并量力而行。一是應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的興趣與愛好。新農(nóng)村在建設(shè)體育設(shè)施之前應(yīng)調(diào)查農(nóng)民感興趣的體育項目，會與愿意的健身方式；如果大部分農(nóng)民都沒有體育健身的習慣，沒有一項會的體育項目，那么新農(nóng)村應(yīng)考慮能否請體育指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)民使用將建設(shè)的體育設(shè)施，否則不予建設(shè)。二是應(yīng)考慮農(nóng)村是否具有建設(shè)體育設(shè)施的能力。如果農(nóng)村經(jīng)濟條件差，不應(yīng)奢侈地建設(shè)體育設(shè)施，而應(yīng)靈活地采用一些“土方法”創(chuàng)造農(nóng)民鍛煉的場館與設(shè)施。

2．2多組織農(nóng)民參加感興趣的有特色的體育活動，提高農(nóng)民參與體育鍛煉的意識新農(nóng)村體育建設(shè)要走特色促普及、特色促發(fā)展之路，植根鄉(xiāng)情，培育農(nóng)村體育新特色。要積極組織廣大農(nóng)民開展健康有益的有特色的體育活動。一是要以節(jié)假日為契機，廣泛開展農(nóng)村體育活動。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)日很多，元旦、春節(jié)、無宵、端午節(jié)、中秋、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日是開展農(nóng)村體育活動的好時機，要積極組織農(nóng)民開展活動。二要加強協(xié)作。進一步調(diào)動社會各方面的積極因素，把農(nóng)民體育工作納入到社會化的范疇，置身于社會和廣大農(nóng)民群眾中去，使“億萬農(nóng)民健身活動”經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化。要加強協(xié)調(diào)，形成合力，推動農(nóng)民體育活動發(fā)展；三要以培訓(xùn)班為途徑，大力推廣體育活動項目。秧歌、武術(shù)等項目是深受農(nóng)民喜愛的體育活動，要通過舉辦培訓(xùn)班等形式，推動這些項目在農(nóng)村的普及。建立農(nóng)村“特色”體育內(nèi)容體系，利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，將體育活動與農(nóng)民的生產(chǎn)勞動相結(jié)合，把趣味與常規(guī)競技項目結(jié)合起來，如跳繩、踢踺子、拔河、挑水、搬運重物、自行車載重、掰手腕等。三是挖掘和創(chuàng)新民族民間(民俗)傳統(tǒng)體育內(nèi)容體系。那些根植于地方文化之中的傳統(tǒng)體育、鄉(xiāng)土體育不僅具有很強的健身價值，而且在農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日中能增添節(jié)日的喜慶氣氛，豐富村民的精神文化生活，凸顯體育文化娛樂在構(gòu)建和諧農(nóng)村中的作用，是加快“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的一條重要途徑，同時對繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)體育文化，保護瀕臨消失的民族民間傳統(tǒng)體育項目也具有重要的意義。

2.3加強各級農(nóng)體協(xié)建設(shè)，并強化農(nóng)村的健身輿論氛圍一要繼續(xù)扎實抓好基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?；鶎愚r(nóng)體協(xié)是農(nóng)民健身活動的推廣者、組織者。要采取切實可行措施，加大工作力度，加快鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)體機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做到“三抓三促”，一抓鞏固，促發(fā)展。對已建立組織機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，重點做好鞏固提高工作，對未建立的，認真抓好機構(gòu)建設(shè)；二抓調(diào)整，促健全。對由于屆滿、人事變動等原因造成機構(gòu)不健全的，要及時調(diào)整、補充；三抓交流、促完善。以創(chuàng)建全國、全省體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，加強工作經(jīng)驗交流，建章立制，推動農(nóng)民體育各項活動的深入開展。二要創(chuàng)新工作機制。認真研究新時期農(nóng)村體育工作和農(nóng)民體育活動的規(guī)律和特點，把農(nóng)民體育工作抓好、抓實、抓到位，為廣大農(nóng)民謀福利；要順應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，采取有效的措施，以農(nóng)民為出發(fā)點，在實際工作上下功夫，使我市各級農(nóng)體協(xié)工作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，水平更加提高；要總結(jié)農(nóng)民體育工作的成績和經(jīng)驗，探索開展農(nóng)民體育的新途徑，研究當前農(nóng)民體育工作的新情況、新問題，不斷總結(jié)完善工作機制，努力提高工作水平。

“建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民”?？山柚?008年北京奧運會的宣傳熱潮，利用廣播、電視、墻報、標語等多種新聞媒介，大力宣傳全民健身計劃、農(nóng)村體育有關(guān)方針政策、體育鍛煉的作用和價值等；通過廣泛開展“體育三下鄉(xiāng)”活動，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，開展“體育健身設(shè)施、體育健身指導(dǎo)、體育科普知識宣傳”為主要內(nèi)容的活動，提高廣大群眾體育健身意識和科學(xué)健身知識水平；通過完善國民體質(zhì)檢測點，為農(nóng)民體育健身提供科學(xué)健身依據(jù)等；通過健身工程建設(shè)以及舉辦的各種豐富多彩的體育活動為契機，營造農(nóng)村的健身文化氛圍等，使廣大農(nóng)民樹立“健康就是財富”、“生活奔小康，身體要健康”的新型體育健康觀。

參考文獻

[1]王健，胡慶山.以人為本——農(nóng)村體育科學(xué)發(fā)展的新理念[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2005.12：1602-1609.