【摘要】中小企業(yè)是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要中堅力量，是推動經(jīng)濟體制改革的重要動力，是吸納勞動力的生力軍。我國中小企業(yè)也存在技術水平落后、生產(chǎn)消耗高、融資渠道不暢、市場競爭力不足等突出問題。在后WTO時代，我們必須打破傳統(tǒng)的思維框架，重新構思中國中小企業(yè)的成長之路。

【關鍵詞】后WTO時代；中小企業(yè)

【中圖號】F27【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2009)01-0035-01

1后WTO時代中國中小企業(yè)成長環(huán)境

加入WTO改變了我國中小企業(yè)的成長環(huán)境，使其面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。一方面我國中小企業(yè)要面對世界市場更直接、更全面、更激烈的競爭；另一方面我國中小企業(yè)享受到更廣泛的最惠國待遇，有利于抓住全球性產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機遇，全方位地開拓國際市場，更廣泛地參與國際分工。

2后WTO時代中國中小企業(yè)成長的障礙分析

2.1我國中小企業(yè)綜合素質(zhì)較差我國中小企業(yè)規(guī)模相對較小，尚未形成規(guī)模經(jīng)濟，難以有效地進行正面競爭；國際化經(jīng)營程度較低，主要是是通過貼牌生產(chǎn)或者中間商出口，而非品牌營銷；國際化經(jīng)營的發(fā)展能力有限，對資源的整合利用能力較低，受環(huán)境變動的影響較大；人力資源薄弱，研發(fā)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)管理人員目光短淺；知識產(chǎn)權的意識淡薄，頻繁地被國外相關企業(yè)訴以侵權。

2．2我國中小企業(yè)國際市場競爭能力有限我國中小企業(yè)的產(chǎn)品出口主要是建立在低質(zhì)廉價的粗放經(jīng)營模式的基礎上。中小企業(yè)多采用價格競爭來占領國際市場，招致頻繁的反傾銷指控；出口產(chǎn)品質(zhì)量難以達到西方標準，往往成為非關稅壁壘、技術貿(mào)易壁壘的替罪羊；普遍缺少國際化經(jīng)營的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏國際競爭的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

2.3中國中小企業(yè)面臨融資難的困境我國中小企業(yè)底子薄，資金的積累不足，自有資本偏少，抵御風險的能力很差；中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，組織結構變動快，財務管理制度不規(guī)范，缺乏足夠的規(guī)范的財務報表和良好的經(jīng)營業(yè)績；我國資本市場不完善，缺乏多層次的市場體系，中小企業(yè)板的適用對象范圍比較狹窄，上市門檻仍然較高。

2.4中國中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強我國中小企業(yè)技術創(chuàng)新研發(fā)投入不足，生存周期短，競爭環(huán)境不平等；科技稅收優(yōu)惠較少，政府財政支持缺位；內(nèi)部科技創(chuàng)新人才短缺，管理落后，專業(yè)化分工水平低。中小企業(yè)自身的技術創(chuàng)新機制尚未建立缺乏技術創(chuàng)新的動力，企業(yè)規(guī)模小技術創(chuàng)新資金匾乏，技術創(chuàng)新的整體素質(zhì)低下、人才匾乏、技術薄弱、缺乏技術創(chuàng)新的潛力。

2.5我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯當前我國絕大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集中于充分競爭性的勞動密集型制造業(yè)，并以生產(chǎn)中低層次的產(chǎn)品為主。集群分工網(wǎng)絡穩(wěn)定性不強，導致惡性競爭；組織基礎不穩(wěn)固，不利于集群的持續(xù)成長；集群相對封閉，限制了要素資源的優(yōu)化配置；中小企業(yè)集群缺乏創(chuàng)新優(yōu)勢，降低了中小企業(yè)集群競爭力。

3后WTO時代中國中小企業(yè)成長的對策

3.1完善立法體系，采取配套政策，建立綜合性的管理機構國家應盡快制訂和完善中小企業(yè)發(fā)展的相關法律，從法律上確立發(fā)展所有中小企業(yè)的基本方針、政策、發(fā)展方向和管理原則，對中小企業(yè)的企業(yè)制度、組織機構、市場競爭環(huán)境、企業(yè)利益的保護及現(xiàn)代化進程等進行規(guī)范。政府應該協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、金融政策和財政政策，培育有利于中小企業(yè)成長的良好社會環(huán)境，從宏觀上指導引導制造企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。盡快建立綜合性的中小企業(yè)管理機構，從各方面把對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策落貫徹到實處，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

3.2加快金融創(chuàng)新，建立完善多層次的金融體系增加企業(yè)資本金增強中小企業(yè)內(nèi)源性融資能力，強化企業(yè)自我積累機制提高企業(yè)自我積累能力，加強資本運作提高企業(yè)資金使用率。加強中小企業(yè)的信用管理提升企業(yè)信用能力，設立服務中小企業(yè)發(fā)展的政策性銀行和相關商業(yè)銀行服務機制。規(guī)范風險基金的構成和來源，為創(chuàng)業(yè)風險投資基金的創(chuàng)立和發(fā)展提供一個良好的外部運行環(huán)境。逐步完善二板市場，建立的多層次的資本市場體系。創(chuàng)新金融工具，同時應加強管理確保良好的信譽。

3.3大力推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越式發(fā)展大力培養(yǎng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新型人才，建立設施配套的高新技術創(chuàng)業(yè)園吸引大專院校、科研單位的高級專家開展科研活動和新產(chǎn)品開發(fā)，消化吸收、改進和創(chuàng)造技術，使之與其他資源相整合。中小企業(yè)在技術創(chuàng)新過程中，應根據(jù)自己的實際情況選擇相應戰(zhàn)略：在技術的獲取、消化吸收和改進階段，相應的技術學習戰(zhàn)略是復制性模仿、改進戰(zhàn)略；在技術的自主創(chuàng)新階段，技術學習戰(zhàn)略是領先戰(zhàn)略，即以創(chuàng)造新技術為目的并在世界范圍內(nèi)保持領先地位。

3.4積極推動中小企業(yè)信息化，構建虛擬型企業(yè)我國中小企業(yè)應綜合發(fā)揮其優(yōu)勢，建立虛擬型企業(yè)組織，通過其網(wǎng)絡優(yōu)勢為消費者提供個性化需求的產(chǎn)品和更便捷高效的服務，最終實現(xiàn)價值最大化；進一步加強與實體企業(yè)的合作，利用其完善的物流體系和完善的服務網(wǎng)點，廣泛采用業(yè)務外包的形式，有效地整合市場資源，降低交易成本提高競爭力；加強業(yè)界自律，規(guī)范經(jīng)營，誠信運作，使所有的網(wǎng)絡參與者都從中受益；中小企業(yè)應樹立合作觀念，密切與供應商、中介機構、消費者甚至是競爭對手之間的相互合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。

3.5用全球化思維重新構造我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略思維消除地方保護主義，打破貿(mào)易壁壘，鼓勵企業(yè)出口行為，參與國際競爭；成立專門的法律、政策和技術管理部門，及時了解國際規(guī)則、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場動態(tài)，制定集群發(fā)展戰(zhàn)略；實現(xiàn)本地企業(yè)與外資對接，包括產(chǎn)業(yè)上下游的關聯(lián)，技術的引進和利用之間的關系，國外市場開拓與本地市場培育之間的關系等。在跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈上，從集群內(nèi)部尋求支持，為地方產(chǎn)業(yè)集群基于產(chǎn)業(yè)鏈升級提供創(chuàng)新支持。