根據(jù)美國消費品安全委員會(CPSC)2009年2月最新發(fā)布。體育用品(除兒童用玩具類體育用品外)可免受Phthalafes增塑劑禁令限制。此次補充條例豁免的產(chǎn)品系列還包括自行車等日常用品。
禁用帶來的影響
這次政策性的調(diào)整與美國體育用品聯(lián)合會的不懈努力有直接聯(lián)系。此舉使得很多體育用品制造商和運營商都松了一口氣,此次調(diào)整前,美國境內(nèi)所有涉獵的產(chǎn)品不分生產(chǎn)制造日期和原產(chǎn)地都要接受聯(lián)邦政府的核查,超標(biāo)產(chǎn)品則必須立即銷毀。補充條例的頒布無疑為體育用品行業(yè)避免了上百萬美元的浪費。但綠色環(huán)保無疑是生產(chǎn)制造大勢所趨,體育用品行業(yè)也無一例外應(yīng)盡早作出積極反應(yīng),以應(yīng)對越來越嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量要求。
美消費安全委員會對增塑劑的禁令通告無疑給體育用品行業(yè)和日用消費品行業(yè)敲響了警鐘。相關(guān)組織對于停止白色污染,有效保護(hù)消費者安全的努力將一直進(jìn)行下去。而在金融海嘯、美國呼吁買美國貨的振興經(jīng)濟(jì)方案出臺后,體育用品進(jìn)出口受政策性影響也將進(jìn)一步擴(kuò)大。全面禁用已成為體育用品行業(yè)的達(dá)摩克利斯之劍(表示時刻存在的危險)。
基于禁用法令的宣傳、引導(dǎo)效應(yīng),消費者行為也受到了極大影響。使用不需要添加增塑劑的EVA材料制作的體育用品較PVC則更容易被熱愛戶外運動的體育愛好者接受,成為國際市場上的主流。原本以成本低廉為優(yōu)勢的產(chǎn)品或企業(yè)則時刻有可能被拒絕在國際貿(mào)易的門檻外。被稱為“金磚四國”的中國、印度、巴西、俄羅斯等國將因此受到的影響最大。
增塑刻禁令范圍
兒童用玩具類體育用品被定義為使用對象年齡在12周歲或12周歲以下的體育用品。直接或間接用于3歲或3歲以下兒童進(jìn)食、睡眠、衛(wèi)生或與口腔接觸的產(chǎn)品也被列為禁令對象之內(nèi):例如手推車、汽車座位、自行車座位等在運輸過程中提供睡眠和防水的輔助類設(shè)備的可觸及部分。睡袋(但不包括睡衣)等。而所謂的可觸及部分則規(guī)定為所有一維尺寸小于5厘米的部件。漂浮類玩具以其放空狀態(tài)尺寸為準(zhǔn),氣嘴部分即可確認(rèn)為可放入口中的各類部件。
解讀歐盟增塑劑禁用
禁用法令的頒布無疑在保護(hù)人類健康和環(huán)境等方面做出了積極的努力。為化學(xué)品信息的管理進(jìn)行了規(guī)范。另一方面,禁令的頒布也增加了非關(guān)稅類貿(mào)易壁壘的復(fù)雜性和出口型企業(yè)的成本。
由于成分含量超標(biāo)而被下令召回或銷毀的案例時有發(fā)生。造成的經(jīng)濟(jì)損失和國際影響都令人痛惜不已。再比如?;瘜W(xué)物質(zhì)進(jìn)入歐盟,每一個物質(zhì)的生產(chǎn)商和進(jìn)口商須向化學(xué)管理署提交該物質(zhì)的詳細(xì)注冊檔案,并繳納相應(yīng)的費用。僅檢測費用則需8.5萬歐元。而新物質(zhì)的檢測費用則高達(dá)57萬歐元。不禁令人陷入是貿(mào)易壁壘還是綠色環(huán)保的迷思。
綠色和平組織和工業(yè)界禁止使用增塑劑自1998年開始。1999年歐盟開始限制兒童用品對增塑劑的使用。并于2005年通過了強制禁止使用增塑劑的法令。法令發(fā)布后,日本、加拿大和美國部分州也紛紛效仿,開始立法限制增速劑的使用。2007年歐盟頒布REACH,即對化學(xué)品進(jìn)行注冊、評估、許可和限制的管理法規(guī)。對任何年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過一噸的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行注冊,超過10噸以上的還應(yīng)提交化學(xué)安全報告。一些被判定為對人體或環(huán)境危害極大、風(fēng)險較高的產(chǎn)品將限制或禁止在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。
制造行業(yè)尋找新通路
作為國家政府行為,禁用法令從另一個角度刺激了技術(shù)競爭。增加了各個制造行業(yè)對科技環(huán)保的需求。新材料、新技術(shù)的發(fā)展為制造行業(yè)找到了出路。檸檬酸酯等無毒型增塑劑早已隨禁令的實施應(yīng)用到相關(guān)領(lǐng)域。生物降解塑料用增塑劑也已實現(xiàn)了工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)。同樣經(jīng)過驗證的替代增塑劑Citroflex A-4,Citrofol B-2和Di-isononylcyclohexane DINCH也都獲得了廣泛的認(rèn)可。在保持產(chǎn)品性能的同時通過了相關(guān)認(rèn)證。但由于工藝復(fù)雜、成本較高,人們還在不斷努力研究更加環(huán)保有效的新型材料。作為制造商和運營商,除了密切關(guān)注、不斷更新學(xué)習(xí),樹立環(huán)保意識、提高技術(shù)水平才是生產(chǎn)類企業(yè)經(jīng)營的根本。