《財(cái)經(jīng)·宏觀周報(bào)》等五則

(2008年12月22日至2009年1月4日)

焦 點(diǎn)

《財(cái)經(jīng)·宏觀周報(bào)》

2008年12月29日第19期·2008印象

中國結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，需要提前量。自2007年下半年以來，從緊的貨幣政策提前限制了一些企業(yè)的產(chǎn)能，防止其在2008年下半年外需急劇放慢時(shí)，面臨更加慘烈的調(diào)整;但在限制舊產(chǎn)能的同時(shí)，沒有開放新的產(chǎn)能(如服務(wù)業(yè))，結(jié)果，在一些企業(yè)關(guān)閉的同時(shí)，投資和就業(yè)出現(xiàn)了同步的萎縮，加劇了2008年經(jīng)濟(jì)的向下調(diào)整。

在未來兩三年里，中國經(jīng)濟(jì)能否適度與發(fā)達(dá)國家“脫鉤”，在于政府的政策導(dǎo)向。為提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，中國政府需要在穩(wěn)定出口增長的同時(shí)，出臺(tái)綱領(lǐng)性文件，明確未來十年甚至更長時(shí)期里中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、時(shí)間和具體措施，為企業(yè)和投資者調(diào)整投資策略提供指引。

2009年1月5日第20期·中國經(jīng)濟(jì)未來30年

未來30年，中國的制造業(yè)將從全面競爭，邁向適度的行業(yè)整合。此過程是市場優(yōu)勝劣汰及國家制造業(yè)逐步成熟的過程。目前的全球經(jīng)濟(jì)衰退只是加快了這一進(jìn)程。制造業(yè)整合可以發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)、市場營銷和品牌運(yùn)作等方面的優(yōu)勢，尤其可以提高企業(yè)的定價(jià)能力，為企業(yè)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢提供收益保障。

中國作為一個(gè)制造業(yè)大國，離全球制造業(yè)中心仍有很大差距，因此目前面臨的需求低迷可能是短暫的。一些企業(yè)被迫倒閉，另一些企業(yè)將趁機(jī)迅速成長起來。從現(xiàn)在起到中國競爭性行業(yè)的制造企業(yè)進(jìn)入全球500強(qiáng)之時(shí)，將是中國制造業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，這很有可能在未來30年甚至更短的時(shí)間里發(fā)生。

(詳見《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》http://www.caijing.com.cn/macroscopyweekly/)

社會(huì)

理解人類歷史的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)框架

美國華盛頓大學(xué)教授 道格拉斯·諾斯

北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心政策性研究

簡報(bào)2008年第66期(總第761期)

2008年12月24日

人類社會(huì)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始社會(huì)秩序(PSO)、限制進(jìn)入的社會(huì)秩序(LASO)、開放進(jìn)入的社會(huì)秩序(OASO)三階段。真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)指一個(gè)社會(huì)從LASO進(jìn)入OASO，這個(gè)過程是長久而曲折的。

LASO面臨三個(gè)問題:一、精英有可能制造壟斷，并限制其他有才能的人進(jìn)入占社會(huì)主導(dǎo)地位的組織;二、非精英個(gè)體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利只在很弱的程度上得到精英的保障，精英隨時(shí)可能侵犯他們的權(quán)利;三、限制進(jìn)入阻礙了市場價(jià)格在資源的不同用途之間的有效配置。

為促成這種轉(zhuǎn)變，必須努力創(chuàng)造三個(gè)基本條件:對精英特權(quán)的限制規(guī)則、不依賴于個(gè)人的永久組織架構(gòu)、政治系統(tǒng)對軍隊(duì)的絕對控制權(quán)。每個(gè)條件的改善都將促進(jìn)專業(yè)化分工及交換，提升國民財(cái)富。

宏觀

定量研究拉動(dòng)內(nèi)需政策的有效性

中國人民銀行行長 周小川

“周小川:應(yīng)加深對內(nèi)需的定量化研究”

2008年12月26日

增加對不同人群邊際消費(fèi)傾向大小的了解，才能有效地?cái)U(kuò)大消費(fèi)增量;其研究結(jié)果將影響消費(fèi)相關(guān)政策的制定，達(dá)到金融業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。

同時(shí)，對銀行體系內(nèi)存款集中度等數(shù)據(jù)的研究，將有助于加深了解購買力的分布，進(jìn)而有助于了解擴(kuò)大消費(fèi)在每一個(gè)不同的組別里產(chǎn)生的效果，以及對于總需求的拉動(dòng)效果。

定量研究得出的結(jié)論也許和直觀常識(shí)不同。例如，中國家庭邊際消費(fèi)傾向?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查的結(jié)果，便與通常人們想像中“低收入者的邊際消費(fèi)者傾向高、高收入者邊際消費(fèi)傾向低”的情況不盡相同。

(詳見《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》http://www.caijing.com.cn/2008-12-26/110042771.html)

金融

外匯業(yè)務(wù)分類監(jiān)管模式已落伍

國家外匯管理局綜合司司長 鄒林

“對進(jìn)一步創(chuàng)新外匯管理體制機(jī)制的幾點(diǎn)思考”

《中國金融》2008年第24期

隨著跨國公司的迅猛發(fā)展，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中市場主體的經(jīng)營活動(dòng)已日益多元化，各類業(yè)務(wù)相互交叉和滲透。

現(xiàn)行外匯管理模式，偏重于按照國際收支活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)口徑實(shí)行分類監(jiān)管，在客觀上造成外匯收支數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，不利于總攬全局?？此颇軌蜃龅綁K塊有統(tǒng)計(jì)，但實(shí)踐中往往對分類監(jiān)管的交叉領(lǐng)域和模糊地帶缺乏準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

同時(shí)，現(xiàn)行管理體制中，基本做到了每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)支持，但在眾多系統(tǒng)間卻缺乏有效銜接，數(shù)據(jù)信息難以完全共享和整合。

此外，分類監(jiān)管模式容易導(dǎo)致對不同外匯收支項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)與個(gè)人、流入和流出環(huán)節(jié)的政策尺度松緊不一，可能導(dǎo)致政策相互沖突，有損外匯管理的整體有效性。