早春二月的日本，春意漸濃，乍暖還寒。2009年2月19— 24日，應聯(lián)合執(zhí)政的日本自民黨和公明黨邀請，中共中央對外聯(lián)絡部部長王家瑞率領中共代表團赴日出席中日執(zhí)政黨交流機制第四次會議。2008年，中共中央總書記、國家主席胡錦濤對日本進行了成功的“暖春之旅”，中日關系迎來生機盎然的春天。中日執(zhí)政黨交流機制誕生于兩國政治關系的“寒冬時節(jié)”，迄今已舉行過三次會議，為實現(xiàn)中日關系的轉圜、改善和發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。作為中日執(zhí)政黨進行溝通和對話的重要渠道，交流機制如何在兩國關系“春耕之季”作出新的貢獻，令世人備加關注。

陣容豪華、議題廣泛、形式多樣的交流機制會議

2月20日，中日執(zhí)政黨交流機制第四次會議在東京帝國飯店開幕。同歷屆中日執(zhí)政黨交流機制會議一樣，本次會議再次會聚了兩國執(zhí)政黨方方面面的高級代表。中央政研室副主任鄭新立、全國人大財經委副主任委員尹中卿，以及中央外宣辦、中央臺辦、外交部、國家發(fā)改委、商務部、軍事科學院、藏學研究中心、南京國際和平研究中心等部門有關負責人參團與會。日本自民黨政務調查會長保利耕輔、公明黨政務調查會長山口那津男、自民黨前干事長中川秀直，以及執(zhí)政兩黨政務調查會和國際部等部門30多位國會議員出席會議。

本次會議主題是 “強化中日戰(zhàn)略互惠合作，增進兩國人民相互理解”。 王家瑞在主旨發(fā)言中開宗明義地指出，“2008年，兩國領導人頻繁互訪，中日關系取得重要進展和重大突破。特別是胡錦濤總書記成功對日本進行了具有重大歷史意義和戰(zhàn)略意義的國事訪問，雙方簽署了指導兩國關系發(fā)展方向的第四份政治文件，中日關系已進入全面推進戰(zhàn)略互惠關系的新階段，面臨加快發(fā)展的新機遇。雙方要加大落實兩國領導人共識力度，深化經貿、文化、人文等領域的友好交流和互利合作，不斷改善兩國國民感情，妥善處理雙邊關系中的敏感問題，不使其干擾中日友好大局，共同為實現(xiàn)兩國關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展而努力?！?/p>

日方與會人士對此表示贊同。保利耕輔指出，“胡錦濤總書記訪日意義重大，為日中發(fā)展戰(zhàn)略互惠關系、共同促進亞洲和世界繁榮指明了方向。日中雙方應共同努力，為進一步擴大兩國共同利益、服務亞洲和國際社會貢獻智慧。”山口那津男表示，“日中兩國不能僅局限于兩國利益的考量，而應從東亞地區(qū)乃至全世界、全人類利益出發(fā)，進一步加速日中領導人對話和交流，加速在節(jié)能、環(huán)保和氣候變化領域的合作，加速文化、體育特別是青少年交流?！?/p>

在國際金融危機席卷全球的大背景下，如何攜手應對金融危機，是此次會議雙方深入探討的一個主要話題。王家瑞強調，“攜手應對國際金融危機，推動世界經濟復蘇，是全面推進中日戰(zhàn)略互惠關系的當務之急。雙方一要做好自己的事，努力擴大內需、促進本國經濟增長；二要采取切實措施，確保雙邊貿易和投資穩(wěn)定增長；三要在反對貿易保護主義、推進地區(qū)金融合作、推動國際金融體系改革等方面加強溝通和配合。”鄭新立表示，“中日在全球經濟危機中‘風雨同舟’。當前最重要的是擴大中日間相互需求，在鞏固傳統(tǒng)貿易的同時，重點在節(jié)能環(huán)保、服務貿易等領域培育新的增長點?！币星渲赋觯爸腥諗y手應對金融危機要著眼長遠、標本兼治，協(xié)調推進國際金融體系改革，共同營造有利于全球經濟發(fā)展的制度環(huán)境?！比辗綄Υ私o予積極回應，表示日中兩國在應對國際金融危機問題上能夠起到什么作用，關系到戰(zhàn)略互惠關系的真實價值，雙方應共同確保雙邊和國際貿易健康穩(wěn)定增長，并在強化IMF職能、推動“清邁倡議”多邊化、共同向亞洲開發(fā)銀行注資和共同應對氣候變化等方面加強合作。

如何增進兩國人民相互理解和友好感情，是中日關系的長期課題，也是中日執(zhí)政黨交流機制每次會議都必涉及的重要話題。保利耕輔表示，“兩國關系中的確還存在各種問題和摩擦，日本執(zhí)政黨愿同中方一起直面困難、坦誠對話，共同努力推動日中關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展?！鄙娇谀墙蚰幸仓赋?，“不斷加深國民之間的交流與理解是日中友好關系的根本，公明黨決心肩負起加深兩國國民理解與信任的重任，努力在兩國間架起永不倒塌的友好金橋。”王家瑞語重心長地說：“互信是加強合作的基礎、加深理解的前提，只有相互展示誠意，合作才能深入、友誼才能持久。在當前形勢下，雙方應以更廣闊的全球視野和與時俱進的思維方式看待對方，努力成為好鄰居、好伙伴，尤其應著力改變國民感情相對滯后于兩國關系改善進程的局面，努力擴大兩國民間交往、青少年交流和媒體交流，并探索建立有關應急處理機制和事后說明機制。”

雙方與會代表都非常關注如何使中日執(zhí)政黨交流機制在新形勢下發(fā)揮應有作用，做出新的貢獻。王家瑞深入闡述了中方看法，建議使機制發(fā)揮“五器”的作用。他說:“交流機制的目的是維護兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展大局，其特色和生命力在于，兩國執(zhí)政黨能直接就兩國關系中的重大敏感問題深入交換看法。兩國執(zhí)政黨應集中智慧，不斷為機制注入新內涵，使之真正成為兩國關系中具有獨特作用的交流對話渠道。為此建議：要使中日執(zhí)政黨交流機制成為中日關系平穩(wěn)發(fā)展的穩(wěn)定器，成為落實兩國領導人共識的助推器，成為處理兩國間問題摩擦的減震器，成為培養(yǎng)致力于中日友好政治家的孵化器，成為增進兩國人民相互理解的傳播器?！彪p方與會代表對此一致贊同，日方代表在此基礎上整理書面文件，作為此次會議共識和成果在會后對媒體發(fā)表。

會議上，隨團與會的中國藏學研究中心宗教所所長鄭堆身穿藏袍，以放映專題宣傳片的形式介紹了西藏經濟社會以及宗教文化發(fā)展的有關情況，引起了日方與會代表的高度興趣。日方代表紛紛表示，這種介紹方式新穎直觀、富有知識性和說服力，極大增加了他們對西藏的了解和認識。

全方位、深層次、求實效的中日政黨交流

訪問期間，代表團還拜會了日本首相、自民黨總裁麻生太郎、內閣官房長官河村建夫、外相中曾根弘文、經濟產業(yè)大臣二階俊博、自民黨干事長細田博之、自民黨總務會長笹川堯、自民黨選舉對策委員長古賀誠、公明黨黨首太田昭宏、公明黨干事長北側一雄、民主黨黨首小澤一郎、民主黨干事長鳩山由紀夫、日共中央政治局委員長志位和夫、社民黨黨首福島瑞穗等日本政府和各黨領導人，就中日關系以及地區(qū)和國際形勢等雙方共同關心的問題廣泛深入地交換了看法。

“去年，我同胡錦濤總書記和溫家寶總理進行了多次成功互訪和愉快會晤，今年輪到我訪問中國，我強烈希望能夠在雙方方便時及早成行?！?3日，日本首相麻生太郎在自民黨總部會見代表團時做了上述開場白。王家瑞表示歡迎麻生訪華，轉達了中共中央總書記胡錦濤和國務院總理溫家寶對他的問候，積極評價2008年兩國領導人頻繁互訪特別是胡錦濤成功訪日取得的重要成果，介紹了中日執(zhí)政黨交流機制第四次會議的基本情況，強調中日應共同致力于維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，共同為亞洲和世界經濟復蘇作出貢獻。麻生祝賀日中執(zhí)政黨交流機制第四次會議取得圓滿成功，積極評價中方為應對國際金融危機和穩(wěn)定世界經濟形勢所做的努力，表示愿與中方領導人繼續(xù)共同努力，推動日中戰(zhàn)略互惠關系不斷向前發(fā)展。

“我們對2009年實現(xiàn)8%的經濟增長目標充滿信心?！痹谂c公明黨黨首太田昭宏的會見中，王家瑞和鄭新立異口同聲地做了上述表態(tài)。鄭新立還重點介紹了中國擴大內需十項措施，指出中國當前宏觀調控政策的重點是實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長。太田對中方出臺大規(guī)模刺激經濟增長計劃表示贊賞，強調雙方應加強在環(huán)保、節(jié)能和氣候變化等領域的務實合作，同時強調，“推動日中友好是公明黨的一貫方針，無論將來國內形勢發(fā)生何種變化，公明黨致力于日中友好的熱情都不會改變”。

“如果民主黨能在眾院大選中獲得勝利，一定會為發(fā)展日中友好做出更大努力?！泵裰鼽h黨首小澤一郎23日在該黨總部會見王家瑞時說。小澤表示非常高興同老朋友王家瑞部長再次見面，雙方就中日關系等進行了長達75分鐘的深入交談。王家瑞積極評價民主黨及黨首小澤本人長期以來為增進中日政治互信、推動兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮的積極作用，強調無論形勢如何變化，中方都希望中日關系能夠繼續(xù)保持當前的良好勢頭，并實現(xiàn)新的飛躍和發(fā)展。希望民主黨為此發(fā)揮積極作用。小澤表示，“民主黨高度重視日中關系，始終認為日中關系是最重要的雙邊關系之一。日美關系和日中關系都非常重要，但日中友好有著數千年歷史，就文化和情感而言，日中關系無疑更加厚重。無論日本政局如何變化，我本人和民主黨都將竭盡全力使日中關系發(fā)展得越來越好?！蓖跫胰鹬赋觯爸?、日、美都是在地區(qū)和國際社會擁有重要影響的大國，中日、中美和日美三組關系應該協(xié)調發(fā)展、相互促進?！毙蓪Υ吮硎举澩?。

日本共產黨和社民黨都是長期致力于中日友好的政黨，為維護兩國關系政治基礎和增進兩國人民友好感情等發(fā)揮了積極作用。23日下午，王家瑞分別拜會了日共中央政治局委員長志位和夫和社民黨黨首福島瑞穗等兩黨領導人，重點就中日關系、地區(qū)局勢和國際金融危機等問題交換了看法。志位和夫表示，“中國對內實行以擴大內需為中心的經濟政策，對外要求對國際金融體系進行必要改革，擴大新興國家和發(fā)展中國家的規(guī)則制定權，這是理智的決定。日共認為市場經濟與社會主義并不矛盾，支持中國人民自主選擇符合自身國情的發(fā)展道路。今后，日共愿意繼續(xù)為日中友好、世界和平及兩黨理論交流和共同進步做出不懈努力。” 福島瑞穗表示將繼續(xù)致力于維護和平憲法，為鞏固東北亞和平秩序做出積極貢獻。

不忘老朋友、廣交新朋友，一貫是中日政黨交流的優(yōu)良傳統(tǒng)。王家瑞在日期間拜會了自民黨前干事長野中廣務、前干事長中川秀直、前政調會長谷垣禎一、前內閣官房長官町村信孝、前日本駐華大使阿南惟茂等老朋友，并同日執(zhí)政兩黨數十名中青年政治家進行了多種形式的接觸和交流。日方普遍表示，日中關系目前發(fā)展勢頭良好，為雙方攜手應對國際金融危機創(chuàng)造了有利條件，雙方應抓住機遇，加強協(xié)調合作，盡快解決兩國間懸而未決的問題，推動日中戰(zhàn)略互惠關系深入發(fā)展。在交流中，不少日本青年政治家就東海、食品安全等中日關系敏感問題以及朝核等地區(qū)熱點問題提出各種看法，中共代表團成員均予以坦誠、耐心、細致的說明和回應。一些年輕議員盛贊北京奧運會取得巨大成功，表示許多日本年輕人對新中國的活力、能量和時尚留下了很好印象，相信隨著雙方青年一代不斷擴大和深化交流，兩國關系的未來一定會更加光明。

(責任編輯：文博英)