最近,一篇列舉了178 家知名企業(yè)裁員或不景氣的帖子,在各大網(wǎng)站論壇轉(zhuǎn)載。在傳播過程中,標(biāo)題被改成更具轟動(dòng)效應(yīng)的《大裁員第一波》,“裁員或者不景氣公司名單”也被改為“裁員企業(yè)名單”。盡管被列入名單的大部分企業(yè)事后都否認(rèn)了裁員傳聞,全國迄今為止也未發(fā)生大規(guī)模的裁員,但如何避免和應(yīng)對(duì)可能降臨的裁員或減薪,還有一些停工企業(yè)職工的勞動(dòng)權(quán)益如何維護(hù),確實(shí)是這個(gè)冬天里一個(gè)有些沉重的話題。
支付了“代通金”就可閃電裁員嗎?
“這是一個(gè)刻骨銘心的日子。有個(gè)工程師像往常一樣,早早去上班,在無塵室安靜地做完實(shí)驗(yàn),出來卻被告知被裁員了。在公司十幾年了,我們感情上接受不了?!睎|莞新科公司宣布裁員后,一位員工這樣表示。
有網(wǎng)友發(fā)出帖子報(bào)告,從2008 年11 月24 日至11 月28 日,共有2000 名職員離開,其中包括40 多名大陸籍經(jīng)理,130 多名非大陸籍職員(主要是香港籍),10 多名高級(jí)經(jīng)理。網(wǎng)友“淮河牛”平日月薪為5000 多元,此次獲得補(bǔ)償8 萬多元,包括工齡每年補(bǔ)償1 個(gè)月工資、未提前1 個(gè)月通知的補(bǔ)償金4000 多元、額外補(bǔ)償金近4000 元。
“別人的賠償標(biāo)準(zhǔn)我不知道,整個(gè)都是保密的?!薄盎春优!背姓J(rèn)對(duì)補(bǔ)償金額沒有意見,但他在新科工作了12 年,這突然的變故讓他無法接受,將聯(lián)合十幾名同事一起申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
裁員真的能從根本上解決企業(yè)所面臨的困難嗎?其實(shí),對(duì)于企業(yè)來說,裁員帶不來任何實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)機(jī)。只有用長遠(yuǎn)的眼光穩(wěn)住陣腳,在做好產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)上下功夫,才能抓住隨時(shí)出現(xiàn)的機(jī)遇,盡早挺過難關(guān)。從長遠(yuǎn)看,企業(yè)不裁員可以得到用錢買不到的東西——員工的經(jīng)驗(yàn)和他們的工作積極性。所以有遠(yuǎn)見的企業(yè)家,都不會(huì)輕言裁員,即使迫不得已作出裁減人員的抉擇,也充分尊重員工的感情和利益,并且符合法律規(guī)定。
由于“經(jīng)濟(jì)性裁員”不是由于員工不稱職或有重大過失造成的,所以企業(yè)要對(duì)被裁員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但這并不意味著企業(yè)只要按照法律規(guī)定支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就可裁員。經(jīng)濟(jì)性裁員的法定條件包括實(shí)體性條件和程序性條件,只有同時(shí)具備了實(shí)體性條件之一和全部的程序性條件,才是合法有效的經(jīng)濟(jì)性裁員。
實(shí)體性條件僅限于四種:( 一) 依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;( 二) 生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;( 三) 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;( 四) 其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。
程序性條件規(guī)定包括:需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)10% 以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。
這里特別需要指出的是,盡管《勞動(dòng)合同法》新增規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式,即額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資,但這種替代方式僅限于《勞動(dòng)合同法》第四十條的規(guī)定的三種法定情形,并不包括經(jīng)濟(jì)性裁員。
據(jù)此,東莞新科公司即使具備了裁員的實(shí)體性條件,也不能違反法定程序,實(shí)施“閃電式裁員”。如公司未依法(包括裁員理由不合法或裁員程序不合法)裁員,員工可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同;員工不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,公司應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金(支付了賠償金可不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)。賠償金的計(jì)算年限自公司錄用員工之日起計(jì)算。
還需注意的是,除《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定外,一些地方性法規(guī)如《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定:“用人單位的裁員方案應(yīng)當(dāng)在與工會(huì)或者職工代表協(xié)商采取補(bǔ)救措施的基礎(chǔ)上確定, 并向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告?!边@個(gè)“采取補(bǔ)救措施”非常重要,如裁員控制不科學(xué),任由企業(yè)單方?jīng)Q定,就業(yè)會(huì)更不穩(wěn)定,特別是在當(dāng)前“金融風(fēng)暴”的沖擊下,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。所以,對(duì)企業(yè)批量性解除勞動(dòng)合同(裁員),地方上一定要結(jié)合實(shí)際情況,完善具有可操作性的限制性規(guī)定。
企業(yè)經(jīng)營困難可以減薪嗎?
羽文(化名)兩年前大學(xué)畢業(yè)后,進(jìn)入滬上一家工業(yè)橡膠進(jìn)出口貿(mào)易公司工作,不久前晉升為公司主管,每月5000 元的收入在同齡人中也算過得去。但就在幾天前,公司卻突然召開員工大會(huì),宣布今年經(jīng)濟(jì)形勢不好,要全體減薪50% 左右。羽文說,2008 年11 月10 日公司剛剛發(fā)了10 月份工資,現(xiàn)在看來這可能是他們領(lǐng)到的最后一筆“全額工資”了。
減薪也是目前一些困難企業(yè)的無奈選擇。但是首先必須指出的是,企業(yè)效益有所波動(dòng)也是正?,F(xiàn)象,不能只要企業(yè)效益有所滑坡,就拿職工的工資開刀。現(xiàn)在有些企業(yè)老總年薪年年漲,而普通員工卻永遠(yuǎn)拿著全市最低工資。這勢必導(dǎo)致一線職工與經(jīng)營者和管理層之間的收入差距越來越大,這種現(xiàn)象是不正常的,也與當(dāng)前努力營造的“共克時(shí)艱”的社會(huì)氛圍不協(xié)調(diào)。
其次,即使企業(yè)經(jīng)營形勢真的很困難,不得不考慮用減薪的辦法渡過難關(guān),也不是公司單方面開個(gè)員工大會(huì)、貼紙公告宣布就行了,而應(yīng)坦誠與職工協(xié)商,減薪方案也應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,與企業(yè)工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。
從法律上講,勞動(dòng)合同是用人單位和勞動(dòng)者簽訂的協(xié)議,一旦有所變動(dòng)就應(yīng)得到雙方的協(xié)商認(rèn)可?,F(xiàn)實(shí)生活中,不少企業(yè)在制定合同時(shí)都會(huì)附一個(gè)類似“免責(zé)條款”的規(guī)定:“企業(yè)有權(quán)根據(jù)經(jīng)營狀況調(diào)整員工崗位及薪資。”其實(shí)這種所謂的“免責(zé)條款”根本沒有什么法律效力?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份?!?/p>
企業(yè)若擅自減薪,按照法律規(guī)定,員工可通過勞動(dòng)仲裁要求企業(yè)足額補(bǔ)發(fā)工資,并支付月收入25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,還可以企業(yè)不足額及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬為由,立即解除勞動(dòng)合同,并可要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外,還可通過勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50% 以上100% 以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。
挺過難關(guān)需要企業(yè)上下的共同努力,“同甘共苦”不能只“苦”了普通員工一方。在企業(yè)確實(shí)困難的情況下,如果公司能夠先從降低高管的收入做起,那么職工就比較容易接受公司的決定。不管怎么說,減薪方案應(yīng)當(dāng)合情合理合法,這樣勞動(dòng)關(guān)系才會(huì)和諧穩(wěn)定,企業(yè)也才有走出困境的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
停工期間工資可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)嗎?
家住山東省平度市的王先生向當(dāng)?shù)孛襟w反映,他所在單位青島華仁鋼業(yè)有限公司自2008 年12 月1 日起,給中層領(lǐng)導(dǎo)以下的員工“帶薪放假”,每月最低工資600 元,但每天必須到公司打卡四次,導(dǎo)致許多家遠(yuǎn)的員工無法享受放假待遇。對(duì)此,公司領(lǐng)導(dǎo)不愿出面表態(tài)而拒絕采訪。
“美其名曰是放假,但實(shí)際上,許多同事每天都待在公司門口等待打卡?!蓖跸壬嬖V記者,公司從2008 年11 月28 日就下達(dá)通知,要求中層以下的近80 名員工從2008 年12 月1 日起放假,但每天必須在9 時(shí)、11 時(shí)、14 時(shí)和16 時(shí)四個(gè)時(shí)間點(diǎn)到公司門口打卡,而且只準(zhǔn)打卡,不許進(jìn)廠區(qū)。
毋庸諱言,在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,像青島華仁這樣實(shí)施生產(chǎn)性停工的企業(yè)并不少見。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但在現(xiàn)實(shí)生活中,許多單位既不能維持正常生產(chǎn),也由于種種原因不愿解除勞動(dòng)關(guān)系,只能進(jìn)行生產(chǎn)性停工。
所謂生產(chǎn)性停工是指企業(yè)由于自身原因暫時(shí)停止生產(chǎn),員工可以暫時(shí)不參加勞動(dòng)。在生產(chǎn)性停工方案中,企業(yè)與員工的勞動(dòng)關(guān)系保留,但不需要員工從事任何生產(chǎn)任務(wù)。原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>
2003 年1 月7 日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于解決國有困難企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知》(國辦發(fā)[2003]2 號(hào)),明確指出:“今后凡申請(qǐng)最低生活保障金的在職職工,無論其是在崗職工還是下崗職工,如因所在企業(yè)長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的原因,連續(xù)6 個(gè)月以上領(lǐng)不到或未足額領(lǐng)到工資或基本生活費(fèi),經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障和經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)定并出具證明后,可據(jù)實(shí)核算本人實(shí)際收入,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保范圍,確保其基本生活。對(duì)惡意拖欠職工工資或基本生活費(fèi)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理?!?/p>
停工停產(chǎn)時(shí)間超過一個(gè)工資支付周期,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)毫無疑問。但用人單位未安排勞動(dòng)者工作的,是否也應(yīng)支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資呢?對(duì)此各地規(guī)定不一。廈門等地規(guī)定按照不低于當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼,江蘇、廣東、河北、深圳等地規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付勞動(dòng)者生活費(fèi)。但還有很多地方?jīng)]有明確規(guī)定。在這些地方,對(duì)停工停產(chǎn)時(shí)間超過一個(gè)工資支付周期,用人單位未安排勞動(dòng)者工作的,實(shí)際上允許按低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
困難企業(yè)應(yīng)通過工會(huì)組織或職工代表集體協(xié)商,重新確定工資報(bào)酬,并采取縮短工時(shí)、工作共享等措施,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。政府部門也應(yīng)在非常時(shí)期,實(shí)施職工停工保障措施。據(jù)了解,有的地方已在醞釀對(duì)停工人員實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。在這個(gè)問題上,各方應(yīng)當(dāng)共同努力,營造“抱團(tuán)過冬”的社會(huì)氛圍。讓我們記住溫總理對(duì)企業(yè)界人士談話時(shí)借用的雪萊的一句詩:冬天到了,春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,您所在企業(yè)的人力資源管理有下列動(dòng)作嗎?
穩(wěn)定軍心,保護(hù)核心人員防止流失9.8%
優(yōu)化績效管理體系6.69%其他3.11%
控制人力成本( 裁員\\ 減薪\降低福利) 30.5%
重新審視組織結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃人員配置23.08%
沒有影響,照常運(yùn)作16.14%
未雨綢繆,練好內(nèi)功10.64%
(來源:中人網(wǎng)在線調(diào)查結(jié)果)