近年來，媒介批評之體制內(nèi)“批評”日益受到管理高層的重視。作為體制內(nèi)批評之一種，電視節(jié)目監(jiān)評屬于新聞閱評范疇。目前全國有多家電視臺都開展了此項工作，如河南臺、陜西臺、遼寧臺、重慶臺、南京臺等，均設(shè)有專門負(fù)責(zé)的部門、專業(yè)的節(jié)目監(jiān)評隊伍，按時組織監(jiān)評，及時匯總播出反饋和監(jiān)評意見，以便節(jié)目組對照學(xué)習(xí)、參考整改。

媒體自行組織對自身節(jié)目(主要指自辦節(jié)目)的監(jiān)評，其基本用意一方面是響應(yīng)上級管理部門的要求，保障社會主義新聞事業(yè)的健康發(fā)展。監(jiān)評員作為電視觀眾中的特殊受眾，專門負(fù)責(zé)監(jiān)看節(jié)目導(dǎo)向、評議宣傳效果、提高節(jié)目質(zhì)量。帶有新聞業(yè)務(wù)指導(dǎo)的涵義，這是節(jié)目監(jiān)評的外在要求。同時，由于電視受眾的整體文化素質(zhì)不斷提高，觀眾對電視媒體的關(guān)注和質(zhì)疑，也使得媒體自身產(chǎn)生了強烈的自我批評意識，因此作為內(nèi)在動因，節(jié)目監(jiān)評又具有傾聽觀眾意見、貼近觀眾實際、滿足觀眾要求的重要意義。在實踐中，也有電視媒體放大節(jié)目監(jiān)評中評價節(jié)目質(zhì)量的作用，將其與節(jié)目綜合評估體系相結(jié)合，作為節(jié)目質(zhì)量監(jiān)督、考評管理機制和節(jié)目質(zhì)量調(diào)控的重要手段之一。如中央臺、上海文廣、江西臺、湖南臺、杭州臺等，其節(jié)目評價在節(jié)目質(zhì)量評估中占有一定的權(quán)重。

從節(jié)目監(jiān)評組織的構(gòu)成來看，當(dāng)前各媒體節(jié)目監(jiān)評隊伍的基本構(gòu)成為宣傳管理部門、新聞界資深人士及高校專業(yè)媒介研究者、普通觀眾四大群體，并以電視媒體中具有高級職稱的在職或退休的老同志為主體。理論上的電視節(jié)目監(jiān)評隊伍，要具有范圍廣、人數(shù)多、界別全、涵蓋不同年齡段的特點，同時還要保證地域結(jié)構(gòu)(如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu))、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)的合理搭配，以確保各類節(jié)目都有適合的人群代表監(jiān)看，使節(jié)目能夠滿足各類受眾的需求。如遼寧電視臺節(jié)目監(jiān)評員隊伍的主體是省內(nèi)宣傳管理部門、新聞媒體的資深人士和高等院校傳媒研究者，并有一定比例的農(nóng)村觀眾參與，在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等方面都注意了合理搭配，務(wù)求更精確地傾聽到各欄目目標(biāo)受眾的意見。

在節(jié)目監(jiān)評的具體操作中，各媒體基于重視程度和臺情的不同，節(jié)目監(jiān)評的操作又各有側(cè)重。如河南電視臺為了使節(jié)目評審工作更具權(quán)威性，吸收了一批權(quán)威的、年輕的、新銳的專家學(xué)者，在監(jiān)評自辦欄目的基礎(chǔ)上，也要求專家就編排、改版、長假節(jié)目、重點欄目等進(jìn)行專題研究。陜西電視臺節(jié)目監(jiān)評工作由發(fā)展研究部負(fù)責(zé)，對全臺自辦欄目進(jìn)行監(jiān)看，監(jiān)評意見定期在內(nèi)部刊物《陜西視評》的“節(jié)目點評”專欄上公布；遼寧電視臺的節(jié)目監(jiān)評始于2002年，由節(jié)目宣傳管理中心具體組織實施，現(xiàn)在已經(jīng)有100余名監(jiān)評員，每周都匯集整理大量的監(jiān)評意見，以《監(jiān)評參考》《監(jiān)評快報》等形式提供給臺領(lǐng)導(dǎo)及各頻道、欄目。重慶電視臺設(shè)有一個專家評議組，由人大代表、政協(xié)委員、資深行業(yè)人士以及離退休廣電行業(yè)專家干部組成，人數(shù)十余名，每周舉行例會，專家輪流參與，發(fā)表意見。廣東臺則組織了一個由幾十位專家學(xué)者、熱心觀眾組成的監(jiān)看組，定期反饋他們的收看意見和建議；總編室每月出版一期《電視編播實務(wù)》，其中的“監(jiān)評在線”欄目會選擇一些重要的意見和建議刊登。

另外一種“非獨立性節(jié)目監(jiān)評”以節(jié)目評估體系之一部分的形式出現(xiàn)。如在中央電視臺節(jié)目評估體系中，主觀指標(biāo)即指領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見。通過對隨機抽取的節(jié)目樣片進(jìn)行審查，圍繞節(jié)目導(dǎo)向、節(jié)目定位、節(jié)目內(nèi)容、表現(xiàn)手法、節(jié)目包裝、主持人表現(xiàn)等方面進(jìn)行評議打分，確保正確的輿論導(dǎo)向、弘揚主旋律、營造健康向上的電視文化氛圍，領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見在整個節(jié)目評估體系總占有30％的權(quán)重。其中領(lǐng)導(dǎo)評估占主觀評估權(quán)重的60％，專家評估占40％江西電視臺節(jié)目考核體系中的主觀指標(biāo)也是指專家評審的意見，專家評審組由2名臺領(lǐng)導(dǎo)、2名老同志(具有正高級職稱)和5名在職人員(具副高級以上職稱)組成，對自辦節(jié)目實施百分制考核，占有20％的權(quán)重?？己酥芷跒槊?季度一次，參加評審的節(jié)目每月一期，隨機抽定。在蘇州電視臺的節(jié)目評估體系中，也比較重視專家領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)評意見，這些意見通常發(fā)表在每周的電視新聞評議簡報中。

節(jié)目監(jiān)評的體制內(nèi)批評特質(zhì)，決定其根本任務(wù)必然是為媒體服務(wù)。通過了解廣大觀眾對電視節(jié)目的意見以及社會反響，目的是把握節(jié)目運行走勢，科學(xué)評價節(jié)目質(zhì)量，為節(jié)目創(chuàng)優(yōu)提供服務(wù)和依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)層實施節(jié)目管理和調(diào)整提供服務(wù)和依據(jù)。盡管節(jié)目監(jiān)評如此重要，但是當(dāng)前在節(jié)目監(jiān)評的具體操作中尚有一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，雖然有些媒體建立了節(jié)目監(jiān)評隊伍，但是節(jié)目監(jiān)評實際發(fā)揮的作用依然十分有限。原因是一些電視媒體并沒有充分認(rèn)識到節(jié)目監(jiān)評的重要意義，對建立健全的節(jié)目監(jiān)評機制缺乏必要的制度性支持，致使無法有效地使用監(jiān)評意見，其功用和效果不明顯。從新聞宣傳管理的角度來說，節(jié)目監(jiān)評是加強宣傳宏觀管理、確保宣傳導(dǎo)向、改進(jìn)宣傳方式、提高宣傳水平的重要途徑；而從行業(yè)規(guī)范、提高媒體構(gòu)建和諧社會能力的角度看，節(jié)目監(jiān)評則是媒體主動接受觀眾監(jiān)督、加強行業(yè)自律的重要手段，是媒體在媒介化社會中勇于承擔(dān)社會責(zé)任的必然選擇，也是監(jiān)評媒體在政治、政策、導(dǎo)向、熱點、格調(diào)以及輿論監(jiān)督等方面引導(dǎo)輿論傳播，把好關(guān)、把好度的必然選擇。從這個意義上說，節(jié)目監(jiān)評關(guān)乎媒體的健康發(fā)展，絕不是可有可無的。

第二，從節(jié)目監(jiān)評的組成人員和監(jiān)評實踐來看，媒體對這種批評的專業(yè)化、規(guī)范化探索是顯而易見的。只是專業(yè)化水平還不夠高，專業(yè)力量還不夠強大——既缺乏系統(tǒng)的理性化認(rèn)識，也沒有形成一套成熟的理論體系和規(guī)范性實踐，在有組織、針對性強等優(yōu)勢之外，存在的學(xué)理分析不深刻、問題止于表面等也非常突出。同時必須注意的是，節(jié)目監(jiān)評也不能忽視觀眾的意見，不能簡單地以精英意見代替觀眾意見，畢竟電視節(jié)目是做給觀眾看的，節(jié)目好不好看，觀眾最有發(fā)言權(quán)。這兩個方面相輔相成，缺一不可。

當(dāng)傳統(tǒng)的觀眾聯(lián)系方式如觀眾來信反饋意見急劇減少，而網(wǎng)站留言、短信、電子郵件等反饋量均呈上升趨勢，新科技的廣泛應(yīng)用就使得普通觀眾參與電視節(jié)目評價成為可能。因此媒體要面對的是要擴大節(jié)目監(jiān)評成員的范圍，通過推進(jìn)開放式監(jiān)評，虛心聽取觀眾的意見，提高認(rèn)識，真正地把“批評的權(quán)利”還給電視觀眾；而從學(xué)界的角度來說，則需要專家學(xué)者們在堅持獨立批評的基礎(chǔ)上，從中國媒介批評的實際出發(fā)，加強研究，使媒介批評的實踐服從和服務(wù)于媒體傳播質(zhì)量和傳播能力的提高。通過學(xué)界的努力切實解決業(yè)界發(fā)展中的問題，推動中國電視媒體的健康發(fā)展。

毋庸置疑，對監(jiān)評意見的使用是衡量電視媒體對批評是否重視的重要標(biāo)志。與具有宣傳管理性質(zhì)的新聞閱評受到媒體高度重視不同，電視節(jié)目監(jiān)評則因媒體重視的不同而運作的形式和發(fā)揮的作用也迥然不同。有的媒體建立了節(jié)目質(zhì)量監(jiān)評每月例會制度、季度通報制度，節(jié)目監(jiān)評警鐘長鳴；有的媒體堅持監(jiān)評意見、反饋意見和整改結(jié)果“三見面”，要求監(jiān)評必有反饋、必有措施、必有改進(jìn)，視節(jié)目監(jiān)評為提高節(jié)目質(zhì)量的利器；當(dāng)然，也有的媒體只是把節(jié)目監(jiān)評作為節(jié)目質(zhì)量管理和調(diào)控的一種手段，只在決定節(jié)目調(diào)整時相機使用。至于那些混雜在節(jié)目評估體系中的非獨立性節(jié)目監(jiān)評，則也因媒體運作中的差異而大相徑庭，囿于篇幅，不再探討。