案例：農(nóng)民趙某購(gòu)票乘坐本縣運(yùn)輸公司的客車前往北京打工，途經(jīng)河北省境內(nèi)時(shí)，客車與當(dāng)?shù)匾惠v貨車發(fā)生追尾事故，交警部門認(rèn)定事故由貨車駕駛員負(fù)全責(zé)。本次事故致使趙某身體多處受傷，先后支付醫(yī)療費(fèi)1，2萬(wàn)多元。傷愈后，趙某向拳縣運(yùn)輸公司提出索賠要求，該公司以己方無(wú)責(zé)任為由加以拒絕，并提醒他應(yīng)找本次事故的肇事方索賠。趙某心想，如果到相隔近千里的河北省尋求索賠，不僅路途遙遠(yuǎn)，而且費(fèi)時(shí)耗錢，心里不禁感到左右為難。后在律師的指點(diǎn)下，趙某以客運(yùn)合同糾紛為由將縣運(yùn)輸公司告上法庭。法院經(jīng)審理，判決被告賠償原告各項(xiàng)損失1.63萬(wàn)元。

點(diǎn)評(píng)：在交通事故損害賠償案件中，有相當(dāng)一部分存在請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合的現(xiàn)象，屬于“多因一果”，即損害后果既是侵權(quán)人的侵權(quán)行為造成的，又是違約人的違約行為所致，而且侵權(quán)人和違約人常常不是同一主體。此時(shí)，如果舍棄侵權(quán)訴訟而打違約官司，即向違約人提起違約之訴，則可能會(huì)很便利。我國(guó)《合同法》第三百零二條規(guī)定：“承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任……”《民事訴訟法》第二十八條規(guī)定：“因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。”據(jù)此，只要不是不可抗力或者旅客自身原因造成的，不論運(yùn)輸公司主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)，乘客均有權(quán)向運(yùn)輸始發(fā)地的人民法院提起訴訟，要求被告承擔(dān)違約賠償責(zé)任。本案中，趙某購(gòu)票乘車，就與運(yùn)輸公司形成了客運(yùn)合同關(guān)系，承運(yùn)人有義務(wù)將乘客安全運(yùn)送至約定地點(diǎn)。否則，即構(gòu)成違約并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如果趙某選擇向侵權(quán)人(貨車司機(jī))提起侵權(quán)之訴，實(shí)際操作起來(lái)會(huì)較為麻煩，如不得不并地取證、異地訴訟等。至于具體糾紛中當(dāng)事人按何種責(zé)任提出索賠訴訟最有利，應(yīng)當(dāng)根據(jù)訴訟的方便程度、受到傷害的輕重程度、對(duì)方當(dāng)事人的賠償能力等具體情況具體分析，正確行使選擇權(quán)。

怎樣依法收養(yǎng)子女

汪振鵬 單國(guó)友

最近，民政部《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》引起人們的關(guān)注，從2009年4月1日起，收養(yǎng)子女又有了新的要求。那么如何收養(yǎng)子女呢?

首先搞清收養(yǎng)的內(nèi)涵。收養(yǎng)，是領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女的民事法律行為，使原來(lái)沒(méi)有父母子女關(guān)系的人之間產(chǎn)生法律擬制的父母子女關(guān)系。養(yǎng)子女與生父母間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因收養(yǎng)而消除。

二是不得違反基本原則。《收養(yǎng)法》第2條、第3條規(guī)定，收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長(zhǎng)，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益，遵循平等自愿原則，不得違背社會(huì)公德。不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。

三是把握收養(yǎng)關(guān)系條件?！妒震B(yǎng)法》第4條規(guī)定，有3種情形可收養(yǎng)不滿14周歲的未成年人。即：?jiǎn)适Ц改傅墓聝?；查找不到生父母的棄嬰和兒童；生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女。收養(yǎng)時(shí)，要仔細(xì)審查送養(yǎng)人是否符合《收養(yǎng)法》第5條規(guī)定的條件，即只有孤兒的監(jiān)護(hù)人；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母。同時(shí)收養(yǎng)人自身也要符合《收養(yǎng)法》第6條、第8條、第9條和第lO規(guī)定的條件，即無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育的能力；未患有不應(yīng)收養(yǎng)子女的疾?。荒隄M30周歲。

四是按照法定程序收養(yǎng)。要嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》第15條、16條規(guī)定，向縣級(jí)以上民政部門登記。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，要由民政部門在登記前予以公告。要求辦理收養(yǎng)公證的，應(yīng)辦理收養(yǎng)公證，并為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。

五是妥善解決私自收養(yǎng)。《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，2009年4月1日之前發(fā)生的私自收養(yǎng)，依據(jù)《關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行(收養(yǎng)法)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)棄嬰等落戶問(wèn)題的通知》規(guī)定辦理。1999年4月1日后符合《收養(yǎng)法》規(guī)定條件，私自收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，撿拾證明不齊全的，由收養(yǎng)人提出申請(qǐng)，到棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的縣(市)民政部門領(lǐng)取并填寫《撿拾棄嬰(兒童)情況證明》，經(jīng)所在地村(居)委會(huì)確認(rèn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處審核并出具《子女情況證明》，發(fā)現(xiàn)地公安部門對(duì)撿拾人進(jìn)行詢問(wèn)并出具《撿拾棄嬰(兒童)報(bào)案證明》，收養(yǎng)人持上述證明及《收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定的其他證明材料到棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地縣(市)民政部門辦理收養(yǎng)登記。

六是注意防止違法犯罪?！妒震B(yǎng)法》第20務(wù)、第31條規(guī)定，嚴(yán)禁買賣兒童或者借收養(yǎng)名義買賣兒童。借收養(yǎng)名義拐賣兒童、遺棄嬰兒構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。出賣親生子女的，由公安部門沒(méi)收非法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。收養(yǎng)時(shí)一定要注意慎重查明被收養(yǎng)人的真實(shí)情況，嚴(yán)格按照條件和程序辦理手續(xù)，防止違法犯罪。