隨著社會(huì)發(fā)展和就業(yè)政策、就業(yè)形勢(shì)的變化,大學(xué)生們從精英光環(huán)中走出來(lái),從買(mǎi)方市場(chǎng)走向賣(mài)方市場(chǎng),在求職簽約階段的權(quán)益很難得到保障,被損害利益的案例屢見(jiàn)不鮮。在《勞動(dòng)合同法》頒布之前,在遇到大學(xué)生利益受到侵害或者雙方發(fā)生勞資糾紛個(gè)案時(shí),往往不僅僅是感覺(jué)特別茫然無(wú)助,作為從事高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)十幾年的工作人員,筆者對(duì)很多學(xué)生提出的問(wèn)題都不知道該怎樣回答,而用人單位也有一些疑問(wèn)需要回答。因此 ,我們?cè)趨f(xié)助調(diào)解時(shí)如履薄冰,生怕自己表述錯(cuò)誤,而用人單位和大學(xué)生之間的簽約及利益保障問(wèn)題也確實(shí)屬于一個(gè)真空地帶,很難界定。
畢業(yè)生加簽協(xié)議引出的問(wèn)題
2006年筆者遇到一個(gè)勞資雙方發(fā)生糾紛的個(gè)案:兩位 2005年畢業(yè)的理工科學(xué)生小張和小王,在大學(xué)四年級(jí)上學(xué)期就被一家單位看中,在做畢業(yè)論文之前即 2005年 1月份就和用人單位簽訂了就業(yè)三方協(xié)議,畢業(yè)前按照上班情況每月支付工資,用人單位承諾為他倆辦理相關(guān)人事接收手續(xù),畢業(yè)后送他們到國(guó)外培訓(xùn),作為技術(shù)人才培養(yǎng)。當(dāng)兩位同學(xué)在學(xué)校簽完協(xié)議交回公司人事部時(shí),公司要求隨就業(yè)協(xié)議加簽一份補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議要求他們必須在企業(yè)服務(wù)滿 5年,如果不滿 5年需要繳納違約金 2萬(wàn)元,并解釋說(shuō)當(dāng)時(shí)正在為他們辦理出國(guó)護(hù)照,擔(dān)心他們出國(guó)后不回來(lái),為降低公司風(fēng)險(xiǎn)加簽這份協(xié)議,同批招聘的其他大學(xué)生都已經(jīng)加簽此協(xié)議。兩位同學(xué)沒(méi)有引起太大的警惕,就同意了加簽協(xié)議,也沒(méi)有將加簽協(xié)議告知學(xué)校。畢業(yè)后,兩位學(xué)生如期拿到人事接收函并到該公司報(bào)到。公司方面履行承諾,先后 2次將他們送往國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn),工資也按照約定支付。雖然公司工作強(qiáng)度很大,工作非常辛苦,但是兩位學(xué)生都一直很努力工作。2006年底 ,小王因母親生病,身為獨(dú)子的他想離職回家鄉(xiāng)照顧母親,當(dāng)他向公司方面提出離職時(shí),公司人事部門(mén)出具了當(dāng)時(shí)簽訂的補(bǔ)充協(xié)議,要求他向公司交付 2萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi)用,否則不予辦理離職和調(diào)檔,小王當(dāng)場(chǎng)愣住了。小王向當(dāng)?shù)厝耸戮趾蛯W(xué)校求助時(shí)才知道,該公司人事部已經(jīng)從人事局提走自己的人事檔案,如果公司方面堅(jiān)持己見(jiàn),不賠違約金則自己什么手續(xù)都辦不了,連檔案關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系都無(wú)法調(diào)出。雖然后來(lái)小王通過(guò)多方面
《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)
有哪些保障作用
的奔走,也請(qǐng)當(dāng)?shù)厝耸戮?、勞?dòng)局出面調(diào)解,最終賠償公司一定數(shù)額的違約金解除了勞動(dòng)關(guān)系,但是這場(chǎng)風(fēng)波對(duì)公司、對(duì)小王影響都非常大,而且雙方各執(zhí)一詞。而國(guó)家法律對(duì)于大學(xué)生和企業(yè)之間簽約、補(bǔ)充協(xié)議、違約金、解約手續(xù)沒(méi)有很明確的規(guī)定,對(duì)于用人單位拒不交回人事檔案也沒(méi)有什么約束力,所以當(dāng)遇到此類(lèi)案例時(shí),往往很難解決。
2007年 6月 29日全國(guó)人大常委會(huì)第 28次會(huì)議表決通過(guò)了《勞動(dòng)合同法》,并于2008年 1月 1日正式施行,相關(guān)的具體實(shí)施條例也于 2008年 9月 18日正式頒布。消息一出 ,引起高校大學(xué)生們的積極關(guān)注,廣東地區(qū)高校紛紛開(kāi)展對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),邀請(qǐng)勞動(dòng)部門(mén)專(zhuān)家到學(xué)校開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)講座,引發(fā)學(xué)生們的熱烈反應(yīng)和積極參與。以往高校開(kāi)展就業(yè)政策類(lèi)講座,學(xué)生的關(guān)注度并不高,但是對(duì)于《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)解讀和知識(shí)講座卻場(chǎng)場(chǎng)爆滿,參與的學(xué)生們普遍積極踴躍提問(wèn)。
大學(xué)生們普遍關(guān)注《勞動(dòng)合同法》里面有沒(méi)有企業(yè)和應(yīng)屆畢業(yè)生簽約的具體規(guī)定?學(xué)校發(fā)給的就業(yè)三方協(xié)議究竟有沒(méi)有法律效力?用人單位設(shè)置違約金的條款是否涉嫌違規(guī)?用人單位方面違約究竟有沒(méi)有約束力?企業(yè)和應(yīng)屆畢業(yè)生是否可以直接簽訂勞動(dòng)合同?究竟多長(zhǎng)的試用期才是合理的?而用人單位普遍對(duì)《勞動(dòng)合同法》也高度關(guān)注。雙方都關(guān)心《勞動(dòng)合同法》對(duì)自己的直接影響。
國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的 2007年畢業(yè)生小江在 2006年年底的雙選會(huì)上與一家心儀已久的企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向,約定工資也讓他比較滿意,他的求職可以說(shuō)是非常順利的。當(dāng)企業(yè) 2007年年初提出簽訂就業(yè)三方協(xié)議時(shí),小江卻十分猶豫。原來(lái),小江擔(dān)心自己和用人單位此時(shí)簽約時(shí)間上不合適,在《勞動(dòng)合同法》頒布后,自己的簽約不受法律的保護(hù)。盡管勞動(dòng)部門(mén)明確告訴他可以放心,國(guó)家會(huì)有后續(xù)的實(shí)施細(xì)則,而且只要是勞資關(guān)系都屬于法律管轄范圍。但是小江仍然不放心,寧愿放棄畢業(yè)前的試用期,冒著有可能不被用人單位錄用的危險(xiǎn),以未取得畢業(yè)證書(shū)為由,與用人單位只是簽訂就業(yè)意向書(shū),約定當(dāng)年 7月中旬再簽訂勞動(dòng)合同。
小江的擔(dān)心也代表當(dāng)時(shí)很多處于畢業(yè)簽約階段學(xué)生的心態(tài),大多數(shù)學(xué)生還是關(guān)心《勞動(dòng)合同法》能夠給自己帶來(lái)的保障作用。在高校的就業(yè)論壇經(jīng)常見(jiàn)到有學(xué)生將自己和單位的簽約條款情況公布,希望能得到其他在線者的指點(diǎn),也有很多學(xué)生簽約之前拿著協(xié)議書(shū)到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心向老師們咨詢,主要咨詢的問(wèn)題集中在簽約條款是否符合《勞動(dòng)合同法》要求、何時(shí)簽訂正式合同、就業(yè)三方協(xié)議是否屬于法律保護(hù)范圍等。
在經(jīng)歷了一段時(shí)間的迷茫和慌亂后,隨著《勞動(dòng)合同法》具體實(shí)施條例的相關(guān)條款開(kāi)始傳出,自 2008年下半年開(kāi)始,大學(xué)生們?cè)谇舐毢灱s時(shí)都開(kāi)始不自覺(jué)地參照相關(guān)條款審視自己的合約,以往特別困惑的違約金問(wèn)題、試用期問(wèn)題都已經(jīng)明朗化。從學(xué)校的角度來(lái)看,明顯感覺(jué)到學(xué)生們從“不仔細(xì)看條款、馬馬虎虎簽約、事后又追悔”逐步過(guò)渡到“如履薄冰、過(guò)分謹(jǐn)慎小心、過(guò)于敏感”,再到現(xiàn)在“有理有據(jù)、謹(jǐn)慎而又理智”的狀態(tài),學(xué)生們的進(jìn)步是很明顯的。雖然有些企業(yè)認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》給他們帶來(lái)“麻煩”和困惑,但是大學(xué)生們卻是普遍贊同支持的。尤其是很多學(xué)生對(duì)簽約并不是特別了解,容易走入誤區(qū),有了具體的參照物,大學(xué)生們似乎覺(jué)得“簽約”沒(méi)有那么復(fù)雜難懂了,善于讀書(shū)的他們能夠很快明白如何維護(hù)自己的權(quán)益不受傷害,簽約后也會(huì)感覺(jué)有保障多了。
企業(yè)“鉆空”給學(xué)生簽約帶來(lái)的新難題
但是企業(yè)也一樣在變化自己的政策,一方面回避違規(guī),一方面為了保證自己的權(quán)益,做得很技巧。國(guó)際理財(cái)專(zhuān)業(yè)的 2008屆畢業(yè)生小李經(jīng)過(guò)幾輪筆試、面試,最終得到某大公司的青睞,于 2008年 5月得到錄用函。小李拿到錄用函后興沖沖地跑到公司人事部要求安排上崗,公司方面卻告訴她要等拿到畢業(yè)證書(shū)才能報(bào)到,畢業(yè)前這一段時(shí)間小李需要參加公司定期開(kāi)展的簡(jiǎn)單的上崗培訓(xùn),但是真正從事的相關(guān)崗位需要她正式報(bào)到后才能上崗。經(jīng)過(guò)了解,往年該公司都是錄用后立即可以上崗,邊培訓(xùn)邊工作,不僅有工資發(fā),而且這段上崗時(shí)間是可以從試用期中除去的。從2008年開(kāi)始,公司對(duì)這項(xiàng)做法進(jìn)行了變更,雖然具體原因并不清楚,但公司同事告訴小李,這與《勞動(dòng)合同法》的具體實(shí)施條例尚未出臺(tái)有關(guān),因?yàn)楹芏嗑唧w操作細(xì)則并不明確,錄用應(yīng)屆畢業(yè)生何時(shí)開(kāi)始計(jì)算試用期、工資如何支付、是否計(jì)入后續(xù)合同期等等疑問(wèn)都不明朗,為避免麻煩,公司干脆采用保守做法。
相比小李遇到的企業(yè),計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè) 2009年的畢業(yè)生小趙就更加困惑。小趙經(jīng)過(guò)雙選會(huì)找到自己心儀的一家大公司,這家公司的前身是由一家國(guó)有企業(yè)改制而成的。因?yàn)榭紤]到明年才畢業(yè),因此當(dāng)公司方面要求他簽訂就業(yè)三方協(xié)議,而且具體約定了相關(guān)條款時(shí),小趙既驚訝又困惑。在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心,小趙給筆者看了公司給他的三方協(xié)議條款,條款要求他必須在 2008年 12月 1日前交回簽好的協(xié)議,具體上班時(shí)間則是 2009年的 7月 1日,雖然沒(méi)有規(guī)定違約金,但是為期三年的合約卻定一年的試用期。小趙非常疑惑:“國(guó)家不是規(guī)定為期三年的合約試用期不能超過(guò)半年嗎?”經(jīng)過(guò)與用人單位的委婉聯(lián)系咨詢,對(duì)方表示公司是國(guó)有企業(yè)改制,人事管理上仍然保留原來(lái)的管理模式,雖然合約只簽 3年,但每位員工基本上都會(huì)得到續(xù)簽,相當(dāng)于無(wú)固定期限合同,因此效仿公務(wù)員、事業(yè)單位將試用期定為一年。這種模棱兩可的答復(fù),讓小趙很無(wú)奈,只能按照公司的說(shuō)法去做。
《勞動(dòng)合同法》的頒布與執(zhí)行,對(duì)用人單位也好,對(duì)大學(xué)生群體也好,都會(huì)有一個(gè)理解適應(yīng)期,但法律的頒布無(wú)疑是為了更好地規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),保護(hù)雇傭雙方的權(quán)益,相信通過(guò)一段時(shí)間的施行和修正,雙方都能夠找到更加和諧的合作方式。