“2008年秋收，腳沒(méi)沾泥，打個(gè)電話(huà)就讓20畝玉米顆粒歸倉(cāng)！”河北省鹿泉市農(nóng)民杜成來(lái)見(jiàn)到記者高興地說(shuō)，他要把“半托”的耕地轉(zhuǎn)為“全托”。

“這一片地500畝，除70畝用于土豆和大豆連作外，其余的全是為一家種業(yè)公司培育的小麥種子……”被當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)作“托地社”的鹿泉市聯(lián)民土地托管專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展非常迅速，如今已覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村，管理13 200戶(hù)農(nóng)戶(hù)的43 000多畝耕地。

破解耕地撂荒困局

鹿泉市毗鄰河北省石家莊市，地緣優(yōu)勢(shì)方便了大批農(nóng)民進(jìn)城打工，城郊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，又吸納了大批的勞動(dòng)力。于是，大面積耕地?zé)o人耕種，面臨撂荒。

石家莊市市區(qū)紅旗大街南延穿過(guò)東營(yíng)村。多少年來(lái)，村民有“去市里干活”的習(xí)慣，即便不去市里，青壯年們也在村里20多家民營(yíng)企業(yè)上班。每逢農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這些農(nóng)民工就牽掛起自家的幾畝地。

“不計(jì)個(gè)人出工，一畝地一年投入約750元，收獲小麥和玉米各500多千克，按平均售價(jià)每千克1.5元算，扣除口糧，每畝地年收益400元左右。而我為此得請(qǐng)數(shù)天假，一天要扣70多元工資……”民工侯軍華向記者算了筆賬。

鹿泉市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科長(zhǎng)李社會(huì)介紹，這里農(nóng)村有重商輕農(nóng)傾向，政府支農(nóng)政策在農(nóng)村落實(shí)難，農(nóng)民種田積極性不高；新技術(shù)、新品種推廣難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低。

當(dāng)好農(nóng)民的“土地保姆”

經(jīng)營(yíng)化肥廠的東營(yíng)村民杜永峰從化肥銷(xiāo)售中感到，農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)資很盲目，缺乏根據(jù)作物品種、土壤成分選擇農(nóng)藥化肥的知識(shí)，常常導(dǎo)致浪費(fèi)和作物減產(chǎn)?！澳懿荒芨銈€(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)民提供適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)資產(chǎn)品呢？”

于是，杜永峰成立了以銷(xiāo)售農(nóng)資產(chǎn)品和推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為主的鹿泉市聯(lián)民土地托管專(zhuān)業(yè)合作社，建立了董事會(huì)和理事會(huì)，制定了合作社章程，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)成立了技術(shù)科普宣傳服務(wù)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)、農(nóng)政服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一了各村服務(wù)站門(mén)面裝飾。

在合作社工作的大學(xué)畢業(yè)生梁偉回憶道，合作社成立后的一個(gè)多月，“幾乎每個(gè)晚上，我們都要帶上自購(gòu)的投影設(shè)備走村串鄉(xiāng)，在周邊16個(gè)村子舉辦了四五十場(chǎng)講座，向農(nóng)民講合作社的運(yùn)作模式，講科學(xué)種田知識(shí)?！?/p>

經(jīng)過(guò)數(shù)月努力，合作社通過(guò)大喇叭廣播“全托”辦法：全部的田間勞作都交給合作社，每年1畝地收取400千克糧食。村民紛紛要求“全托”，僅當(dāng)天就登記了1 000多畝地。

東營(yíng)村服務(wù)站經(jīng)理吳立敏描述，當(dāng)時(shí)來(lái)登記“全托”的村民，像搶購(gòu)東西似的。55歲的吳榮亮說(shuō)：“地不用管了，家里人該上班上班，該打工打工，這么劃算的事兒大家當(dāng)然搶啦！”

杜永峰告訴記者：“我們就是要當(dāng)農(nóng)民的‘土地保姆’，為農(nóng)民提供耕地、播種、打藥、澆水、收割等全套專(zhuān)業(yè)化服務(wù)?！爆F(xiàn)在，合作社推出“半托”和“全托”兩種服務(wù)形式：“半托”是農(nóng)戶(hù)根據(jù)自己需要，按合作社推出的“菜單”選擇服務(wù)，選一項(xiàng)交一項(xiàng)的錢(qián)；“全托”是農(nóng)戶(hù)預(yù)交一定費(fèi)用，所有的農(nóng)資農(nóng)活由合作社承擔(dān)，每年每畝地領(lǐng)取400千克糧食。

各方都得利

一位姓侯的農(nóng)戶(hù)說(shuō)：“過(guò)去，俺1畝地用化肥至少40千克，土地托管后僅用了25千克，農(nóng)藥也比過(guò)去用得少，結(jié)果小麥畝產(chǎn)竟比以前多100多千克！”

“合作社對(duì)俺們沒(méi)有過(guò)多要求，加入自愿，退出自由，服務(wù)自選，也沒(méi)改變俺們對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。俺覺(jué)得把地托給他們，省心、省工、省錢(qián)，挺合算的?！鞭r(nóng)民吳榮亮接過(guò)話(huà)茬兒。

“俺這么大年齡了，還當(dāng)上了合作社的服務(wù)隊(duì)員，顧家、掙錢(qián)兩不耽誤。”61歲的侯貴姐非常高興。

合作社總農(nóng)藝師董學(xué)爽向記者介紹：“農(nóng)戶(hù)有利益，才會(huì)積極參加合作社；我們有利潤(rùn)，才能更好地服務(wù)農(nóng)戶(hù)。我們把耕地集中起來(lái)，實(shí)施規(guī)模種植，以批發(fā)價(jià)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，直接降低成本；廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等，能大幅提高土地產(chǎn)出率、收益率；開(kāi)發(fā)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐?！?/p>

鹿泉市委書(shū)記安樹(shù)國(guó)對(duì)此表示，實(shí)施耕地托管服務(wù)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，節(jié)約了農(nóng)業(yè)投入，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、品種優(yōu)良化、管理現(xiàn)代化的進(jìn)程，是一條促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。