摘 要：中國人口2007年達(dá)132129萬人，自然增長率達(dá)5.17‰，而中國的資源環(huán)境承載力是有限度的。中國是世界第一人口大國，人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長期性和根本性的重大問題。進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出比上個世紀(jì)更加復(fù)雜的形勢。因此，對中國人口承載力問題的判斷和研究是極為重要的。

關(guān)鍵詞：人口承載力；環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

人口承載力（也稱資源環(huán)境人口容量）目前有四種定義:一是國際人口生態(tài)學(xué)會的定義，即在不損害生物圈或不耗盡不可更新資源的條件下，世界資源在長期穩(wěn)定狀態(tài)基礎(chǔ)上供養(yǎng)的人口數(shù)量。二是聯(lián)合國教科文的定義，即一國或一地區(qū)在可以預(yù)見的時期內(nèi)，利用該地的能源和其他自然資源及智力、技術(shù)等條件，在保證符合社會文化準(zhǔn)則和物質(zhì)生活水平條件下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。三是一些學(xué)者的定義，即在一定環(huán)境下，一定地區(qū)所能撫養(yǎng)的最多人口數(shù)，亦稱最大的撫養(yǎng)能力或負(fù)荷能力。四是另一些學(xué)者從馬克思的兩種生產(chǎn)理論出發(fā)，提出人口容量就是當(dāng)人口生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)過程達(dá)到相互平衡和協(xié)調(diào)時的人口容量。

一、中國的資源環(huán)境人口承載力研究

關(guān)于中國資源環(huán)境人口承載力的研究，主要集中在上個世紀(jì)80年代以來，比較有代表性的有：(1)中國科學(xué)院國情分析研究小組認(rèn)為，按糧食生產(chǎn)的最大潛力，以及不同的糧食消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)計(jì)算，中國農(nóng)業(yè)自然資源的人口承載力在2025年為16-17億。(2)中國土地資源生產(chǎn)能力及人口承載容量研究課題組的結(jié)論是：根據(jù)未來糧食最大生產(chǎn)能力計(jì)算，如果采用人均500公斤糧食標(biāo)準(zhǔn)，我國耕地將能承載16.6億人口；如果人均550公斤糧食，我國耕地只能承載15.1億人口。(3)朱國宏根據(jù)中國土地資源條件及其糧食最大生產(chǎn)能力，按人均占有糧食500公斤、550公斤和600公斤計(jì)算，以預(yù)測的（糧食）最大生產(chǎn)能力為依據(jù)，則（土地）最大承載力人口分別為16.6億、15.1億和13.8億。(4)胡鞍鋼提出中國的人口發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是以適度人口為目標(biāo)，它不是某一方面或某一目標(biāo)下的適度人口，而是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源承載、環(huán)境容量、人口規(guī)律等多方面綜合地探討，應(yīng)該是按不同的人均糧食或生物生產(chǎn)量，反映不同時期適度人口規(guī)模的定量的分析，他認(rèn)為中國2020年總?cè)丝诘南孪逓?3.8億，上限為14.6億；2030年前后實(shí)現(xiàn)人口零增長，中國人口的最大規(guī)模不應(yīng)超過15億。根據(jù)人口預(yù)測，中國人口可望在2040年前后實(shí)現(xiàn)零增長，屆時的總?cè)丝跒?5-16億，顯然，中國的人口形勢并不容樂觀。

二、人口壓力過載造成的影響

70年代以來中國工業(yè)化的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速掘起對中國水資源的污染已到了非整治不可的程度?！叭尤蔽廴?，直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦乃垂┙o問題，這對本來就是十分寶貴的水資源構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。如果不從根本上解決，中國水資源問題將是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新瓶頸”。

人口壓力過載造成的影響不僅僅局限于環(huán)境退化，其作用是全方位的。人們往往單純從環(huán)境角度探討過載問題，將環(huán)境損失平均分?jǐn)偅斐蛇^載引起副作用增強(qiáng)是漸進(jìn)的和平穩(wěn)的過程的假象。其實(shí)人口壓力過載的后果決非是一種平衡過程。如二氧化碳濃度升高，森林縮減和平均氣溫升高將導(dǎo)致氣候變化更為激烈和反復(fù)無常，災(zāi)害范圍更大、更頻繁和更嚴(yán)重。這一過程與污染結(jié)合，會使諸如酸雨一類的污染事件更具有破壞力;若與土地生產(chǎn)力下降及耕地減少結(jié)合，則造成更為經(jīng)常的農(nóng)產(chǎn)品緊缺，從而引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會后果。在人口壓力超負(fù)荷的情況下，經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)會變得更為脆弱和難以經(jīng)受打擊。如在食品儲備不足時，大規(guī)模自然災(zāi)害的后果必然是災(zāi)難性的，龐大的難民流和社會動蕩幾乎不可避免。

當(dāng)人口壓力突破環(huán)境承載力后，將陷入衰退，打擊經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，形成惡性循環(huán)。從人口增長分布看，人口主要集中在發(fā)展中國家，特別是貧困國家。發(fā)展中國家絕大多數(shù)分布在地球自然資源與生態(tài)環(huán)境最為重要和敏感的區(qū)域，給生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)特別是土地、水資源和森林等帶來巨大壓力，并且持續(xù)形成威脅。雖然地球資源的耗費(fèi)和環(huán)境污染主要由發(fā)達(dá)國家造成，但發(fā)展中國家人口增長、技術(shù)落后以及以出口為目的無窮盡地開發(fā)資源等因素相互作用所導(dǎo)致的環(huán)境惡果不容忽視。以犧牲本國資源和環(huán)境質(zhì)量來維持迅速增長的人口基本需要，是當(dāng)代許多發(fā)展中國家的既成事實(shí)。

三、人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

(1)人口與經(jīng)濟(jì)—資源承載力研究

一個國家或地區(qū)的人口承載力不僅受制于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也受制于資源環(huán)境條件，上個世紀(jì)90年代學(xué)術(shù)界對中國人口與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究的特點(diǎn)是融入了資源環(huán)境的因素。從總體上講，制約中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題是人口與資源問題，中國科學(xué)院國情分析小組（1992）較早地定性地考察了中國人口、經(jīng)濟(jì)與資源之間存在的主要矛盾，指出人口過多和自然資源相對短缺將直接制約中國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，因此，建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系是解決上述矛盾的關(guān)鍵，資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系涉及建立以節(jié)地、節(jié)水為中心的集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，以節(jié)能、節(jié)材為中心的節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，以節(jié)省運(yùn)力為中心的節(jié)約型綜合運(yùn)輸體系，以適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約為特征的生產(chǎn)服務(wù)體系。“P-E-R”（即人口與經(jīng)濟(jì)—資源承載力）區(qū)域匹配模式的建立，對定量性地分析人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源環(huán)境之間關(guān)系無疑奠定了良好的基礎(chǔ)。按照P、E、R三個量值的對比關(guān)系，區(qū)域匹配模式可以主要分為四大類：A類，經(jīng)濟(jì)承載力和資源承載力都相對富裕；B類，經(jīng)濟(jì)承載力相對富裕，而資源承載力相對不足；C類，經(jīng)濟(jì)承載力相對不足，而資源承載力相對富裕；D類，經(jīng)濟(jì)承載力和資源承載力都相對不足。

中國省區(qū)實(shí)證資料研究結(jié)果顯示，江蘇、吉林、黑龍江、浙江、山東、湖北、新疆省區(qū)為A類；B類有京、津、滬三大直轄市和遼寧、廣東、福建三省，這些地區(qū)的特點(diǎn)表現(xiàn)為實(shí)際人口相對當(dāng)?shù)刭Y源來說已明顯超載，但經(jīng)濟(jì)容量相對而言卻頗為富裕；江西、安徽、湖南和寧夏省區(qū)為C類，它們的特點(diǎn)是實(shí)際人口相對于當(dāng)?shù)刭Y源容量而言尚未超載，但相對于經(jīng)濟(jì)容量而言卻已超載；D類的省區(qū)最多，有貴州、廣西、西藏、云南、四川、陜西、山西、甘肅、青海、河南、河北等余下的13個省區(qū)，這些地區(qū)相對于經(jīng)濟(jì)、資源承載力而言，人口均呈不同程度的超載狀態(tài)。

(2)人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究

90年代之后，隨著可持續(xù)發(fā)展理論框架的引入，學(xué)者普遍感到，研究中國人口經(jīng)濟(jì)問題不僅要探討人口與經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系，還要考慮資源環(huán)境對二者關(guān)系的制約關(guān)系。與深化改革時期相比，這一時期的研究的突出特點(diǎn)是利用學(xué)術(shù)界的多學(xué)科優(yōu)勢從不同視角上分析中國人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題。中國的有限資源可以支撐多少億人？蔣正華（1995）以人口與可持續(xù)發(fā)展的視角發(fā)現(xiàn)，影響中國最大人口容量的因素主要有兩個：一個是食物供給，即食物供給現(xiàn)狀和前景限制著人口的過快增長；二是人口增長過快可從報(bào)酬遞減和資源過度兩方面影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即人口增長過快造成對資源的需求過度，引起生態(tài)惡化，并有可能占用有限資金，從而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們必須將中國人口控制在最大容量內(nèi)。同時，根據(jù)中國國情，中國目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實(shí)的，我們當(dāng)前所要做的是將中國人口總量控制在人口最大容量內(nèi)。不過，一些學(xué)者從人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，對人口與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的研究則認(rèn)為，人類達(dá)成共識的可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)是要依靠人力資本的增進(jìn)和技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，因此，人口因素對于一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在著一定的影響，但人口增長和人口規(guī)模決不是一國發(fā)展的唯一因素（蔡昉 1996）。事實(shí)上，上述觀點(diǎn)隱含著，中國在探討人口與可持續(xù)發(fā)展的道路時，不但要注重控制人口總量的作用，更要注重人力資本的投入和技術(shù)更新。

田雪原（1995）則認(rèn)為，人口與國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是全部可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這是因?yàn)榭傮w人口與生活資料、生產(chǎn)年齡人口與生產(chǎn)資料、人口質(zhì)量與技術(shù)進(jìn)步、人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)、人口城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化以及人口地區(qū)分布與生產(chǎn)力合理布局的可持續(xù)發(fā)展在全部可持續(xù)發(fā)展中占有重要的地位，我們必須深刻認(rèn)識和清楚把握上述之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。只有這樣，中國才能走向健康的可持續(xù)發(fā)展的道路上。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 萊斯特#8226;R.布朗，哈爾#8226;凱恩.人滿為患［M］.北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，1998。

［2］ 國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2008) ［Z］.北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2008。

［3］ 斯泰因#8226;漢森(Stein Hansen ).人口：對經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會科學(xué)家的挑戰(zhàn)［M］.中國社會科學(xué)院/聯(lián)合國教科文組織《國際社會科學(xué)》中文版.1995年，12－3。

［4］ 中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組.西部開發(fā)與東、中部發(fā)展問題研究(上)［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2000，(4)。

［5］ 秦放鳴等.新疆人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］.新疆：新疆大學(xué)出版社，2001。

（作者通訊地址：新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830047）