基礎(chǔ)教育的任務(wù)是什么？是為人的終身發(fā)展打好人生底色。北京市第五十中學(xué)在辦學(xué)實踐中，把人生底色濃縮為“誠于做人，恒于求知，篤于實踐，益于社會”這16個字，這也是我校所倡導(dǎo)的校園精神。教育的核心任務(wù)是培養(yǎng)人，培養(yǎng)全面發(fā)展、學(xué)有特長的“四有”新人。成功的教育不是單純由分?jǐn)?shù)堆砌起來的，也不僅僅是一張高分?jǐn)?shù)的成績單、一張高一級學(xué)校的錄取通知書，而是要培養(yǎng)一個個學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做人、珍惜生命、熱愛生活的人。但是，由于我們的教育迫于家長和社會的壓力，在追求教育質(zhì)量時影響了學(xué)生的身心健康，損害了學(xué)生的長遠(yuǎn)利益，乃至加重了監(jiān)護(hù)人和社會的負(fù)擔(dān)。這些都是落實新課程的突出障礙：失去了師生自覺性的養(yǎng)成空間，扼殺了教師發(fā)自內(nèi)心的教學(xué)創(chuàng)造性和學(xué)生自覺的學(xué)習(xí)積極性。

因此，我們的教育中也就難免出現(xiàn)一些問題，即教學(xué)以單一被動接受式為主，培養(yǎng)的學(xué)生缺少自主性和發(fā)問精神；我們的學(xué)生做題能力強，動手能力弱，生活能力欠缺；一些學(xué)生缺少誠信或信仰，不能在社會活動中規(guī)范自己的行為。如何解決教育中出現(xiàn)的這些問題？我校近幾年來以積極的態(tài)度努力探索，試圖尋求一些解決上述問題的思路和方法。我們從教育評價入手，按照素質(zhì)教育的要求對學(xué)校各方面進(jìn)行較為科學(xué)的評價，逐步探索出一條促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展的道路。

一、面對現(xiàn)實，以教育評價促全面發(fā)展

為了提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的思路，我們提出了“以教育評價為主線，以隊伍建設(shè)和課堂教學(xué)改革為兩翼，實現(xiàn)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)”。

自2002年起，我校每年以《五十中學(xué)工作年報》的形式把學(xué)校的主要工作，以及教學(xué)質(zhì)量反饋給全體教職員工，它既是學(xué)校民主管理的一部分，又滲透了多要素評價質(zhì)量的意識。怎樣評價質(zhì)量？要改變單純看分和率，建立綜合評價體系；要改變單兵較量，各自為戰(zhàn)的局面，要打整體仗，倡導(dǎo)團(tuán)隊精神。為此，我們先后制定了《年級教學(xué)工作評價方案》、《班級工作評價方案》、《年級學(xué)科教學(xué)工作評價方案》，經(jīng)過近7年的反復(fù)實踐，形成了學(xué)校自身的教育評價體系。

1.評價突出導(dǎo)向性。我們的方案體現(xiàn)“打整體仗”的思想，倡導(dǎo)“團(tuán)隊精神”。每一屆教育成果評價或?qū)W科教學(xué)質(zhì)量評價不是面向教師個體，而是面向全體。因為，教育成果是集體力量和智慧的結(jié)晶，是一屆教學(xué)班子既分工又合作的勞動成果。它不僅符合育人工作的特點，也符合課程改革的方向。

2.評價體現(xiàn)公平性。從學(xué)校管理角度，人事制度改革實施雙向聘任制，對用人單位而言，必須建立完整的考評制度。它具備公開、公平、透明和較為科學(xué)的特點，聘任工作是建立在考核評價的基礎(chǔ)上，考核評價是學(xué)校聘任工作的重要素材之一。

3.評價注重連續(xù)性。評價工作無論從年級或?qū)W科角度看，都要跟蹤3年，這與初高中“三步走”（走穩(wěn)基礎(chǔ)步，走好成長步，走快發(fā)展步）的管理思路是一致的。同時，在教師專業(yè)發(fā)展方面，為每一個教師的成長提供了舞臺，既增強責(zé)任意識，又鍛煉隊伍，實現(xiàn)“初高中小循環(huán)責(zé)任制”的管理思路。

4.評價注重提高課堂教學(xué)效率。為了減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，制止利用節(jié)假日全員補課的現(xiàn)象，我們在評價中重點突出了以下3個方面。

按課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，在“開齊開足開好各類課”上做文章；在“課時不增，學(xué)生不減，減輕負(fù)擔(dān)”的基礎(chǔ)上，提高課堂教學(xué)的有效率。

不因為中、高考升學(xué)的壓力，提前結(jié)束課程，或提前參加高中會考。如高中理科、政治，不允許在高二參加會考，結(jié)束課程，或把高三第一學(xué)期的政治課時挪作他用。

嚴(yán)把留級關(guān)。初中不留級，高中留級、休學(xué)率控制在2%以下。從2004年至2008年初，我校初高中沒有利用節(jié)假日進(jìn)行過全員補課，初高中的教學(xué)質(zhì)量是穩(wěn)定的。小升初以劃片對口入學(xué)為主的生源，中考的優(yōu)秀率保持在30%至40%之間，及格率穩(wěn)定在95%以上；高中會考的優(yōu)良率穩(wěn)定在75%至85%之間；高考本科達(dá)線率穩(wěn)定在75%至80%之間。

5.評價關(guān)注學(xué)生的健康成長。教育評價不僅是針對從事教育教學(xué)工作的教師，而且要通過教育評價的導(dǎo)向作用關(guān)注學(xué)生的健康成長。我們常講“教育以人為本”，它不應(yīng)是一個口號，而是落實在我們的行動上——以學(xué)生的全面發(fā)展為本。

以學(xué)生的全面發(fā)展為本，就要表現(xiàn)在尊重學(xué)生的“人權(quán)”上。“生存權(quán)”和 “發(fā)展權(quán)”是人權(quán)最基本的內(nèi)容，受教育的權(quán)利是“發(fā)展權(quán)”?！敖逃u價”的重要功能之一就是要保護(hù)學(xué)生在“規(guī)則”內(nèi)有自主選擇、自主發(fā)展的權(quán)利。我校也曾經(jīng)為“質(zhì)量”限制學(xué)生的“發(fā)展權(quán)”，這是不對的。我們近幾年糾正了這種做法，不把留級、限考或限報作為學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和提高升學(xué)率的手段。

以學(xué)生的全面發(fā)展為本，表現(xiàn)在我們用評價的手段拓寬學(xué)生的生存空間。如中考限考、缺考現(xiàn)象，是在升學(xué)率的影響下百治不愈的頑癥。為此，我校于2008年，制定了《義務(wù)教育階段社會弱勢群體學(xué)業(yè)轉(zhuǎn)變評價獎勵方案》，使得本校由2007年缺考11人到2008年減少為4人；分校由2007年缺考75人到2008年為0人。此外，我們把支部建在年級上，通過黨員責(zé)任區(qū)，一名黨員負(fù)責(zé)一名學(xué)困生，使弱勢群體的學(xué)生學(xué)業(yè)成績也得到了改觀，保證義務(wù)教育階段每一個未成年人接受完整義務(wù)教育而參加中考，不因為分和率的因素而用“政策”或種種理由剝奪他們接受完整的義務(wù)教育的權(quán)利和機會，這不僅是我們的義務(wù)，更是我們的責(zé)任。

以學(xué)生全面發(fā)展為本，就是要尊重學(xué)生，要賦予學(xué)生在學(xué)業(yè)成長上選擇的權(quán)利。在高中學(xué)科選修、文理分科乃至高考報名考試等問題上，我校從不因?qū)W校的“質(zhì)量”因素，人為地以考試成績作為選修、分科、高考升學(xué)的惟一標(biāo)準(zhǔn)。我們始終堅持“參與不干預(yù)，獻(xiàn)策不決策”的原則，讓家長和學(xué)生根據(jù)自己的實際情況自主選擇。

學(xué)校的教育評價工作既要保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，又要 “穩(wěn)中有變”，將教育在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些難解之題，有機地融入教育評價中，變成“交通規(guī)則”，既要解決“塞車問題”，又要制止“人車混行”現(xiàn)象，使學(xué)校教育工作有序發(fā)展。所以，教育評價滲透出校長的管理思想，如我校的《初高中年級教育質(zhì)量評價方案》各有11項指標(biāo)，其中“開齊開足，努力開好各類課”、“初中不留級、高中休留率在2%以下”、“中考高考不限報限考”，這些評價要素就是要主動規(guī)范學(xué)校自身的辦學(xué)行為。不然，“學(xué)為人師，行為世范”在學(xué)校以至我們的教師身上則無從體現(xiàn)。

實踐告訴我們，教育評價只是手段，不是目的。我們要通過評價機制逐漸改善與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)的一面，如在管理層面，目前還缺乏競爭機制。由此， 我校2006年經(jīng)過教代會通過了《五十中學(xué)中層干部、教研組長、年級組長任期責(zé)任制》，力求改變在一個崗位一干10多年乃至20年的局面，使學(xué)校的管理工作更有起色。2008年，我們又在醞釀《教研組長、年級組長職級制》，希望通過“職級制”改變干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題。這些制度的實施，就是要讓想干事、能干事、會干事和干好事的人脫穎而出，而科學(xué)的評價機制則是保障教育質(zhì)量的機制，是教師專業(yè)發(fā)展的動力，是學(xué)生健康成長的平臺，是學(xué)校文化建設(shè)的沃土。

二、面向未來，教育評價從尊重師生開始

基礎(chǔ)教育是奠基教育，是打好人生底色的教育。我們要通過教育評價的導(dǎo)向功能做“人的發(fā)展和而不同，人才的培養(yǎng)和而不同”的倡導(dǎo)者、宣傳者和踐行者。尊重學(xué)生的“發(fā)展權(quán)”是人文關(guān)懷，也是人文精神的體現(xiàn)；按人才分布的規(guī)律辦事，是科學(xué)態(tài)度，也是科學(xué)精神的反映。我?！叭宋木衽c科學(xué)精神相融合”的辦學(xué)特色，起步于“以學(xué)生的發(fā)展為本的學(xué)生觀”，并滲透到學(xué)校的硬件文化（公共書柜、公共體育器材柜、美術(shù)角等）、制度文化（無人監(jiān)考考場等）、精神文化（校園志愿者、社區(qū)志愿者服務(wù)）和校園文化（社團(tuán)活動等）上。

當(dāng)前，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已成為基礎(chǔ)教育階段全面實施素質(zhì)教育的重要問題，成為能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人的重大問題，成為影響青少年能否擁有健康的身心的大問題。市教委《關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》的要求，表明了國家教育行政部門減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生身體素質(zhì)的決心。

學(xué)校的教育評價的目的是更好地實施全面的素質(zhì)教育。為此，我校在辦學(xué)過程中力求體現(xiàn)“三個滲透”、“四個關(guān)注”以提高我們辦學(xué)的社會效益。

“三個滲透”具體內(nèi)容如下：

1.把“素質(zhì)教育的思想”滲透到每個教師心中，并成為其自覺的行動。我們恪守“教育以育人為本，教育要服務(wù)于社會”的辦學(xué)宗旨，堅持“全面發(fā)展，學(xué)有特長，人人合格，各個成材”的辦學(xué)目標(biāo)，形成“人文精神與科學(xué)精神相融合”的辦學(xué)特色。我們承傳“誠于做人，恒于求知，篤于實踐，益于社會”的校園精神，這既是我校的辦學(xué)思想，也是進(jìn)一步實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

2.把“以學(xué)生全面發(fā)展為本的思想”滲透到學(xué)校的日常管理之中。學(xué)生的全面發(fā)展，是我們的立足點、出發(fā)點和終結(jié)點。我們不能以物為本、以物化的分?jǐn)?shù)為本；不能以學(xué)校榮譽、利益為本，把學(xué)生當(dāng)作實現(xiàn)學(xué)校榮譽和家長利益的工具。要尊重、關(guān)心、愛護(hù)、幫助所有的學(xué)生，尊重他們的差異、情感、人性、特長，讓他們能感受到學(xué)生時代的幸福。

3.把“全面發(fā)展的質(zhì)量觀”滲透到每一位教師心中，并達(dá)成共識。我們認(rèn)為，“成人與成才并舉，理論與實踐同行”，落實全面發(fā)展的質(zhì)量意識，在基礎(chǔ)教育階段尤其重要。因為，它符合人的自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要。

“四個關(guān)注”具體內(nèi)容如下：

1.關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，它是學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵。我們注重由最初的“知綱、用綱、達(dá)綱；講準(zhǔn)、講精、講活；練準(zhǔn)、練精、練透”這種以傳授知識為主的教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)向“眼中有人（學(xué)生），胸中有數(shù)（清楚學(xué)情），手中有法（貴在設(shè)計），以導(dǎo)（導(dǎo)學(xué)）促教”為主線的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使我們的教師在“忙時不慌，閑時勿荒（荒廢），學(xué)有思路，做有主張”的情境中，提升自身的境界和專業(yè)水平。

2.關(guān)注“精細(xì)化”的學(xué)校管理，它是師生成長的沃土。學(xué)校工作的“精細(xì)化”管理，表現(xiàn)在3個“經(jīng)?！鄙希航?jīng)常性教育，我們要老題目出新意，時做時新；經(jīng)常性管理，要注重設(shè)計講實效，一絲不茍落實好；經(jīng)常性建設(shè)，要突出長效機制，講規(guī)則，重規(guī)范。每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項工作做成精品。只有把這些平凡的細(xì)節(jié)做到極致，才能實現(xiàn)管理創(chuàng)新。

3.關(guān)注課堂和課程改革，它是學(xué)生全面發(fā)展的搖籃。提高教學(xué)質(zhì)量基于課堂，學(xué)生的全面發(fā)展同樣基于課堂，學(xué)生的健康成長不僅需要氮、磷、鉀，而且需要微量元素，這就是素質(zhì)教育的課程觀。要摒棄只施磷肥（結(jié)果實）的課程觀，它有悖于學(xué)生的全面發(fā)展。

關(guān)注課堂教學(xué)和課程改革，首先，要變帶著“知識”走向?qū)W生為以導(dǎo)學(xué)為主線，引導(dǎo)學(xué)生走向“知識”。其次，既要指導(dǎo)學(xué)生“走入學(xué)科小課堂”，又要引導(dǎo)他們體驗社會大課堂，運用所學(xué)知識關(guān)注社會，感悟人生，提高他們的生存能力。再次，學(xué)校學(xué)習(xí)的終極目標(biāo)是學(xué)會學(xué)習(xí)，達(dá)到“無師自通”境地。我們要讓學(xué)生具備“知識學(xué)了一段段，認(rèn)認(rèn)真真穿成線，及時把它連成片，能力方法重體驗”這樣的態(tài)度和習(xí)慣。

4.關(guān)注學(xué)校的文化建設(shè)，學(xué)生是在它的熏陶和體驗中成長的。我校校園的一草一木、顯性課程和隱性課程的開發(fā)、管理行為等等，無不滲透出學(xué)校文化的信息和教育內(nèi)涵。我們注重把每一件小事做精彩，有思想，出新意，成經(jīng)典，它積淀下來就是學(xué)校的文化。

總之，提高質(zhì)量，全面發(fā)展是一件大事。無論是從事物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，還是精神產(chǎn)品生產(chǎn)，都需要遵守“規(guī)則”，都需要監(jiān)督和檢測，市場上不能也不應(yīng)該有“免檢產(chǎn)品”，教育更是如此。學(xué)校只有建立富有鼓勵性和指引性的綜合考核與評價體系，努力營造一個公平、公正、和諧的教育環(huán)境，才能真正實施素質(zhì)教育，才能讓我們的學(xué)生成為素質(zhì)教育的受益者?！?/p>

（作者單位：北京市第五十中學(xué)）

編輯 朱桂英