最近一段時(shí)間來(lái),頻發(fā)的“裸官”外逃現(xiàn)象,把所謂的“裸官”推到了風(fēng)口浪尖,近乎成了過(guò)街的老鼠,人人喊打?!奥愎佟敝砸俗⒛?,不在于“裸”而在于其“外逃”,并且外逃又借助了“裸”的條件?!巴馓印背3T斐蓢?guó)家財(cái)產(chǎn)的流失與追懲上的困難,其讓人痛恨之處正在于此。正因?yàn)榇?,一些人直言,“裸官”使外逃變得容易且無(wú)后顧之憂(yōu),要防止“裸官”外逃就不能讓這些“裸者”做官,即使是現(xiàn)任官員也不得提拔使用。當(dāng)然,這是一種典型的從后果反推前因的思維方式,邏輯上并不必然,事證上也并不確鑿。
在輿論的一片聲討聲中,已經(jīng)把“裸官”等同于貪官,恨不得“誅”而后快。但“裸官”是否就是貪官?答案當(dāng)然是否定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),隨著全球化不斷擴(kuò)展,跨國(guó)間的人員流動(dòng)日漸頻繁,在國(guó)外學(xué)習(xí)、工作或定居變得普遍而且正常,官員的家屬當(dāng)然也不例外。“裸官”是一個(gè)客觀(guān)事實(shí),貪官是一種價(jià)值判斷,把“裸官”等同于貪官,屬于有罪推定的邏輯,相當(dāng)于把所有的“裸官”一棒子打死。在法治社會(huì),即使有很多“裸官”事后被證實(shí)是貪官,也不能做出如此草率的推斷。況且,“裸官”的成因也是多種多樣的,有的是因?yàn)楹M庥杏H屬,妻子兒女出國(guó)較為方便;有的是工作或?qū)W習(xí)的原因而出國(guó);有的是從國(guó)外回來(lái)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,其家人本來(lái)就在國(guó)外,等等。可見(jiàn),“裸官”并不必然都在為其腐敗外逃作準(zhǔn)備。在“文革”中,和境外人交往可能因“里通外國(guó)”而治罪,現(xiàn)在則是一種學(xué)習(xí)的態(tài)度,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。反對(duì)“裸體做官”,涉嫌間接地限制這些官員家屬的遷徙自由,亦為法律所不容許。
“裸官”問(wèn)題的要害不是“裸”而在于“貪”。誰(shuí)能說(shuō)孤身一人在國(guó)內(nèi)做官的就一定不能是一個(gè)盡心盡責(zé)、清正廉潔的好官呢?“裸官”無(wú)罪,真正有罪的是貪官。把“裸官”直接等同于貪官,進(jìn)而武斷地反對(duì)“裸者”做官,是一種情緒化的宣泄,也是一種矯枉過(guò)正的作法,對(duì)那些清清白白做官的“裸官”們不公平。
但是,“裸官”外逃是客觀(guān)存在的事實(shí),其所帶來(lái)的危害性也不可以等閑視之。大量的事例證明,從“裸官”變成貪官不僅可能,而且更有條件,而有的官員之所以“裸”確實(shí)是為其出逃作準(zhǔn)備。因此,雖然“裸”本無(wú)罪,但對(duì)“裸官”現(xiàn)象聽(tīng)之任之,在制度和管理上缺乏必要的監(jiān)督與制約,就難以避免“裸官”腐化與外逃的問(wèn)題。如何在制度上防止官員的貪腐,把“裸官”問(wèn)題納入反腐體系之中,斬?cái)嘤伞奥愎佟毕蜇澒俎D(zhuǎn)化的鏈條,才是真正的治本之策。
部分“裸官”腐化的根本原因不在于“裸”,而是我們還無(wú)法根除腐敗的土壤。防止“裸官”變成貪官,還得追本溯源,從源頭抓起,扎扎實(shí)實(shí)地從制度上反對(duì)腐敗,比如大力推行官員財(cái)產(chǎn)、家庭成員情況申報(bào)制度,將官員基本情況形之于眾,使之真正的“裸”,并加強(qiáng)事后追懲,使之無(wú)處可逃,豈不比不讓“裸官”做官這種極端的作法有建設(shè)性得多?否則,貪官的妻兒是出國(guó)逍遙,還是在國(guó)內(nèi)享樂(lè),又有什么區(qū)別呢?