[摘要] 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為決定國(guó)家現(xiàn)代化水平和綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素之一。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況，重點(diǎn)討論遼寧省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 信息技術(shù) 信息服務(wù) 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)

當(dāng)今世界信息技術(shù)加速向服務(wù)業(yè)滲透，并不斷衍伸出全新的服務(wù)業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)不僅是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，更已成為其中最具活力和帶動(dòng)效應(yīng)的領(lǐng)域。大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益，加快建設(shè)遼寧省的一種必然選擇。

一、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

信息服務(wù)業(yè)，廣義而言，指一切從事信息的采集、加工、傳遞以及向社會(huì)提供服務(wù)的行業(yè)。而現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)則主要是指以計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)為載體，以電子商務(wù)為模式，直接從事信息的采集、加工與傳遞，并以信息服務(wù)產(chǎn)品向社會(huì)提供服務(wù)的各種行業(yè)?，F(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)連接信息設(shè)備制造業(yè)用戶，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與消費(fèi)的帶動(dòng)作用大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，目前己經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快、技術(shù)創(chuàng)新最活躍、增值效益最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

二、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

1.國(guó)外現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，美國(guó)、日本等國(guó)信息服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，并呈現(xiàn)出不同特色。美國(guó)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)主要以“自然增長(zhǎng)”模式為代表，政府建立權(quán)威性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，注重政府和私營(yíng)企業(yè)密切合作，保證資金投入。同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)和政策杠桿，通過(guò)對(duì)制定的政策內(nèi)容加以必要的限制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，修改稅收政策等措施，確保私營(yíng)機(jī)構(gòu)在信息資源開發(fā)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)地位。日本信息服務(wù)業(yè)是一種典型的“政府干預(yù)”發(fā)展模式。政府除了以經(jīng)濟(jì)手段從財(cái)政、信貸、稅收等方面制定一系列優(yōu)惠政策扶持信息服務(wù)業(yè)發(fā)展外，還在保護(hù)性語(yǔ)言障礙、終生擁有制、多樣化的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及充足的信息服務(wù)發(fā)展預(yù)算等方面推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.國(guó)內(nèi)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近些年，我國(guó)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，但我國(guó)信息服務(wù)業(yè)仍然存在以下問(wèn)題：

（1)企業(yè)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。從總體上說(shuō)，我國(guó)信息服務(wù)業(yè)與國(guó)外相比還落后很多，人均信息資源占有率與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值很低。行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模很難參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(2)缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)和宏觀管理。我國(guó)信息服務(wù)業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài)，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃。信息的收集、貯存、傳輸、處理標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)自成體系，各行其是，存在著嚴(yán)重的分割現(xiàn)象。

(3)信息產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，我國(guó)許多信息服務(wù)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有認(rèn)真按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行事，造成信息資源組織不規(guī)范、信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容的情況；系統(tǒng)間的語(yǔ)言障礙使各系統(tǒng)難以溝通、聯(lián)結(jié)，阻礙了信息的橫向交流；現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重并脫離市場(chǎng)。

三、遼寧省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略

借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，遼寧省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)主要從以下方面重點(diǎn)建設(shè)。

1.重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正日益成為工業(yè)增長(zhǎng)必要的中間投入，越來(lái)越代表工業(yè)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)代化程度，為了加快遼寧省的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，要加速發(fā)展一些面向生產(chǎn)、面向服務(wù)的“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”。以遼寧省汽車制造、裝備生產(chǎn)、石化、電子機(jī)械等幾大龍頭產(chǎn)業(yè)為中心，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，以促進(jìn)遼寧省重型機(jī)械、石化設(shè)備、汽車制造、電子通訊設(shè)備等產(chǎn)業(yè)與信息、保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

2.加強(qiáng)高新技術(shù)配套服務(wù)，尤其是加強(qiáng)電子信息服務(wù)的功能

通過(guò)加大信息技術(shù)服務(wù)、通信服務(wù)、電視廣播服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件外包服務(wù)、軟件人才培訓(xùn)等向現(xiàn)代裝備制造業(yè)的滲透力度，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)，擴(kuò)展信息產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)信息化產(chǎn)品制造業(yè)與軟件服務(wù)、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電視廣播服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。

3.強(qiáng)化智能管理，培養(yǎng)人才隊(duì)伍

首先要把“人才培育”放到戰(zhàn)略高度加以重視，將加強(qiáng)人才資源的開發(fā)和高層次人才培訓(xùn)作為發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)工程，制定信息服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家人才興國(guó)戰(zhàn)略，努力造就一大批高層次、高技能、通曉國(guó)際規(guī)則和管理的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)專門人才。

4.不斷開放，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際“接軌“

我國(guó)服務(wù)業(yè)入世后，國(guó)內(nèi)外服務(wù)市場(chǎng)將日益融合，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，要因勢(shì)利導(dǎo)。一方面堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)營(yíng)造安全、方便和低交易成本的投資環(huán)境，積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)中心、物流采購(gòu)中心、咨詢服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。另一方面，要堅(jiān)持“走出去”，積極發(fā)展遼寧省國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，以此帶動(dòng)貨物貿(mào)易向高附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。

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