[摘要] 近半個世紀(jì)來，志愿行動在推進社會文明發(fā)展方面做出了積極貢獻。要進一步發(fā)揮志愿行動的積極作用，推動社會主義和諧社會建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 志愿服務(wù)； 和諧社會； 作用

[中圖分類號] D64 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號]1007-1962（2008）15-0038-02

志愿服務(wù)是一項以自覺自愿和不計報酬的方式參與社會生活、促進社會進步、推動人類發(fā)展的全球性社會事業(yè)。在我國，志愿服務(wù)已經(jīng)成為社會文明的標(biāo)志，成為社會活力的體現(xiàn)，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、志愿服務(wù)行動是和諧社會建設(shè)的本質(zhì)需要

從本質(zhì)上說，和諧社會理念與志愿服務(wù)精神是完全一致的。和諧社會理念注重增強全社會的創(chuàng)造活力，注重維護社會的穩(wěn)定、公平和公正，提倡團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，追求平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。志愿服務(wù)精神倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”，恰恰體現(xiàn)人與人之間的相互關(guān)愛、人與社會之間的相互融合以及人與自然之間的和諧共處。志愿服務(wù)精神與和諧社會理念在本質(zhì)要求上沒有任何不同之處。

首先，在滿足人民群眾個體化、多樣化和非組織化的日常生活需求方面，志愿服務(wù)行動發(fā)揮著重要的支持功能，靈活多變、豐富完善的志愿服務(wù)體系有助于維護社會生活的基本穩(wěn)定和保障民眾生活的基本需求，有助于促進社會環(huán)境的逐步改善和保障特殊對象的生活利益。

其次，在志愿服務(wù)行動中形成的大量社會團體正在成為社會組織發(fā)育的新形式，正是這些眾多的專業(yè)服務(wù)組織和民間互助團體，以橫向分布和聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，把社會上、社區(qū)內(nèi)分散的個人匯聚起來，形成了一種新型的社會化的自我服務(wù)、自我管理的組織結(jié)構(gòu)和機制。

再次，由于志愿服務(wù)行動具有自愿、自主和自我服務(wù)等鮮明的特色，因而有利于吸引和調(diào)動除行政資源、市場資源之外的廣泛的社會化資源，挖掘一切社會力量，相互協(xié)作，共同推進社會的全面發(fā)展和進步。

二、志愿服務(wù)行動是和諧社會建設(shè)的有效形式

在我國，志愿服務(wù)行動是隨著經(jīng)濟體制改革、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和公民社會發(fā)育應(yīng)運而生的。十多年來，志愿服務(wù)行動的實踐表明，志愿服務(wù)在推動社會進步、改善社會環(huán)境、樹立社會文明風(fēng)尚、維護社會安定團結(jié)等方面發(fā)揮了積極作用。志愿服務(wù)行動符合時代發(fā)展的潮流，符合社會主義建設(shè)的方向，符合廣大人民群眾的要求，是當(dāng)前和諧社會建設(shè)的有效形式。

和諧社會建設(shè)需要建立長效激勵機制。志愿服務(wù)行動作為和諧社會建設(shè)的有效形式之一，應(yīng)當(dāng)具有完善有效的激勵機制，充分發(fā)揮志愿組織對參與動機的影響，把志愿者身上蘊藏的參與社會、服務(wù)社會的巨大熱情和積極性長期地保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。從這個角度來看，志愿服務(wù)行動必須確保志愿者能夠通過志愿服務(wù)滿足自我實現(xiàn)的需要，關(guān)注每位志愿者自我潛能的發(fā)揮，尊重志愿者的意愿，鼓勵志愿者在服務(wù)中學(xué)習(xí)新技能，提供給志愿者一些適當(dāng)?shù)挠?xùn)練及成長機會等等；必須強化志愿者的情感體驗，讓志愿者真切感受到“受人尊重”和“被人需要”的自我價值所在；必須建立社會激勵機制，并以此作為對志愿服務(wù)行為的一種褒揚，充分體現(xiàn)社會對志愿服務(wù)行為的重視和倡導(dǎo)、支持與肯定；必須將志愿服務(wù)行動納入法制化軌道，通過立法，在全社會大力開展志愿服務(wù)意識的教育，努力在全社會形成“志愿服務(wù)是公民應(yīng)盡的義務(wù)，志愿服務(wù)光榮”的共識，讓志愿服務(wù)成為多數(shù)社會成員的自覺行為，從而使志愿服務(wù)事業(yè)能夠為和諧社會建設(shè)作出更加突出的貢獻。

三、志愿服務(wù)行動是和諧社會建設(shè)的生動實踐

一是志愿服務(wù)行動是社會保障體系的重要補充，可以有效促進社會公平。中國社會保障體系處于完善和健全之中，整個社會還存在著數(shù)百萬生活困難的職工、數(shù)千萬農(nóng)村貧困人口以及困難老人、殘疾人、孤兒等弱勢群體。他們需要社會提供多方面的生活保障和發(fā)展保障。社會保障的充分實現(xiàn)不可能完全依靠政府，更不可能完全依靠市場手段，志愿服務(wù)行動應(yīng)該而且能夠成為社會保障體系的重要補充。志愿服務(wù)行動一直把弱勢群體作為主要服務(wù)對象，在社區(qū)和鄉(xiāng)村廣泛開展扶貧幫困、助老助殘等服務(wù)活動，在消除貧困、促進就業(yè)、改善教育狀況、提供醫(yī)療服務(wù)和實施法律援助等方面發(fā)揮著積極作用，這在一定程度上促進了社會保障體系的建設(shè)，促進了社會公平和正義的實現(xiàn)。

二是志愿服務(wù)行動是資源配置的重要方式，可以推動城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。志愿服務(wù)行動可以有效整合人力、資金、物資、信息等各種社會資源，促進資源的合理流動，實現(xiàn)社會資源的有效利用和優(yōu)化配置。近年來，我國先后組織實施了青年志愿者扶貧接力計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等項目，采取公開招募、自愿報名、定期輪換的接力方式，選派了4萬多名優(yōu)秀青年和高校大學(xué)畢業(yè)生到中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)開展志愿服務(wù)，實現(xiàn)了包括人力資源在內(nèi)的各類資源的城鄉(xiāng)互動、區(qū)域互動，有力地促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是志愿服務(wù)行動具有深厚的精神內(nèi)涵，可以營造和諧的社會氛圍。在志愿服務(wù)行動中，志愿者不圖報酬、不辭勞苦、無私奉獻、扎實工作，他們的精神潛移默化地感染著被服務(wù)的對象、影響著周圍的人們，這本身就是一個文明傳遞的過程，有助于推動平等友愛、融洽和諧人際環(huán)境的形成。志愿服務(wù)行動體現(xiàn)著“助人自助”的崇高境界。在志愿服務(wù)實踐中，志愿者可以增加社會閱歷，提高服務(wù)技能，磨煉意志品質(zhì)，提高綜合素質(zhì)，進一步提升精神境界，從而成長為志愿服務(wù)精神的倡導(dǎo)者和實踐者，成為和諧社會建設(shè)的重要力量。

四是志愿服務(wù)行動致力于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，可以促進人與自然的和諧共處。走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進人與自然的和諧相處，已經(jīng)成為人類的廣泛共識。參與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)一直是志愿服務(wù)行動的重要領(lǐng)域。中華全國青年聯(lián)合會組織實施的“保護母親河行動”，引導(dǎo)青年自覺從身邊做起、從我做起，大力開展植樹造林、植綠護綠、環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)行動，已經(jīng)取得顯著成效。迄今為止，“保護母親河行動”已經(jīng)動員了3億多人次的青少年和社會公眾參與到宣傳、保護和改善生態(tài)環(huán)境中，在全社會引起巨大反響。

五是志愿服務(wù)行動是有效的社會動員方式，可以在健全社會應(yīng)急機制中發(fā)揮獨特作用。志愿服務(wù)行動具有自愿參與、力所能及的鮮明特點，人人可為，人人能為，可以成為危機預(yù)防、危機應(yīng)對、危機保障等社會應(yīng)急機制方面的重要力量。志愿者廣泛分散在社會各個領(lǐng)域，可以及時收集、傳遞和共享信息，判斷危機發(fā)生的可能性，為政府正確決策提供信息參考，降低危機造成的損害。危機一旦爆發(fā)，志愿者能夠在最短時間內(nèi)組成社會危機應(yīng)急隊伍，根據(jù)各自專業(yè)進行分工，開展工作；可以在最短時間內(nèi)整合各種社會資源，為應(yīng)對危機提供及時充足的保障。汶川大地震是我國建國以來最大的自然災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。廣大志愿者積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，有來自各地二十萬人次的志愿者奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線，在世界的關(guān)注目光中展示著中國人的國民素質(zhì)?？拐鹁葹?zāi)的過程是志愿服務(wù)的過程，也成為國民素質(zhì)錘煉的過程。

六是志愿服務(wù)行動是開展國際援助的有效方式，可以促進世界范圍的合作與和諧。志愿服務(wù)行動和志愿服務(wù)精神體現(xiàn)了人類對美好生活的向往和追求，體現(xiàn)了一種普世的價值觀，因而被越來越多的國家認(rèn)可和倡導(dǎo)。正是這樣，志愿服務(wù)行動可以成為構(gòu)筑不同國家、不同民族、不同文化之間相互溝通的橋梁和紐帶，增進各國人民的相互了解和彼此友誼，進而促進世界范圍的和諧與發(fā)展。近年來，中國青年志愿者協(xié)會已先后選派70多名中國青年志愿者前往老撾、緬甸等國家開展志愿服務(wù)。在印度洋突發(fā)地震海嘯之后，由18名中國青年志愿者組成的救援服務(wù)隊奔赴泰國開展為期10天的救撈服務(wù)，贏得了泰國政府和人民以及國際社會的高度評價。

(本文作者：北京航空航天大學(xué)團委書記)

責(zé)任編輯沉香