[摘要] 本文對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境審計的概念及特點進行了分析和闡述，從宏觀與微觀角度闡明了企業(yè)需要重視可持續(xù)發(fā)展的原因，指出環(huán)境審計是可持續(xù)發(fā)展的有效手段，最后進一步論述了環(huán)境審計和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，并對全文進行總結(jié)。

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境審計 企業(yè) 組織

過去的20世紀是科學技術(shù)迅猛發(fā)展的世紀，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富。與此同時，伴隨而來的是人口劇增、資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列社會問題，這嚴重地威脅著人類的生存與發(fā)展。

一、定義：可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境審計

中國國務(wù)院2006年6月5日發(fā)表的《中國的環(huán)境保護(1996—2005)》白皮書指出: 20世紀70年代末期以來，隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。于是人們越來越關(guān)注這種發(fā)展所帶來的后果，認識到人類當前的發(fā)展應(yīng)顧及到子孫后代和地球的未來，不能犧牲環(huán)境求發(fā)展。20世紀六七十年代的“公害”事件以及當今世界范圍的能源危機更進一步加速了人們對可持續(xù)發(fā)展的思考。

1.關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的概念

何謂可持續(xù)發(fā)展?據(jù)1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的報告《我們共同的未來》中的定義：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！庇纱瞬浑y看出，可持續(xù)發(fā)展有三大支柱，即社會、經(jīng)濟、環(huán)境，而且對于任何一個國家和民族，此三大支柱的關(guān)系密不可分、同等重要。因此，要實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，促進和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一，必須首先珍視環(huán)境，努力提高對環(huán)境與發(fā)展、環(huán)境與人類社會之間關(guān)系的認識;其次，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系。

可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容基本包括以下五點：

(1)發(fā)展是重點。無論是對于發(fā)達國家還是發(fā)展中國家而言，發(fā)展是共同和普遍的權(quán)利，什么是“發(fā)展”？經(jīng)濟學家認為，“發(fā)展”的實質(zhì)指當如何實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題，是探索一個國家、民族或地區(qū)在通往現(xiàn)代化過程中所遇到的諸如發(fā)展的目標，發(fā)展的模式，發(fā)展的途徑，發(fā)展的方法，發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域以及相互間的聯(lián)系等問題。

(2)發(fā)展要求人類發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)保，使之構(gòu)成一個有機整體。正如《里約宣言》所強調(diào)的：“為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護工作應(yīng)是發(fā)展進程中的一個整體組成部分，不能脫離這一進程來考慮?！笨沙掷m(xù)發(fā)展把環(huán)境保護作為最基本目標之一。在今天，發(fā)展起來越離不開環(huán)境與資源的支撐，但同時環(huán)境與資源都正在急劇衰退。因此，越是要發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟就越顯得重要。

(3)應(yīng)建立一個合理有效的經(jīng)濟和政治運行機制。在可持續(xù)發(fā)展運行中，人們需要轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟體制已達到資源的最優(yōu)配置以促進經(jīng)濟發(fā)展，中國的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌就是一個例子。與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，新的經(jīng)濟體制的運行和可持續(xù)發(fā)展還需要有相應(yīng)的政治體制基礎(chǔ)。

(4)人們的自身發(fā)展需要與資源、環(huán)境的發(fā)展相適應(yīng)，人們應(yīng)放棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式。《21世紀議程》指出：“地球所面臨的最嚴重的問題之一，就是不適當?shù)南M和生產(chǎn)模式，導致環(huán)境惡化，貧困加劇和各國的發(fā)展失衡。若想達到適當?shù)陌l(fā)展，需要提高生產(chǎn)的效率，以及改變消費，以最高限度地利用資源和最低限度地生產(chǎn)廢棄物。”

(5)樹立全新的現(xiàn)代文化觀念。過去人們一直習慣于以人為中心，而可持續(xù)發(fā)展理論認為人類應(yīng)用生態(tài)的觀點來重審過去的行為，重新樹立人與自然的正確關(guān)系，真正建立起人類與自然和諧共處的新的文化觀念。正如《我們共同的未來》中指出的：“為了在解決全球問題中成功地取得進步，我們需要發(fā)展新的思想方法，建立新的道德和價值標準，當然也包括建立新的行為方式”。

以上是從社會層面（宏觀整體）看待可持續(xù)發(fā)展，宏觀整體是由微觀個體構(gòu)成的，宏觀固然重要，微觀（企業(yè)層面）亦不可少。

可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，亦“綠色”企業(yè)，是指把環(huán)境作為企業(yè)使命，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源消耗，實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中的企業(yè)。這種企業(yè)注重新材料、新能源、新設(shè)備，淘汰和杜絕耗能、耗水，資源利用率低，污染嚴重的工藝設(shè)備和產(chǎn)品的特征，倡導走出一條節(jié)能、節(jié)水、高效、高附加值的綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。其發(fā)展途徑表現(xiàn)為：在工業(yè)企業(yè)中，實行清潔生產(chǎn)、改變產(chǎn)品設(shè)計、改革生產(chǎn)工藝、節(jié)約資源和能源，在企業(yè)內(nèi)部實施原材料和能源的循環(huán)利用；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體化農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的雙贏；在服務(wù)業(yè)中調(diào)整和改進營銷方式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙重效益；在消費者內(nèi)部，小至一個家庭中，也可以從廢紙、廢包裝物、廢水等廢舊資源的回收利用入手，實現(xiàn)資源的重復利用，減少垃圾廢物的產(chǎn)生或可再生資源的流失浪費等。

可持續(xù)發(fā)展是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的一種揚棄，是在關(guān)于人與自然關(guān)系的認識上不斷升華的結(jié)果。人在什么樣的程度上利用自然取決于人的勞動能力的發(fā)展水平。人的勞動能力越強，社會生產(chǎn)力水平就越高，人對自然的利用范圍就越廣，程度就越高。可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了人們在生態(tài)理念的指導下尋求新型經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。它既代表了一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又反映了人類對自然資源和生態(tài)環(huán)境與人類生存和經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的新的認識水平。因此，可持續(xù)發(fā)展是人類的創(chuàng)造性勞動與生態(tài)自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在生態(tài)系統(tǒng)整體性制約機制的制約下對有限資源的充分、有效的利用。它將人對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，保持了人類社會發(fā)展的可持續(xù)性。

2.關(guān)于環(huán)境審計的定義

環(huán)境審計作為審計的一個新興領(lǐng)域，已成為國際社會共同關(guān)注的熱點。

國際商業(yè)協(xié)會（ICC）把環(huán)境審計定義為：“環(huán)境審計是環(huán)境管理的工具，它是對環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備等業(yè)績進行系統(tǒng)、有說服力、客觀的估價，并通過有助于對公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，來達到保護環(huán)境的目標?！庇袠I(yè)聯(lián)盟（CBI）（1990，基于ICC，1989）對環(huán)境審計的定義是：“對任何一個企業(yè)的經(jīng)營活動和它的環(huán)境之間交互作用的系統(tǒng)核查。這包括核查所有排放到空氣、土地和水中廢棄物；法規(guī)的限制；對周邊環(huán)境、土地和生態(tài)造成的影響；以及公眾對公司在當?shù)亟?jīng)營的看法等等?！h(huán)境審計并不僅僅限于驗證合法性?！且环N具有完整的戰(zhàn)略性特征的組織行為?！?/p>

環(huán)境審計包含了不盡相同但又密切相關(guān)的行為。任何一個企業(yè)開展環(huán)境審計所要做的第一件事，就是明確它的審計類型和審計范圍。要確定這些還要受到很多因素的影響，例如：企業(yè)的性質(zhì)；企業(yè)的行業(yè)以及市場；企業(yè)開展環(huán)境保護的時間；企業(yè)所要遵守的環(huán)境審計標準。環(huán)境審計最終是要成為一個企業(yè)的環(huán)境管理的主要因素。

基于可持續(xù)發(fā)展的視角，企業(yè)不僅是“經(jīng)濟人”，而且還是“生態(tài)經(jīng)濟人”；從產(chǎn)出角度看，企業(yè)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)出系統(tǒng)，同時也是生態(tài)影響產(chǎn)出系統(tǒng)；從補償?shù)慕嵌瓤矗髽I(yè)不僅要進行物質(zhì)資本的不斷補償，而且還在進行著生態(tài)環(huán)境資本的不斷補償，從而實現(xiàn)各種資本的保值增值，促進經(jīng)濟、生態(tài)、社會的和諧發(fā)展。

二、企業(yè)需要可持續(xù)發(fā)展的原因

企業(yè)在追求自身可持續(xù)發(fā)展的同時（這是企業(yè)生存的最基本法則），應(yīng)更多的追求環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，然而后者恰恰是多數(shù)企業(yè)所忽視的。

從微觀層面考慮，即從企業(yè)自身與其行業(yè)中的競爭考慮，在20世紀90年代以前，企業(yè)對環(huán)境問題的反映是淡漠的，主要依靠法律來協(xié)調(diào)，企業(yè)并沒有把環(huán)境問題看作它們的核心問題。表1顯示了一些問題。

表1

20年前，大多數(shù)企業(yè)無視經(jīng)營過程中所引發(fā)的環(huán)境問題，對A1位置很滿意。隨著“綠色”與“環(huán)境”概念的深化 ，越來越多的企業(yè)看到了潛在收益和不響應(yīng)環(huán)境保護所帶來的潛在損失，如罰款、法律訴訟、股東行為、商業(yè)損失等等。環(huán)境問題為越來越多的企業(yè)接受，一些企業(yè)甚至已經(jīng)前進到了B2的位置。在這里，企業(yè)與環(huán)境的雙贏是存在的，即一方面節(jié)約了經(jīng)濟資源，另一方面又改善了企業(yè)的環(huán)境影響。展望未來，可持續(xù)發(fā)展的目標（既包括宏觀層面，也包括微觀層面）將給企業(yè)帶來更多的挑戰(zhàn)。隨著時間的推進，會有越來越多的企業(yè)到達C3的位置，這是時代發(fā)展的必然趨勢。

從宏觀層面考慮，即從國家、環(huán)境、社會和人類考慮，20世紀是全球經(jīng)濟大發(fā)展的世紀，但人類卻為此付出了慘重的代價：環(huán)境污染、生態(tài)失衡、資源枯竭。臭氧層的破損、水資源的短缺、物種生物多樣化的銳減以及土地退化等均已成為跨越國界的全球性問題，人類自身賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)遭到嚴重破壞。可持續(xù)發(fā)展是調(diào)控“自然——社會——經(jīng)濟”這一復合系統(tǒng)的最有效的辦法：其能夠促進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展不超越資源與環(huán)境的承載能力，發(fā)展的結(jié)果是提高人們對生活質(zhì)量，創(chuàng)造人類美好的社會。而這一美好前景只依靠國家或是政府是遠遠不夠的，企業(yè)若不參與其中，再完美的設(shè)想也是一紙空談。將環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展引入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，一方面使企業(yè)內(nèi)部生機盎然、綿綿不息，另一方面有益于社會、有益于生態(tài)環(huán)境。這創(chuàng)造了一個雙贏的局面，人與大自然和諧相處，人與自然相得益彰。企業(yè)也會從整個過程中獲得全部有形收獲（例如利潤的增加）、無形收獲（例如企業(yè)形象的提高、生態(tài)環(huán)境的改善等）。如下圖表2所示。

表2

三、可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)環(huán)境審計的關(guān)系

在歷史上有許多關(guān)于企業(yè)在何種規(guī)模對企業(yè)的未來成長最好所引發(fā)的討論，當然，這是一個沒有唯一答案的問題，可有一個答案卻能引發(fā)公司管理層的深刻思考，有無數(shù)的企業(yè)為之奮斗不息。這個答案就是：大不是美，小不是美，由小到大才是美。這個答案將企業(yè)成長過程看成是有變化的、不間斷的、持續(xù)動態(tài)的發(fā)展，這對企業(yè)個體而言，已然是一種可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)，作為微觀經(jīng)濟主體，其可持續(xù)發(fā)展是建立在宏觀經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，若宏觀經(jīng)濟處于蕭條時期，企業(yè)也很難有長足進步；而宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，又要求企業(yè)從長遠利益、從子孫后代的角度出發(fā)，去保護環(huán)境，維護我們共同的家園。只有企業(yè)真正做到綠色經(jīng)營，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，正確地調(diào)控“經(jīng)濟——環(huán)境”系統(tǒng)，才能做到宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的共同發(fā)展，才能做到國家與企業(yè)的雙贏。企業(yè)若想有效的做到可持續(xù)發(fā)展應(yīng)關(guān)注些什么呢？首先，遵守當前的環(huán)境法律法規(guī)；其次，評價現(xiàn)行的廢棄物控制或處理方法的有效性；再次，識別現(xiàn)有的流程、產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的影響；然后，加大由廢物最小化和廢棄產(chǎn)品再利用所帶來的潛在成本節(jié)約；最后，尋找節(jié)約原材料、水和能源的方法。而以上五點恰恰是環(huán)境審計的所應(yīng)做的，而且是能夠做到的。

環(huán)境審計對于企業(yè)而言，是一個全新的概念，從企業(yè)的管理層看，這是個巨大的挑戰(zhàn)，但是同樣的，也可以將其視之為一個巨大的機會。企業(yè)可以選擇是較早地參與進去、較早地做出計劃，還是在壓力的反面效應(yīng)影響下被迫做出反應(yīng)、承擔可能的潛在成本和障礙。對于大多數(shù)企業(yè)，答案是顯而易見的。

企業(yè)應(yīng)牢牢抓住環(huán)境審計的核心，在未來保持著健康的可持續(xù)發(fā)展，以促進社會、經(jīng)濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，使微觀經(jīng)濟系統(tǒng)與宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)形成良性的相互作用，使兩者達到雙贏狀態(tài)，這種和諧與競爭的統(tǒng)一才是企業(yè)經(jīng)營的最高境界。

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