[摘要] 我國(guó)國(guó)際收支失衡已經(jīng)引起了越來越多人的關(guān)注。但從國(guó)際收支的具體項(xiàng)目來分析,我們又可以得到關(guān)于收支失衡的更準(zhǔn)確的原因。本文從經(jīng)常項(xiàng)目中的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目著手,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目順差下的服務(wù)貿(mào)易逆差做具體分析,并提出對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。
[關(guān)鍵詞] 服務(wù)貿(mào)易 國(guó)際收支失衡
2008年4月10日,人民幣兌美元匯率從“7”時(shí)代進(jìn)入了“6”時(shí)代。而通貨膨脹在人民幣大幅升值的情況下也絲毫沒有緩解的趨勢(shì)。由于人民幣是否升值與我國(guó)國(guó)際收支密切相關(guān),所以對(duì)國(guó)際收支平衡表中進(jìn)行分析就有了現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)際收支概況
從國(guó)際外匯管理局公布的最近期的國(guó)際收支報(bào)告上來看,2007年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的基本態(tài)勢(shì),國(guó)際收支繼續(xù)保持“雙順差”格局。經(jīng)常項(xiàng)目順差1629億美元,較上年同期增長(zhǎng)78%。其中,貨物貿(mào)易順差1357億美元,增長(zhǎng)70%;服務(wù)貿(mào)易逆差31億美元,下降44%;收益順差129億美元,增長(zhǎng)253%;經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差174億美元,增長(zhǎng)28%。資本和金融項(xiàng)目順差902億美元,增長(zhǎng)132%。其中,直接投資順差509億美元,增長(zhǎng)64%;證券投資逆差48億美元,下降83%;其他投資順差426億美元,增長(zhǎng)21%。2007年6月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備比上年末增加2663億美元,達(dá)到13326億美元。
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要經(jīng)過兩個(gè)階段。第一階段即改革開放前的進(jìn)口替代戰(zhàn)略,第二階段為改革開放后的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)出口導(dǎo)向型的發(fā)展也面臨了諸多問題。其中主要有以下幾個(gè)方面:1.粗放型的增長(zhǎng)模式消耗了大量自然資源,不符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,對(duì)環(huán)境造成了巨大的壓力。2.隨著中國(guó)出口規(guī)模的增大,中國(guó)漸漸被稱作“世界工廠”,由此而來的貿(mào)易摩擦也是困擾中國(guó)政府和企業(yè)的一個(gè)難題。3.從經(jīng)常項(xiàng)目下的具體項(xiàng)目來看,雖然我國(guó)貨物貿(mào)易處于巨大的順差,但服務(wù)項(xiàng)目一直是處于逆差,且逆差有增大的趨勢(shì)。
從服務(wù)業(yè)的具體項(xiàng)目來看,我們又可以得出分析得出:其中運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)和咨詢一直處于逆差狀態(tài)。電影、音像和別處未提及的政府服務(wù)在2006年開始出現(xiàn)順差。以下是走勢(shì)圖,單位均為千美元。
數(shù)據(jù)來源:國(guó)家外匯管理局
在加入WTO之后,我國(guó)逐漸開始履行對(duì)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)的承諾,所以出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的逆差增大的現(xiàn)象。但從另一個(gè)方面來看,也反映我國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),需要重點(diǎn)發(fā)展。隨著我國(guó)入世承諾的落實(shí),這些行業(yè)的開放度會(huì)越來越高,如何盡快提高這些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使之能與國(guó)外跨國(guó)公司抗衡是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我國(guó)物流成本占GDP的比例緩慢下降,從22.6%下降到18.3%,但物流成本總體水平仍然偏高。隨著近年來國(guó)外如聯(lián)邦快遞等大的國(guó)際物流公司的進(jìn)入,我國(guó)的物流行業(yè)受到猛烈的沖擊。從1994年到2006年物流成本來看,我國(guó)的物流成本仍需進(jìn)一步降低。同時(shí),發(fā)展我國(guó)本土的物流運(yùn)輸企業(yè)也是緩解運(yùn)輸服務(wù)逆差的一個(gè)重要方面。
對(duì)于專利和特許費(fèi)的項(xiàng)目,我們可以看出今年來我國(guó)大量引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用性技術(shù)。從歐美經(jīng)驗(yàn)來看,技術(shù)引進(jìn)后的消化吸收所花費(fèi)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)引進(jìn)的費(fèi)用,這樣的模式對(duì)于本國(guó)創(chuàng)新的發(fā)展才有推動(dòng)作用,單純的引進(jìn)只會(huì)扼殺本國(guó)的創(chuàng)新動(dòng)力。
二、服務(wù)貿(mào)易逆差原因及政策建議
1.服務(wù)貿(mào)易逆差原因。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的主要原因歸于我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的開放度低。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外資的開放度已經(jīng)超過入世承諾,如分銷業(yè)中的零售業(yè)和海洋運(yùn)輸?shù)?。“但在世界范圍?nèi)比較可以看到,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較小,不少西方國(guó)家(如法國(guó)、英國(guó)、意大利)近幾年的服務(wù)貿(mào)易開放程度都超過了10%,而中國(guó)還處在6%~7%左右”。另一個(gè)原因就是服務(wù)貿(mào)易從量上和行業(yè)上開放度不平衡。雖然逐年開放程度上升,但是上升幅度小,且高附加值的行業(yè)發(fā)展緩慢。
2.政策建議。在服務(wù)業(yè)在引進(jìn)外資的同時(shí)要注重吸引國(guó)內(nèi)各類資本、特別是民營(yíng)資本,讓外資和民資享受與國(guó)有資本同等的待遇。通過完善投資環(huán)境,健全市場(chǎng)機(jī)制,使外資和各種形式的內(nèi)資在服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)。(1)優(yōu)先選擇開放一些具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的成熟的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),通過溢出效應(yīng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)充分發(fā)揮出口行業(yè)的前向和后向的關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。(2)積極穩(wěn)妥地開放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易跨躍式發(fā)展。(3)健全服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。(4)完善人才的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮其創(chuàng)造性;謹(jǐn)防在利用外資過程中國(guó)有服務(wù)企業(yè)人才流失。
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[1]蔡茂森譚榮:我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析.國(guó)際貿(mào)易問題,2005年02期
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