本論文是基金項(xiàng)目部分成果:河北省教育廳社科項(xiàng)目《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群支撐體系及實(shí)現(xiàn)方式研究》（編號(hào)S2060428）；石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院基金項(xiàng)目《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力研究》（編號(hào)Y200630）

[摘要] 在集群的發(fā)展過(guò)程中，只有不斷創(chuàng)新才能夠取得長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得較高的收益，創(chuàng)新是集群發(fā)展的最根本的內(nèi)在動(dòng)力和主要途徑。本文主要通過(guò)分析河北省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及問(wèn)題探索增強(qiáng)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)集群 核心競(jìng)爭(zhēng)力 鋼鐵

一、產(chǎn)業(yè)集群與核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)集群(industrial clusters)，也稱產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群簇、產(chǎn)業(yè)簇群等，是由美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特在 1990 年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中正式提出的。它是指在某些特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以及相關(guān)法人機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、制定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等)等，以彼此的共通性和互補(bǔ)性相聯(lián)結(jié)而構(gòu)成的群體。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、競(jìng)爭(zhēng)理論大師喬治·斯蒂格勒認(rèn)為，凡兩方或多方力圖取得并非各方都能獲得的某些東西時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。他指出，所謂競(jìng)爭(zhēng)，就是個(gè)人、集體或國(guó)家之間的角逐?？梢?jiàn)，競(jìng)爭(zhēng)普遍存在于不同的競(jìng)爭(zhēng)主體之間，市場(chǎng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。從理論上看，產(chǎn)業(yè)集群是某一類產(chǎn)業(yè)中大量企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、地方政府等相互作用的空間集合，但是這個(gè)集合的競(jìng)爭(zhēng)力不是這些單個(gè)個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的加總得到的，它的形成不僅與集群內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體有關(guān)，還取決于集群內(nèi)部資源配置與合理化程度等多種因素。

競(jìng)爭(zhēng)力是指競(jìng)爭(zhēng)主體力爭(zhēng)比其他競(jìng)爭(zhēng)者獲得更多的利益或資源時(shí)的能力。核心競(jìng)爭(zhēng)力的提出，最初基于對(duì)企業(yè)的考察。普拉哈拉德和哈默在《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中，將企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為：企業(yè)組織中的集合性知識(shí)，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)多樣化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流的知識(shí)。本文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指在一定時(shí)期內(nèi)、一定區(qū)域內(nèi)，通過(guò)集群內(nèi)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)合作以及集群內(nèi)各行為主體(企業(yè)、中介組織、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、政府)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上形成的特定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，使得該產(chǎn)業(yè)集群在追求顧客價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，不僅能夠向顧客提供優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而且不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿的、為顧客所看重的消費(fèi)者剩余價(jià)值的能力。產(chǎn)業(yè)集群的這種獨(dú)特能力，既體現(xiàn)了顧客價(jià)值導(dǎo)向，又難以為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿，可以為產(chǎn)業(yè)集群提供持續(xù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

河北省鋼鐵企業(yè)在全國(guó)占有舉足輕重的地位。以唐鋼、邯鋼、石鋼、邢鋼、承鋼、宣鋼六大鋼為主體，各地方鋼鐵企業(yè)緊步后塵。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局資料顯示：目前，河北省以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。到2004年底，河北省初步形成年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5億元的各類產(chǎn)業(yè)集群139個(gè)，其中，年?duì)I業(yè)收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)集群90個(gè)，50億元以上產(chǎn)業(yè)集群25個(gè)，100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)。2004年，全省5億元以上產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5977.2億元，占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入總量的40.3%；完成增加值1588億元，占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的39.9%；完成出口產(chǎn)品交貨值244億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)414億元、上交稅金91.2億元，分別占全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口產(chǎn)品交貨值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金的46.4%、36.8%和28.6%。

目前，河北省的產(chǎn)業(yè)以重工業(yè)為主，以鋼鐵和煤化工業(yè)為主要支撐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)很重。河北省委六屆八次全會(huì)通過(guò)的《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，是長(zhǎng)期制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。《建議》把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，作為“十一五”時(shí)期河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。提出要壯大提升工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持存量調(diào)強(qiáng)，增量調(diào)優(yōu)，做大做強(qiáng)鋼鐵、裝備制造和石油化工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。抓好鋼鐵工業(yè)“品種、質(zhì)量、整合”工作，加快曹妃甸大鋼、邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體規(guī)劃等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。重視企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，在壯大規(guī)模以上工業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)，實(shí)施好中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。唐鋼集團(tuán)在日前國(guó)際鋼鐵組織2006年全球前127家鋼廠的粗鋼產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，以1906萬(wàn)噸排名第九，躍入全球10大鋼鐵企業(yè)行列。這標(biāo)志著唐鋼集團(tuán)綜合實(shí)力又跨上了一個(gè)新臺(tái)階。到2006年年底，全省有8個(gè)企業(yè)建立了技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，其中唐鋼、新興鑄管為國(guó)家級(jí)的，邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼、邢鋼、邢機(jī)為省級(jí)的，還有5家企業(yè)建立了博士后工作站。

三、目前河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群存在的問(wèn)題

1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)較低的集中度加劇了鋼鐵業(yè)的波動(dòng)性

河北省鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度低，加劇了鋼鐵行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，削弱了鋼鐵行業(yè)作為買方在購(gòu)買所需原材料、能源等資源時(shí)的談判能力，在資源比較緊張的情況下，加劇了原材料價(jià)格上漲的局勢(shì)。另外，由于河北省鋼鐵業(yè)集中度比較低，受各種影響就比較大，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)引起鋼鐵價(jià)格的大幅波動(dòng)，例如， 2007年5月調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：受市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)旺和成本推動(dòng)影響，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比價(jià)格由上年同期下降8.57%轉(zhuǎn)為今年的上漲6.58%，這一漲幅較上月擴(kuò)大了2.76個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)比即與上月相比，此行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲4.00%。所調(diào)查的煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工和鐵合金冶煉等四類產(chǎn)品價(jià)格全部上漲，同比分別上漲10.94%、6.43%、6.09%和4.03%，環(huán)比分別上漲2.44%、3.82%、4.39%和3.74%。主要產(chǎn)品煉鋼生鐵價(jià)格為每噸（下同）2110.34元、普碳鎮(zhèn)靜鋼坯為2746.37元、一般碳結(jié)鋼為2905.98元、高速線材為3092.05元、普碳冷軋薄鋼板為7168.30元，同比分別上漲16.4%、12.1%、18.06%、12.02%和10.21%，環(huán)比分別上漲2.72%、7.12%、9.32%、9.15%和7.56%。與產(chǎn)業(yè)分散有最直接的關(guān)系，其最終結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力不足，進(jìn)而影響鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。

2.鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品檔次低

由于集中度偏低，企業(yè)規(guī)模小，使得河北省鋼鐵企業(yè)工藝裝備小型化、科技水平低，造成產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，檔次低。主要表現(xiàn)在，一方面省內(nèi)鋼鐵企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品螺紋鋼、小型材、中型材、線材等鋼材產(chǎn)品（長(zhǎng)線產(chǎn)品）生產(chǎn)能力過(guò)剩，利潤(rùn)空間較小，另一方面高附加值和高技術(shù)難度的產(chǎn)品（如不銹鋼板、硅鋼片、熱軋薄板、冷軋薄板等）生產(chǎn)能力不足，需要大量進(jìn)口。中國(guó)是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，但同時(shí)也是世界上最大的鋼材進(jìn)口國(guó)，隨著中國(guó)汽車和家電制造業(yè)的不斷發(fā)展，將會(huì)使鋼板使用量進(jìn)一步增加，供不應(yīng)求的局面還會(huì)持續(xù)。

3.鋼鐵生產(chǎn)高能耗、高污染、低效率

相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，裝備水平低，設(shè)備老化，國(guó)際上許多淘汰的工藝和裝備在這些企業(yè)中大量存在，這就必然導(dǎo)致高能耗、高污染、低效率。隨著技術(shù)進(jìn)步，平爐淘汰，轉(zhuǎn)爐電爐薄坯連鑄推廣，從煉鋼開(kāi)始短流程方式已漸成氣候，這也促使準(zhǔn)入門檻降低。從物流方面看，河北省不太重視海河運(yùn)，過(guò)分依賴鐵路更造成運(yùn)力緊張。這種情況不僅僅影響了鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且嚴(yán)重影響了河北省鋼鐵行業(yè)的整體發(fā)展。

此外，和世界先進(jìn)國(guó)家的鋼鐵工業(yè)相比較，河北省鋼鐵工業(yè)還存在集群粗放型發(fā)展模式消耗過(guò)多；集群內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的資源等問(wèn)題。

四、增強(qiáng)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境

以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指導(dǎo)思想，提出發(fā)展目標(biāo)，制定工作措施，扶持、引導(dǎo)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開(kāi)展“省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”創(chuàng)建活動(dòng)，以帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的，給與重點(diǎn)扶持。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門的大力支持和通力合作。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，凝聚多方力量，形成發(fā)展合力。政府有關(guān)部門要將支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極制定、落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，指導(dǎo)、幫助搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益，扶持中介組織發(fā)展，搞好環(huán)境保護(hù)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

2.加快鋼鐵企業(yè)重組步伐，推進(jìn)鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)重組的本意是利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來(lái)降低成本，提高市場(chǎng)占有率以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大公司在市場(chǎng)的影響力，以利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。鋼鐵行業(yè)內(nèi)的重組，不僅可以使企業(yè)間的資產(chǎn)和相應(yīng)的生產(chǎn)能力得到補(bǔ)充和調(diào)整，還可以使單位生產(chǎn)成本下降，同時(shí)單位的經(jīng)營(yíng)成本也因調(diào)整后原分散的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、管理人員可以在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合而下降。通過(guò)重組，鋼鐵企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大后，可以使優(yōu)勢(shì)企業(yè)積聚的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)向整合后的企業(yè)輻射，使企業(yè)在更寬的平臺(tái)上組織生產(chǎn)線的專業(yè)化分工和技術(shù)研發(fā)。一方面可通過(guò)集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的合理分工，提高下屬子公司的專業(yè)生產(chǎn)化水平，擴(kuò)大專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率，另一方面也可以通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高原燃料采購(gòu)的集中度，降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而大幅度降低原料采購(gòu)、產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售、研發(fā)和管理費(fèi)用，達(dá)到降低鋼鐵制造的生產(chǎn)成本的目的。在河北省北部，唐鋼、宣鋼、承鋼重組為新唐鋼之后，唐鋼集團(tuán)一直致力于內(nèi)部市場(chǎng)、資源等方面的整合以及曹妃甸項(xiàng)目的建設(shè)。南部邯鋼整合應(yīng)加快步伐，及時(shí)淘汰落后煉鐵生產(chǎn)能力，使鋼鐵工業(yè)布局不合理的局面得到改善。

3.增強(qiáng)河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群的科研水平和創(chuàng)新能力

在集群的發(fā)展過(guò)程中，只有不斷創(chuàng)新才能夠取得長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得較高的收益，創(chuàng)新是集群發(fā)展的最根本的內(nèi)在動(dòng)力和主要途徑。鋼鐵行業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)主要是技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)，河北省鋼鐵企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)開(kāi)結(jié)合，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程。加快新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，形成擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)成立共同的研發(fā)機(jī)構(gòu)，群策群力，互相啟發(fā)和學(xué)習(xí)，可以創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

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