[摘要] 人事改革是近年來國企改革的重中之重，而在人事管理中，退出機(jī)制的缺失制約了國企人事改革的發(fā)展?？v觀我國各個國企，“員工能進(jìn)能出，干部能上能下”的口號已經(jīng)叫響了幾十年，但在具體的行動上卻相當(dāng)緩慢。員工退出機(jī)制在人力資源管理中具有重要的作用，因此，對國企人員退出機(jī)制作用的認(rèn)識意義重大。

[關(guān)鍵詞] 國企 退出機(jī)制 人崗匹配

人事改革是近年來國企改革的重中之重，而在人事管理中，退出機(jī)制的缺失制約了國企人事改革的發(fā)展?？v觀我國各個國企，“員工能進(jìn)能出，干部能上能下”的口號已經(jīng)叫響了幾十年，但在具體的行動上卻相當(dāng)緩慢。員工退出機(jī)制在人力資源管理中具有重要的作用，因此，對國企人員退出機(jī)制作用的認(rèn)識意義重大。

一、國企退出機(jī)制的內(nèi)涵

我國的國企人員的退出機(jī)制長期處于缺位狀態(tài)，原因就在于人們通常對退出的概念理解不清楚，常常把退出和解雇等同起來。人們通常認(rèn)為退出就是指員工同企業(yè)解除勞動合同關(guān)系，從而退出企業(yè)。另一個關(guān)于退出機(jī)制的誤區(qū)是，人們往往把退出和人員流動等同起來。有些國企由于管理體制尤其是人力資源管理觀念和體制的落后，企業(yè)員工歸屬感差，因此國企一向?qū)θ藛T流動比較抵制，人員的退出一方面會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，另一方面會造成退出人員崗位的臨時性缺位。所以這些企業(yè)從上至下都比較抵制人員的退出。這些都是對退出機(jī)制概念含糊的結(jié)果。

我們這里所指的退出機(jī)制是一個連續(xù)的動態(tài)過程，它是以工作分析為基礎(chǔ)，制定考核目標(biāo)，結(jié)合工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定出績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。通過定期或不定期的績效考核，通過結(jié)果與考核結(jié)果的對比，進(jìn)行結(jié)果分析，對那些達(dá)不到企業(yè)要求的員工，采取降職、調(diào)職、離職培訓(xùn)、解雇等措施。對考核合格者予以留任。通過退出機(jī)制更好、更持續(xù)地促進(jìn)人員與崗位、能力與績效、績效與薪酬的匹配，由此可見，離職只是退出機(jī)制產(chǎn)生的最終結(jié)果之一。退出也包括暫時退出崗位去接受教育和培訓(xùn)，等教育培訓(xùn)結(jié)束后，如果受培訓(xùn)人員能夠達(dá)到企業(yè)的崗位考核要求則可以在組織中繼續(xù)工作。所以，退出與解雇之間存在著一個緩沖區(qū)，如內(nèi)部待崗，試用期制，離崗培訓(xùn)等。

二、國企退出機(jī)制的作用

企業(yè)就好比一個水池，人員的招聘相當(dāng)于一個進(jìn)水口，退出機(jī)制則如同一個排水口。人員退出機(jī)制的缺乏正如一個池子里面只有進(jìn)水口沒有排水口一樣。一個水池里面，如果長期只有水的流進(jìn)，而沒有水的流出，那么這個水池里的水最終只能變成一池死水，在最后，池子也終被死水所淹沒。因此，退出機(jī)制的建立對國企的發(fā)展至關(guān)重要，其作用主要包括如下幾個方面。

1.有利于國企打破死水局面，營造國企良好的競爭氛圍

企業(yè)良好的競爭氛圍能夠帶來高效率，進(jìn)而帶來企業(yè)的高效益，由此促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。沒有競爭的企業(yè)就如死水一潭，整個企業(yè)缺乏生機(jī)與活力，員工沒有壓力感，也就失去了行動的動力。國企過去一直實(shí)行終身雇員制，生、老、病、死都由企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種制度的實(shí)行使員工在工資、福利、住房方面有所保障，員工由此產(chǎn)生了一種穩(wěn)定感，其行動的動力也因此缺失。退出機(jī)制的引入能使員工對員工產(chǎn)生壓力，員工處于一種流動狀態(tài)?？冃Р患丫鸵馕吨鴾p薪、調(diào)崗、退出崗位。這樣就會迫使員工積極提高工作績效，為國企營造良好的競爭氛圍，促進(jìn)國企的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.促進(jìn)人崗匹配的實(shí)現(xiàn)，提高雇員整體績效水平

退出機(jī)制建立在績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果反映了員工能力與崗位需求的匹配程度。員工績效的持續(xù)低迷意味著人員與崗位的不匹配，退出機(jī)制的缺乏使員工長期占據(jù)著不適合自己的工作崗位，并且長時間維持這種較低的工作績效。而引進(jìn)退出機(jī)制則能使員工暫時退出工作崗位或者去進(jìn)修學(xué)習(xí)提高技能水平，從而才能與崗位更加匹配，促進(jìn)整體績效水平的提高。

3.有效避免人員同質(zhì)化，推動國企創(chuàng)新能力形成

當(dāng)今企業(yè)需要異質(zhì)人才的組合，異質(zhì)才足以孕育創(chuàng)意。人員退出機(jī)制的缺乏會造成企業(yè)中同質(zhì)人才的形成，同時也容易出現(xiàn)“近親繁殖”的現(xiàn)象。而退出機(jī)制的運(yùn)用則能促進(jìn)企業(yè)多元化人才結(jié)構(gòu)的形成，不同專長與背景的人員的互補(bǔ)可以創(chuàng)造更多新的發(fā)明，從而有效地促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

4.為員工開辟寬泛的職業(yè)通道，留住企業(yè)所需要的人才。

如果企業(yè)中的員工只能進(jìn)不能出、能升不能降，那么員工的職業(yè)通道將十分狹窄。沒有人員退出機(jī)制，一些能力、績效低下的員工始終占據(jù)某些職位，而能力較高的員工卻沒有機(jī)會接觸這些職位，不能發(fā)揮他們的優(yōu)勢，這勢必造成企業(yè)效率低下、人力資源浪費(fèi)。員工的職業(yè)通道也將因此變得狹窄。退出機(jī)制的實(shí)行能有效避免上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，留住企業(yè)需要的真正人才。

長期以來，我國國有企業(yè)在減員增效的實(shí)施，往往是大事所趨，采取的是“上面定指標(biāo)，下面分指標(biāo)、一刀切” 這樣欠科學(xué)、不規(guī)范的措施和方法。這樣做的后果使很多有用人才阻擋在企業(yè)之外。究其原因還是在于對國企退出機(jī)制認(rèn)識不足，為此，筆者從全新的視角闡述了國企退出機(jī)制的內(nèi)涵及其作用，以期國企能夠取得更好的績效。

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