[摘要] 本文通過對歷屆奧運會的經(jīng)濟價值進行了回顧，并從資金籌措、場館建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面分析對北京避免奧運會后可能出現(xiàn)的經(jīng)濟“低谷效應”，為其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出了建議。

[關(guān)鍵詞] 奧運會 低谷效應 預防

“奧運經(jīng)濟”不僅在中國，在全世界也是最受關(guān)注的。它不僅僅有效地促進奧運會主辦城市和主辦國的經(jīng)濟增長，而且提升其整體形象。但是，任何事物的出現(xiàn)都有它的兩面性，奧運會所帶來的奧運經(jīng)濟也不例外。既要看到奧運經(jīng)濟的積極影響，也要看到奧運經(jīng)濟帶來的消極影響。單純強調(diào)奧運經(jīng)濟的積極效應，忽視、回避其消極影響，無益于主辦城市和主辦國的可持續(xù)發(fā)展。

2008年北京奧運的臨近，如何應對奧運會結(jié)束后可能出現(xiàn)的新情況、新問題，避免這一時期可能產(chǎn)生的“低谷效應”的消極影響，已逐漸成為中國體育界、經(jīng)濟學界所面臨的不可回避的研究課題。研究后奧運經(jīng)濟“低谷效應”，借鑒以往主辦國的成功經(jīng)驗，盡可能減少、直至消除后奧運對我國經(jīng)濟、社會發(fā)展可能產(chǎn)生的負面影響，以保證我國經(jīng)濟相對平穩(wěn)地增長。

一、后奧運“低谷效應”的概念

奧運經(jīng)濟周期大約持續(xù)十幾年，因國家、地區(qū)不同而時間長短不一，大致可分為以下4個階段：申辦期、籌備期、舉辦期、后奧運期。在前3個階段，奧運經(jīng)濟的積極效應大體上是遞增的，在舉辦期這種積極效應達到最高。此后，在后奧運會時期，也就是在奧運投資周期結(jié)束(通常是在奧運會閉幕之后)，這種積極效應開始遞減，奧運經(jīng)濟中的消極效應將更明顯。如果運營得好，與奧運有關(guān)的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)還會產(chǎn)生持續(xù)的經(jīng)濟效益。但從總體上看，這一時期投資會出現(xiàn)明顯萎縮，總需求急劇下降，大量的體育場館和設施將會閑置或利用不足，成為不良資產(chǎn)，一些與奧運相關(guān)的行業(yè)也可能出現(xiàn)衰退，從而對主辦城市和主辦國的經(jīng)濟帶來沖擊。奧運經(jīng)濟的這一現(xiàn)象被稱為“低谷效應”。

二、后奧運“低谷效應”預防

1.有效執(zhí)行開支預算

北京奧運的預算開支是350億美元，這樣龐大的資金必須有效使用。執(zhí)行中要做到：首先制定奧運預算應當體現(xiàn)全國人民的利益。其次，在實施奧運工程時，應通過政府采購落實。這包括采取國際招標，國際人才的引進，開放建設項目，增加透明度，強化制約、監(jiān)督機制等市場化的一系列作法從而強化財政管理職能，提高財政資金的使用效益。最后，應當加強審計監(jiān)督，保證奧運預算的切實執(zhí)行，避免預算執(zhí)行的不確定性，使整個奧運成為一個廉潔的奧運。

2.建立多元化的投融資機制

作為非工業(yè)化國家，中國舉辦2008年奧運會要比美國、澳大利亞等工業(yè)化國家需要新建或者改造更多的基礎設施，需要更多的建設資金，奧運前期投資比例大，單靠政府顯然力不從心。

從歷屆奧運會資金的來源看，1976年蒙特利爾奧運會政府的投入達到了95%，而1984年洛杉磯奧運會和1996年亞特蘭大奧運會政府撥款僅占到了2%和15%，漢城、巴塞羅那和悉尼奧運會政府投資分別為46%、38%和30%。實際表明，政府與私人共同投入模式更有利于經(jīng)濟的發(fā)展。2008年奧運會也應當采取這種模式，多渠道的籌集奧運資金。

3.充分考慮奧運會后場館的改造利用

2008年北京奧運會是歷屆奧運會投資較多的一次，對這些場館的建設進行長遠的規(guī)劃就顯得極為重要，避免奧運場館出現(xiàn)“賽事一完人去樓空”的現(xiàn)象。應借鑒歷屆奧運會的經(jīng)驗對奧運設施進行合理的布局，把舉辦奧運會和奧運會后的利用結(jié)合起來。

(1)體育場館建設與住宅建設相結(jié)合。使其成為市民的健身場所而得到進一步的利用。新建的體育場進行與住宅配套設置，建設購物、餐飲、休閑娛樂等為一體的配套設施，使體育場館向著“商貿(mào)體育場”的形態(tài)發(fā)展。

(3)將體育場館轉(zhuǎn)化為其他活動的場所，比如：體育、休閑、文化、展覽、商業(yè)等等加以利用。奧運會期間用作乒乓球、羽毛球、擊劍、摔跤比賽等場館，奧運會之后也將成為公共文化娛樂活動場地。

三、結(jié)論

贏得2008年奧運會的主辦權(quán)。這是世界賦予北京的一次歷史性機遇。抓好這個機遇，避免后奧運“低谷效應”的產(chǎn)生是擺在我國廣大人民面前的一個重大難題。我國要借鑒前幾屆奧運會成功舉辦的經(jīng)驗，奧運通過投資拉動引起了總需求的增加和就業(yè)率的增長，加速了經(jīng)濟的快速發(fā)展的同時，避免后奧運“低谷效應”的出現(xiàn)。

2008年北京奧運會要針對奧運經(jīng)濟周期的規(guī)律進行適時、富有前瞻性的規(guī)劃與引導。適度壓縮奧運投資規(guī)模，有效預算奧運開支；加強多渠道融資；統(tǒng)籌規(guī)劃奧運場館、設施的建設以及會后的產(chǎn)館的改造，使之與當?shù)氐奈幕约笆忻竦纳鐣钕嘟Y(jié)合，并以此為契機推動北京市經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，同時帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展，使我國經(jīng)濟上一個新臺階。

參考文獻：

[1]董杰:奧運會對舉辦城市經(jīng)濟的負面影響及對策研究[J].西安體育學院學報，2004，(2):8～11

[2]劉淇:北京奧運經(jīng)濟研究[M].北京出版社，2003

[3]楊越:2008年奧運會對北京經(jīng)濟的影響——基于投入產(chǎn)出的分析[M].體育科學，2005，8

[4]何小鋒張春煜:奧運金融[M].同心出版社，2004