[摘要] 文章在分析鞍山市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析了其存在的主要問題，進(jìn)而提出了解決對策，以期對遼寧中部城市群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 裝備制造業(yè) 鞍山市 發(fā)展方向

從國際工業(yè)化歷程看，裝備制造業(yè)自始至終都是制造業(yè)的支柱和核心，是國家重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。鞍山作為遼寧中部城市群的重要城市之一，其裝備制造業(yè)有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮其區(qū)域比較優(yōu)勢，優(yōu)化該產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對于遼寧中部城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組乃至整個東北老工業(yè)基地的振興有著重要作用。

一、鞍山市裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鞍山市緊抓國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，重點發(fā)展裝備制造業(yè)，使這一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭，其整體形象也發(fā)生了歷史性變化。2006年鞍山市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值26.6億元、銷售收入105億元、利潤4億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長速度居于遼寧省最好水平。從工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售收入兩個主要總量指標(biāo)來看，鞍山裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和產(chǎn)品銷售收入分別低于大連和沈陽，全市裝備制造業(yè)總體規(guī)模從2004年的第5位躍升至第3位。

2007年，鞍山市深入貫徹“加速經(jīng)濟(jì)隆起，構(gòu)建和諧鞍山”的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鋼鐵工業(yè)、裝備制造業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)和輕紡工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展以鋼鐵為原材料的裝備制造業(yè)方面，規(guī)劃和實施了鑄鍛件、冶金與礦山設(shè)備、工程機(jī)械、船舶配套件等13個具有鞍山特色的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。作為鞍山支柱產(chǎn)業(yè)之一的裝備制造業(yè)，在裝備方面，鞍山市鑄鍛能力，大型機(jī)械加工設(shè)備極限能力均位于全省第一。目前正在實施的項目有249個，總投資172億元。其中，重點實施的榮信煤礦瓦斯安全排放裝置、華冶特種變壓器、森遠(yuǎn)高速公路瀝青再生系統(tǒng)等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目已投產(chǎn)見效。

二、鞍山市裝備制造業(yè)存在的主要問題

雖然鞍山裝備制造業(yè)企業(yè)近兩年發(fā)展較快，在原有的骨干企業(yè)如鞍鋼、鞍鋼重機(jī)、華冶、焦耐院、清華同方、海諾集團(tuán)等基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了衡業(yè)、森遠(yuǎn)、聚龍等一批有代表性的企業(yè)，但總體上來說，還存在一定的問題，還有很多潛力尚未發(fā)揮。

1.強(qiáng)勢特色產(chǎn)品不夠突出。鞍山市的裝備制造業(yè)發(fā)展應(yīng)充分利用鞍鋼在區(qū)域乃至全國的優(yōu)勢地位，形成自己的強(qiáng)勢特色產(chǎn)品。而事實上，鞍山市的裝備制造業(yè)并沒有緊緊圍繞鞍鋼的市場需求，鞍鋼的鋼材資源優(yōu)勢沒有在此行業(yè)中體現(xiàn)出來。

2.企業(yè)集中度低，大型骨干企業(yè)少，圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。目前，鞍鋼機(jī)械制造公司、鞍鋼重型機(jī)械制造公司、華冶集團(tuán)算是鞍山裝備制造業(yè)中的較大型企業(yè)，但它們自身也并沒有形成突出的核心競爭力，其它企業(yè)更是單兵作戰(zhàn)，游離于市場空隙之中，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。

3.在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍然薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)。裝備制造業(yè)的技術(shù)含量、工藝水平要求高，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。鞍山市此方面技術(shù)創(chuàng)新體系尚未健全，研發(fā)投入強(qiáng)度低，加之研發(fā)人才短缺，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力薄弱，關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)自給率低，尤其成套制造能力比較薄弱，缺乏系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力。目前，鞍山市機(jī)械裝備制造業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目屈指可數(shù)。

三、鞍山市裝備制造業(yè)的發(fā)展方向

經(jīng)濟(jì)全球化和以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，裝備制造業(yè)格局正在重新洗牌。目前，全球制造業(yè)中心正向我國轉(zhuǎn)移，而東北作為國家的重要裝備制造業(yè)基地，是良好的制造業(yè)由達(dá)國家向我國轉(zhuǎn)移的承接地。面對世界裝備制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機(jī)，鞍山裝備制造業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)出自己的品牌，叫響“鞍山制造”。要提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，做到產(chǎn)業(yè)集群有特色，產(chǎn)品有知名度，企業(yè)有競爭力，用“鞍山制造”支撐裝備制造業(yè)的發(fā)展。

1.圍繞鞍鋼需求大力發(fā)展裝備制造業(yè)。鞍山裝備制造業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞鞍鋼的市場需求，為其生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的配套產(chǎn)品，特別是在冶金設(shè)備、閥門、鑄鋼件等產(chǎn)品方面要大力發(fā)展，同時還要依托鞍鋼的鋼材資源優(yōu)勢，拉大拉長裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而帶動整個裝備制造業(yè)全面發(fā)展。

2.積極主動接受沈陽、大連等裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，突出鞍山特色，用高新技術(shù)改造提升裝備制造業(yè)。加大與沈陽、大連等裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和人才，通過外引內(nèi)聯(lián)、兼并重組等多種方式提高裝備制造業(yè)整體水平。

3.選擇一批對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果、在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的企業(yè)（如鞍鋼重機(jī)公司）重點扶持，培育和壯大一批技術(shù)含量高、附加值大、帶動作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的高新技術(shù)企業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品。

4.堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚水平，用“鞍山制造”支撐先進(jìn)裝備制造業(yè)，帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點發(fā)展大型冶金、水電成套設(shè)備，提高先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計和制造水平；支持發(fā)展礦山設(shè)備、工程機(jī)械、環(huán)保設(shè)備，形成重型機(jī)械和金屬制品產(chǎn)業(yè)集群，大幅度提高裝備制造業(yè)的整體實力和水平。

5.大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。信息化程度的高低直接決定著裝備制造業(yè)未來的發(fā)展和競爭力的高低。經(jīng)過多年的發(fā)展，鞍山市裝備制造業(yè)累積了大量存量資產(chǎn)，一些企業(yè)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面具有開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的能力，因此，要加大技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)裝備升級，大力發(fā)展現(xiàn)代化高新技術(shù)裝備制造業(yè)。

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