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        中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲投資的策略選擇

        2008-12-31 00:00:00陳天香
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2008年21期

        [摘要] 非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,已日益顯現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。中非合作歷史悠久,政治互信,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),發(fā)展前景遠(yuǎn)大。但非洲各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別,市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展前景也不盡相同。本文分析了非洲主要區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn),為中國(guó)企業(yè)走出去提供參考。

        2000年中非合作論壇成立后,中非多邊、雙邊合作機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。2000年~2007年間,中非貿(mào)易以年均31.8%的速度增長(zhǎng)。2007年中國(guó)對(duì)非貿(mào)易總額達(dá)到733.11億美元。貿(mào)易伙伴從最初的埃及、摩洛哥、突尼斯等少數(shù)國(guó)家發(fā)展到今天已經(jīng)遍布非洲。非洲市場(chǎng)成為是中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)之一。截至2006年底,中國(guó)對(duì)非洲的直接投資累計(jì)達(dá)到66.4億美元,比1999年增加14倍多。對(duì)非直接投資已占到中國(guó)全部對(duì)外投資存量的9%。項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、加工制造、交通、通訊、水利、電力、石油開(kāi)采等許多領(lǐng)域,分布在49個(gè)非洲國(guó)家。中非經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入全方位、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)展階段。

        一、 中國(guó)企業(yè)投資非洲的可行性

        1.良好的政治基礎(chǔ)

        中非友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng),彼此沒(méi)有任何歷史糾紛。新中國(guó)成立以來(lái),中非人民在反對(duì)殖民主義、種族主義和霸權(quán)主義,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán),維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的共同斗爭(zhēng)中,政治上一貫相互同情,相互支持。在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作中,西方發(fā)達(dá)國(guó)家與非洲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系常常附有政治條件,而中國(guó)與非洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系是建立在平等的、不附加任何條件的基礎(chǔ)上的,50多年來(lái),中國(guó)在非洲開(kāi)展了800多個(gè)援建項(xiàng)目,其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目137個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目133個(gè)。中國(guó)與非洲國(guó)家結(jié)下了深厚的友誼,成為“全天候”的朋友。2000年“中非合作論壇”的創(chuàng)立以及2006年的“中非合作論壇北京峰會(huì)”充分顯示出中國(guó)與非洲國(guó)家良好的政治關(guān)系。2006年中國(guó)政府發(fā)表了<<中國(guó)對(duì)非政策文件>>,明確指出:“中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的中國(guó)企業(yè),按照互惠互利、共同發(fā)展的原則,采取形式多樣的合作方式,與非洲國(guó)家共同開(kāi)發(fā)和合理利用資源。”目前,中國(guó)已與41個(gè)非洲國(guó)家簽訂了《雙邊貿(mào)易協(xié)定》,同29個(gè)非洲國(guó)家簽署了《雙邊鼓勵(lì)和保障投資協(xié)定》,與 9個(gè)非洲國(guó)家簽訂了《避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定》。這對(duì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)非直接投資將發(fā)揮積極作用,相信未來(lái)中國(guó)對(duì)非洲投資將會(huì)越來(lái)越多。走進(jìn)非洲投資是適應(yīng)時(shí)代所需。

        2.雙方具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性

        中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家集中的大陸,雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性很強(qiáng)。中國(guó)雖然地大物博,人均資源卻相當(dāng)匱乏,資源短缺已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸。非洲大陸素有“世界資源寶庫(kù)”之稱(chēng),目前全球最重要的50多種礦產(chǎn)中,非洲有17種蘊(yùn)藏量居世界第一位,非洲還擁有豐富的動(dòng)植物資源。由于長(zhǎng)期遭受的殖民統(tǒng)治,非洲大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后,當(dāng)?shù)毓I(yè)非常薄弱, 大部分商品依靠進(jìn)口,迫切希望吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)資源積累資金以促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中非經(jīng)貿(mào)合作可以充分將中國(guó)的適用技術(shù)、發(fā)展管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源優(yōu)勢(shì)等與非洲的自然資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,通過(guò)多種形式,共謀在眾多領(lǐng)域進(jìn)行合作與開(kāi)發(fā),促進(jìn)非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

        3.非洲投資環(huán)境日益改善

        非洲大陸的政治環(huán)境趨于穩(wěn)定,非洲國(guó)家為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要,不斷推行經(jīng)濟(jì)改革和實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策,積極改善投資環(huán)境,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立和完善市場(chǎng)機(jī)制,制定并不斷完善吸引外資的政策,一些非洲國(guó)家還設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),制定了一系列配套優(yōu)惠政策,以吸引外商投資。此外,非洲是擁有53個(gè)國(guó)家8億多人口的大市場(chǎng),并且隨著非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的加快,非洲經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,日益顯現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力和投資機(jī)遇。

        但非洲各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展前景也不盡相同。在實(shí)際投資前必須全面考察各項(xiàng)投資要素。如各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求、民俗、總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、外匯管制政策、政局穩(wěn)定性、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、稅收政策、是否為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員等,同時(shí)了解各國(guó)行業(yè)的情況,進(jìn)而作出適合企業(yè)的選擇策略,切不可盲目投資

        二、 投資非洲區(qū)域選擇

        1.南非地區(qū)

        南非地區(qū)戰(zhàn)略地位重要,自然資源豐富,是非洲吸引外資的重要地區(qū)。好望角航線向來(lái)是溝通東西方的交通要道。南非是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施良好,交通四通八達(dá),這里有非洲最大的集裝箱港口德班和最大的散貨港口理查灣,是整個(gè)非洲大市場(chǎng)的主要貨物集散地,黃金、鉑族金屬、錳、鉻、瑩石、紅柱石的儲(chǔ)量占世界第一;安哥拉的鉆石原料及石油、天然氣儲(chǔ)量異常豐富,2003年FDI為14億美元,位居非洲第二。贊比亞是世界著名的銅礦之國(guó),約占世界銅總蘊(yùn)藏量的15%左右,出口量居世界第二位;這些資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展有著重要的作用。2007年我國(guó)與非洲貿(mào)易最多的就是安哥拉,貿(mào)易額達(dá)到141.2億美元;第二位是南非,貿(mào)易額為140.41億美元??梢哉f(shuō)南非是我國(guó)較好的投資區(qū)域。

        2.北非地區(qū)

        北非屬于非洲較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū),人均GDP在全洲是最高的。撒哈拉地區(qū)北部以生產(chǎn)原油為主。利比亞原油出口額占本國(guó)出口總額的98%以上,阿爾及利亞也在90%以上。阿特拉斯山區(qū)是世界上最大的磷酸鹽蘊(yùn)藏區(qū),占世界總儲(chǔ)量的四分之三,摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯為世界三大磷酸鹽生產(chǎn)和出口國(guó)。蘇丹是非洲最大的國(guó)家。很多資源尚未充分勘探,現(xiàn)已探明的有鐵、鉻、銅、錳、金、銀、鈾、鋁、石棉、石膏、云母等,是優(yōu)質(zhì)阿拉伯膠的生產(chǎn)國(guó)及出口國(guó),其年產(chǎn)量為4萬(wàn)噸, 占世界需求的85%。我國(guó)在非洲的貿(mào)易也多在北非。2007我國(guó)與蘇丹貿(mào)易為56.15億美元,位于非洲第三;與埃及貿(mào)易額為46.01億美元,位于非洲第四,阿爾及利亞和摩洛哥與我國(guó)貿(mào)易非別為38.28和25.82億美元,位于非洲的第六和第八位。北非大多居民是阿拉伯民族,信伊斯蘭教。說(shuō)阿拉伯語(yǔ),我國(guó)在與其交往時(shí)一定要熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。

        3.西非地區(qū)

        西非是非洲人口最多、人口密度最大地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在非洲屬于中等水平,西非南部地區(qū)是非洲石油天然氣最集中的產(chǎn)區(qū)之一。尼日利亞居首位,石油占出口收入的90%以上,石油的繁榮帶動(dòng)了現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力已接近南非,成為非洲第二位的經(jīng)濟(jì)大國(guó);西非鋁土礦產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的15%,占全洲總產(chǎn)量的90%以上,幾內(nèi)亞鋁土礦居世界首位;此外加納金剛石產(chǎn)量占世界第四位;尼日爾的鈾礦、馬里的黃金、塞內(nèi)加爾和多哥的磷酸鹽等儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居非洲前列。我國(guó)與尼日利亞2007年貿(mào)易額為43.29億美元,位于非洲第五;其他國(guó)家如貝寧、多國(guó)、加納、利比里亞、毛里塔尼亞等也與我國(guó)交往甚多,對(duì)我國(guó)企業(yè)的投資比較有利。

        4.東非和中非

        東非和中非地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在非洲屬中下水平,區(qū)內(nèi)國(guó)家大多是比較落后的農(nóng)業(yè)國(guó),基礎(chǔ)設(shè)施較差,是投資該地區(qū)應(yīng)主要考慮的因素。東非農(nóng)業(yè)人口比重居世界最前列,所產(chǎn)丁香、除蟲(chóng)菊、劍麻、咖啡、茶葉等在世界或非洲均占有重要地位。中非地區(qū)地勢(shì)起伏大,交通困難,是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。但礦產(chǎn)資源豐富。在剛果民主共和國(guó)與贊比亞比鄰的加丹加高原,蘊(yùn)藏著規(guī)模很大的銅鈷礦,礦中含有大量的鋅、銀、鈾、鎘、鍺等礦物,特別是銅、鈷的儲(chǔ)量居世界前列。剛果民主共和國(guó)的金剛石儲(chǔ)量居世界之首,產(chǎn)量占世界的三分之一,有“中非寶石”之稱(chēng);加蓬的錳礦儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的四分之一。該地區(qū)與我國(guó)友誼深厚,如肯尼亞、埃塞俄比亞、坦桑尼亞等都是中國(guó)“全天候”的合作伙伴,非常歡迎中國(guó)企業(yè)的投資。

        三、投資非洲行業(yè)選擇

        1.石油、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)

        非洲石油開(kāi)發(fā)潛力巨大,各國(guó)也紛紛以其豐富的石油資源吸引外資。目前非洲大陸原油日產(chǎn)量已達(dá)約1000萬(wàn)桶,占世界原油日產(chǎn)總量的近12%。據(jù)預(yù)測(cè),2010年非洲的原油產(chǎn)量在世界原油總產(chǎn)量中的比例有望上升到20%。非洲石油大多質(zhì)量上乘,含硫量低,易于提煉加工,很適合生產(chǎn)汽車(chē)燃油。非洲其他礦產(chǎn)資源也非常豐富,目前國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷走高,尋找和開(kāi)發(fā)各種資源應(yīng)是一種戰(zhàn)略選擇。中國(guó)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)投資石油、采礦等領(lǐng)域,目前25%到30%的中國(guó)進(jìn)口石油都來(lái)自非洲。但是非洲的產(chǎn)油國(guó)大多由于宗教和種族紛爭(zhēng)、政府腐敗、貧困和爭(zhēng)斗而政局不穩(wěn),而且技術(shù)及專(zhuān)業(yè)人才短缺,開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)和成本較高,實(shí)際勘探成果可能會(huì)低于預(yù)期,因此應(yīng)格外加強(qiáng)可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),同時(shí)要有雄厚的資金和政治上的保證。

        2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        非洲基建承包市場(chǎng)孕育著巨大商機(jī),是我國(guó)工程類(lèi)企業(yè)“走出去”發(fā)展的機(jī)遇之一?,F(xiàn)在,非洲國(guó)家都把新建或改善公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施作為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展方向。南非正在修建貫穿比勒陀利亞和約翰內(nèi)斯堡的快速輕軌鐵路以迎接2010年世界杯足球賽,整個(gè)項(xiàng)目將耗資23億美元。埃及政府自2000年起就啟動(dòng)了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新改造項(xiàng)目,每年預(yù)計(jì)投入40億美元。赤道幾內(nèi)亞政府于2005年宣布了一項(xiàng)龐大的基建計(jì)劃,擬投資數(shù)十億美元,用于改造全國(guó)的公路網(wǎng)等。解決電力供應(yīng)短缺問(wèn)題是不少非洲國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。南非政府?dāng)M投資65億美元,將全國(guó)的電網(wǎng)相連,并在2012年前實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。安哥拉政府也批準(zhǔn)了一項(xiàng)龐大的西部電力走廊工程計(jì)劃,擬投資60億美元。埃塞俄比亞政府在未來(lái)10年擬投資50億美元,新建8座中型水電站,使全國(guó)居民的用電普及率由目前的15%提高到60%。非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的主要投資方式是工程承包,其中包括商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出等多項(xiàng)內(nèi)容。非洲工程承包項(xiàng)目主要是國(guó)家自籌資金項(xiàng)目和國(guó)際金融組織以及國(guó)際社會(huì)資助的項(xiàng)目。這類(lèi)工程的規(guī)模一般較大,付款有保證,易于索賠,但競(jìng)爭(zhēng)較激烈,要求投標(biāo)者資金實(shí)力雄厚,管理能力強(qiáng)。

        3.農(nóng)業(yè)

        農(nóng)業(yè)是非洲最重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。除南非、利比亞等11國(guó)外,其余都是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)值約占全洲國(guó)民生產(chǎn)總值的五分之一,農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘娜种?,農(nóng)產(chǎn)品出口約占出口總額的四分之一;非洲是世界熱帶和亞熱帶作物的重要產(chǎn)地,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好條件,但農(nóng)業(yè)耕作方式和技術(shù)都非常落后,糧食單產(chǎn)不足世界平均數(shù)的一半,咖啡、棉花等也只有世界單產(chǎn)水平的三分之二。畜牧業(yè)由于經(jīng)營(yíng)粗放,多游牧、半游牧,生產(chǎn)率和商品率都很低,屠宰頭重、出肉率、產(chǎn)奶量等都是世界最低水平。森林面積廣大,但利用不合理,所產(chǎn)木材90%作薪柴,工業(yè)用材很少,并多以原木形式出口。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富,是世界上較早從事生物農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的國(guó)家之一,擁有適合非洲大陸的生物農(nóng)業(yè)技術(shù),可幫助非洲國(guó)家增加糧食產(chǎn)量,緩解饑餓、貧困和環(huán)境惡化等問(wèn)題,因此農(nóng)業(yè)是我國(guó)投資的一個(gè)重要行業(yè)。目前我國(guó)已經(jīng)有企業(yè)在幾內(nèi)亞、加蓬和加納等國(guó)家投資建設(shè)了雜交水稻實(shí)驗(yàn)基地,產(chǎn)品不僅供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),有的還返銷(xiāo)中國(guó)。

        4.制造業(yè)

        除南非、埃及、摩洛哥、肯尼亞、科特迪瓦等少數(shù)國(guó)家外,制造業(yè)在多數(shù)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)中仍是弱小的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、紡織、輕工業(yè)、礦產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)制造業(yè)在非洲仍有很大的擴(kuò)展空間。隨著非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和消費(fèi)品的需求也日趨多樣化,除增加進(jìn)口外,非洲制造業(yè)的結(jié)構(gòu)也將不斷調(diào)整、提升。新的制造業(yè)門(mén)類(lèi)(如家用電器、汽車(chē)裝配、制藥、電子產(chǎn)品)在一些制造業(yè)較發(fā)達(dá)的非洲國(guó)家出現(xiàn)和不斷擴(kuò)大。在非洲,無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè)或是新的制造業(yè)的發(fā)展,我國(guó)都有能力參與。中國(guó)企業(yè)在紡織、家電、建材、農(nóng)業(yè)、食品加工等行業(yè)技術(shù)成熟,還可以針對(duì)非洲國(guó)家的需要,選擇一些條件較好的國(guó)家,投資建設(shè)中小型發(fā)電廠、制藥廠、水泥廠、建材廠、汽車(chē)、摩托車(chē)零部件生產(chǎn)及整車(chē)裝配、各類(lèi)電器、電子器件生產(chǎn)和組裝廠。中國(guó)的機(jī)械加工、輕工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、家電制造業(yè)屬于最受非洲歡迎的投資行業(yè)。

        投資非洲充滿希望和挑戰(zhàn),要揭開(kāi)非洲的神秘面紗,還需要中國(guó)企業(yè)更多地認(rèn)識(shí)和了解非洲市場(chǎng)。非洲是一個(gè)擁有53個(gè)國(guó)家8億多人口的大市場(chǎng),隨著非洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的加快,非洲經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,日益顯現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與非洲的合作,以投資促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,以先進(jìn)適用的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)非洲國(guó)家自主建設(shè)能力,使中國(guó)和非洲獲得經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

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