2008年6月30日，臺灣當(dāng)局“陸委會”通過了恢復(fù)新華社與人民日報(bào)赴臺駐點(diǎn)案，大陸媒體赴臺駐點(diǎn)的期限也同時(shí)由1個(gè)月延長為3個(gè)月。

新華社與人民日報(bào)恢復(fù)駐臺采訪，無疑為兩岸新聞交流又打開了一個(gè)新的通道。那么兩岸新聞交流與合作在新的歷史機(jī)遇面前，兩岸媒體人又有哪些作為？本文試圖對此做一淺顯的探討。

以往兩岸新聞交流失衡

兩岸新聞交流走過了20年的歷程。20年來，兩岸新聞交流雖歷經(jīng)波折，但腳步從未停止過。兩岸新聞交流20年的成果，受到兩岸民眾的廣泛關(guān)注和好評，對增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和感情，促進(jìn)兩岸其他領(lǐng)域的交流往來，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，產(chǎn)生了重大、深遠(yuǎn)的影響。

但是，兩岸新聞交流是不平衡的。

在兩岸新聞交流方面，祖國大陸方面有措施、有辦法、有實(shí)質(zhì)行動，做了很多努力。臺灣方面雖然口頭上顯得很積極，但實(shí)際采取的措施卻很有限。我們看到兩岸新聞交流，還存在著不健康、不平衡的現(xiàn)象。

作為兩岸新聞交流事務(wù)的主管部門，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室1996年率先批準(zhǔn)臺灣媒體在大陸駐點(diǎn)采訪，截至2008年6月，累計(jì)批準(zhǔn)13家臺灣媒體在北京、上海、福州、成都、廣州等地駐點(diǎn)采訪，每次采訪時(shí)間可達(dá)半年。臺灣來大陸采訪的記者累計(jì)已達(dá)15000人次。（葉克冬：2008年6月24日在海峽兩岸廣播交流研討會上的講話）大陸對臺灣媒體在大陸的采訪提供了極大的便利。如當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，臺灣媒體甚至當(dāng)天提出來大陸采訪申請，有關(guān)方面當(dāng)天就予以批準(zhǔn)。

可是另一方面，臺灣當(dāng)局直到2000年底才有限制地允許大陸媒體赴臺駐點(diǎn)采訪。2000年11月，迫于兩岸新聞界的強(qiáng)大壓力，臺灣當(dāng)局宣布開放新華社、人民日報(bào)、中央電視臺、中央人民廣播電臺4家大陸媒體記者赴臺駐點(diǎn)采訪，時(shí)間是一個(gè)月一輪換。2004年12月臺當(dāng)局核準(zhǔn)中新社成為大陸第五家在臺駐點(diǎn)媒體。至今大陸記者赴臺采訪不到1000人次。更令人痛惜的是，筆者所在的中央電視臺中文國際頻道（CCTV—4）2002年4月在臺灣被禁播。在此之前，央視的節(jié)目曾一度通過臺灣有線電視網(wǎng)進(jìn)入到臺灣民眾的家庭生活中。大陸的一些優(yōu)秀電視劇像《鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐》、《雍正王朝》等在島內(nèi)風(fēng)靡一時(shí)，不斷刷新島內(nèi)的收視記錄。

臺灣當(dāng)局禁播央視節(jié)目的所謂理由是央視在島內(nèi)的代理并沒有經(jīng)過當(dāng)局正式授權(quán)。按理說授權(quán)與否全掌握在臺灣當(dāng)局手中，既然說央視的播出代理沒有經(jīng)過授權(quán)，那么臺灣當(dāng)局給予授權(quán)就好了，可是臺灣當(dāng)局又不這樣做，這種自相矛盾的做法令人費(fèi)解。到了2005年4月，新華社和人民日報(bào)記者只因客觀報(bào)導(dǎo)了臺灣社會與民進(jìn)黨當(dāng)局不同的聲音，就被臺灣當(dāng)局粗暴地停止赴臺駐點(diǎn)采訪。這種損害新聞媒體權(quán)益，開兩岸新聞交流倒車的行徑，受到兩岸新聞界的同聲譴責(zé)。

兩岸新聞交流應(yīng)大步向前

兩岸新聞交流是兩岸同胞交流資訊、溝通情感、消除隔閡、增進(jìn)了解的橋梁，應(yīng)當(dāng)走在兩岸其他領(lǐng)域交流的前面；兩岸新聞交流與兩岸其他各項(xiàng)交流一樣，其發(fā)展趨勢是阻擋不了的。

1.為兩岸媒體采訪提供廣闊空間

兩岸交流發(fā)展至今日益密切，兩岸媒體在及時(shí)、廣泛深入地溝通兩岸的重要作用上仍是無法替代的，這在兩岸交往重大事項(xiàng)資訊的傳播方面尤為突出，如1993年4月的汪辜會談、2003年兩岸春節(jié)包機(jī)首航、2005年4、5月間中國國民黨主席連戰(zhàn)先生、親民黨主席宋楚瑜先生分別率團(tuán)來大陸訪問，兩岸記者均在現(xiàn)場第一時(shí)間發(fā)出報(bào)道，向兩岸同胞、向世人及時(shí)提供了解兩岸關(guān)系重大事項(xiàng)的完備資訊。而連戰(zhàn)主席、宋楚瑜主席來訪時(shí)近百名臺灣記者隨行的空前規(guī)模、兩岸媒體進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)時(shí)直播報(bào)道的成功合作，都已作為歷史見證存入兩岸關(guān)系發(fā)展的時(shí)空記憶。

發(fā)生在2008年5月的四川汶川大地震牽動了臺灣民眾的心。臺灣媒體紛紛以各種形式報(bào)道四川災(zāi)情。臺灣東森電視臺、中天電視臺、TVBS電視臺等均派出記者在災(zāi)區(qū)第一線做現(xiàn)場報(bào)道，各家電視臺新聞?lì)l道幾乎每天24小時(shí)集中報(bào)道大陸救災(zāi)進(jìn)展?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》、《聯(lián)合報(bào)》則開辟專版或?qū)？M(jìn)行報(bào)道。香港“中評社”的文章稱，那幾天在臺灣打開電視，24小時(shí)都在播四川救災(zāi)的畫面，平面媒體更是以每天五六個(gè)版面來報(bào)道。筆者所在的中央電視臺中文國際頻道一些欄目與臺灣同行攜手，通過衛(wèi)星連線形式，制作了海峽兩岸關(guān)注災(zāi)區(qū)特別節(jié)目，從臺灣政界、普通民眾、醫(yī)療及搜救組織、臺灣媒體等多個(gè)層面詳細(xì)報(bào)道了臺灣各界關(guān)注四川災(zāi)情的情況。

筆者認(rèn)為，隨著交流的進(jìn)一步發(fā)展，兩岸的重大政經(jīng)往來將會更多，媒體記者在報(bào)道兩岸新聞方面可說是已到了一個(gè)豐收期。

2. 積極推動兩岸媒體實(shí)現(xiàn)互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)

打開臺灣的電視和報(bào)章，有關(guān)大陸的新聞可謂鋪天蓋地，而大陸民眾了解臺灣的渠道則相對缺乏。這種廣泛存在兩岸之間的失衡現(xiàn)象，正是兩岸缺乏互信、溝通的重要原因。在胡錦濤總書記與中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)會面時(shí)所提的“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”十六字箴言中，第一句話就是建立互信，足見大陸方面迫切希望兩岸恢復(fù)互信的愿望。如今，國民黨已經(jīng)奪回執(zhí)政權(quán)，正在努力推動兩岸的交流與合作，臺灣方面應(yīng)立即進(jìn)一步開放大陸媒體在臺灣駐點(diǎn)采訪。

據(jù)臺灣陸委會統(tǒng)計(jì)，自2000年11月10日開放大陸新聞人員以輪替方式赴臺駐點(diǎn)采訪，至2008年5月共有279批、557人次到臺灣駐點(diǎn)采訪，目前在臺灣駐點(diǎn)采訪的大陸媒體僅有中國新聞社、中央電視臺及中央人民廣播電臺三家。

2008年6月，臺灣“新聞局”已原則同意恢復(fù)新華社、《人民日報(bào)》兩家大陸媒體赴臺駐點(diǎn)，并且考慮把過去只能單次入境，停留時(shí)間只限一個(gè)月的規(guī)定，比照臺灣媒體在大陸駐點(diǎn)，放寬為可停留3個(gè)月，并可得延長一次。

祖國大陸希望臺灣當(dāng)局盡快取消阻撓兩岸新聞交流的錯(cuò)誤規(guī)定和障礙，使兩岸新聞交流能夠健康發(fā)展。

3. 加強(qiáng)兩岸新聞學(xué)理論的研究

2008年6月8日，由復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、廈門大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、海峽導(dǎo)報(bào)社共同主辦的海峽兩岸新聞與傳播研究交流中心在廈門舉行揭牌儀式。該中心的成立是在臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨難得歷史機(jī)遇的大背景下，促進(jìn)兩岸新聞交流與合作的一個(gè)重要舉措。正如國臺辦副主任葉克冬所言：“面對新的形勢，兩岸媒體人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起自己的責(zé)任，發(fā)揮新聞媒體的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，乘勢而上，把兩岸關(guān)系改善、發(fā)展的良好勢頭延續(xù)下去，發(fā)揚(yáng)光大，努力為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境?！保ㄈ~克冬：2008年6月24日在海峽兩岸廣播交流研討會上的講話）

當(dāng)前隨著兩岸媒體交流合作的深入，一些涉及兩岸新聞學(xué)理論的新提法、新見解已引起兩岸新聞界的關(guān)注。中國評論通訊社社長郭偉峰提出了“兩岸共同媒體”的概念。郭偉峰把“兩岸共同媒體”定義為兩岸傳媒人共同合作構(gòu)建的新聞媒體，是兩岸新聞與傳播的共同信息平臺。（郭偉峰：《兩岸新聞媒體進(jìn)入共構(gòu)期與兩岸共同媒體的發(fā)展》2008年6月8日）筆者認(rèn)為，隨著兩岸關(guān)系的改善，勢必會出現(xiàn)兩岸共同設(shè)立的媒體機(jī)構(gòu)，這樣的機(jī)構(gòu)以中華民族傳統(tǒng)文化為根基、以兩岸媒體互動為紐帶、以服務(wù)兩岸民眾為宗旨，成為華文媒體中一支重要的力量。

4. 積極開展兩岸記者聯(lián)合采訪活動

由國臺辦與全國記協(xié)聯(lián)合組織的兩岸記者聯(lián)合采訪活動肇始于1992年，至2007年已經(jīng)連續(xù)舉辦了9屆，已成為兩岸新聞交流的品牌。筆者曾參加了2004年組織的兩岸記者廣西云南邊境聯(lián)合采訪活動。那次采訪活動歷時(shí)近兩周，采訪地點(diǎn)大多是氣候惡劣、交通不便的艱苦地區(qū)，但是臺灣記者不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的敬業(yè)精神給筆者留下了深刻的印象。他們回到臺灣后，無論是電視媒體，還是報(bào)紙雜志等平面媒體，都對祖國邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧進(jìn)行了大量的報(bào)道。目前聯(lián)合采訪活動也逐漸發(fā)展為一年一度的兩岸新聞交流重要項(xiàng)目。實(shí)踐證明，兩岸媒體聯(lián)合采訪這一活動形式，有力促進(jìn)了兩岸媒體的交流與合作，并通過兩岸媒體的交流與合作，架起了增進(jìn)兩岸同胞溝通與了解的橋梁。

對發(fā)展兩岸新聞交流，祖國大陸的態(tài)度始終是積極和開放的，并為之進(jìn)行了長期不懈的努力。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出：“兩岸同胞要加強(qiáng)交往，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)拓展領(lǐng)域、提高層次，推動直接‘三通’，使彼此感情更融洽、合作更深化。”我們真誠地希望兩岸新聞界進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（作者系中央電視臺對臺部《海峽兩岸》制片人）

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責(zé)編：金中