要聞

最高法院就《物權(quán)法》相關(guān)司法解釋征求意見

【本刊訊】（記者 秦旭東）6月16日，最高人民法院對外公布兩個有關(guān)《物權(quán)法》的司法解釋征求意見稿，向社會公開征求意見。

這兩個司法解釋分別是《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。

負責(zé)起草這兩個征求意見稿的最高人民法院民一庭有關(guān)負責(zé)人表示，隨著中國住房制度改革的深入，涉及建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)的糾紛問題日益突出。民一庭根據(jù)《物權(quán)法》及《合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定，針對建筑物區(qū)分所有權(quán)和物業(yè)服務(wù)糾紛案件審判實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題，起草了這兩個征求意見稿。

隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展，高屋建筑越來越多，多個業(yè)主共同使用同一樓宇的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，因此產(chǎn)生了建筑物區(qū)分所有權(quán)法律制度。建筑物區(qū)分所有權(quán)將一棟建筑物從結(jié)構(gòu)上區(qū)分為由各個所有人獨自使用的專用部分，和由多個所有人共同使用的共用部分，每一個所有人享有對其專有部分的專有權(quán)，對共用部分享有共有權(quán)。

對此，《物權(quán)法》第六章對業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)進行了專門規(guī)定。

此次征求意見的《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》，共18條，對物權(quán)法第六章所稱的“業(yè)主”、建筑物區(qū)分所有的“專有部分”和“共有部分”等概念進行了詳細解釋。

而《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》共11條，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)違約責(zé)任、違規(guī)收費，對業(yè)主委員會或者業(yè)主交納物業(yè)費和公共維修資金的義務(wù)，以及物業(yè)服務(wù)合同的延期、終止和解除等作了明確說明。本次征求意見的截止日期為2008年7月16日。■

（詳見《財經(jīng)網(wǎng)》每日特稿 www.caijing.com.cn ）

案件快報

“鳳凰塌橋案”部分責(zé)任人出庭受審

【本刊訊】（記者 羅昌平）備受關(guān)注的“鳳凰塌橋”事故的刑事責(zé)任追究，于日前拉開庭審序幕。

2008年6月11日，湖南省湘西州公路局原局長、黨組書記胡東升案，一審在株洲市攸縣法院異地開庭。據(jù)攸縣檢察院指控，胡東升共涉三項罪名，在湘西州鳳凰縣“813”塌橋事故案中涉嫌玩忽職守罪、單位受賄30萬元，另外，他個人涉嫌在其他工程項目中受賄12.5萬元。

與胡東升同時被訴的，還有湘西州公路局工務(wù)科副科長兼鳳大公司工程部部長陳昕，以及湘西路橋公司的項目負責(zé)人侯茂彪、張飛。

此前的5月10日，鳳大公司原副總經(jīng)理兼總工程師吳志華涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪一案在湖南省麻陽縣法院開庭。

《財經(jīng)》記者獲知，“鳳凰塌橋案”共有24名涉嫌犯罪的事故責(zé)任人，經(jīng)湖南省檢察院指定管轄在湘西、株洲兩個地州偵查起訴。截至目前，除上述五人進入審判程序，包括湘西州原州長杜崇煙、鳳大公司原總經(jīng)理游興富、湘西州交通局原副局長王偉波等在內(nèi)的19名主要責(zé)任人，目前尚無開庭消息。

全國最高醫(yī)療索賠案開創(chuàng)司法先例

6月13日，河北省高級人民法院對迄今國內(nèi)索賠數(shù)額最高的一起醫(yī)療損害賠償糾紛案作出終審判決，判令河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院、創(chuàng)生醫(yī)療器械(江蘇)有限公司共同預(yù)付受害人申某醫(yī)療費用人民幣15萬元，精神損害賠償金5萬元。由于索賠870萬美元的請求未獲法院支持，申某沒有在河北省高院的判決書上簽字。

盡管該案判決數(shù)額與索賠數(shù)額相差較大，但該案以估算手術(shù)費的兩倍，判決被告方預(yù)付醫(yī)療費開創(chuàng)了中國司法的先例。按照中國現(xiàn)行侵權(quán)賠償制度，受害人一般需要在治療之后憑治療費單據(jù)才能獲得賠償。

法治建設(shè)

《防震減災(zāi)法》修訂草案推遲審議

【本刊訊】（實習(xí)記者 徐超）6月16日，全國人大常委會第五次委員長會議確定，十一屆全國人大常委會第三次會議于6月24日至26日在北京舉行。

屆時，將審議抗震救災(zāi)工作情況的報告等議案。但此前被列入今年立法計劃的《防震減災(zāi)法》修訂草案不在議程之列，將推遲審議。

一同被推遲審議的，還有《保險法》修訂草案、國務(wù)院關(guān)于年度決算的報告，以及審計工作報告。

全國人大法律委員會委員、清華大學(xué)法學(xué)院副院長周光權(quán)告訴《財經(jīng)》記者，盡管汶川地震之后，修訂《防震減災(zāi)法》的迫切性凸顯，但立法是一項需要慎重的工作，一部好的法律既要能解決眼前暫時問題，更要能立足長遠，在未來發(fā)揮作用。而且6月8日國務(wù)院已經(jīng)頒布實施了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，暫時性彌補了地震后法律適用不足的問題。

據(jù)周光權(quán)透露，全國人大法律委員會已經(jīng)把《防震減災(zāi)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》修訂工作確定為今年下半年重點工作，并將專門組織人員赴四川震區(qū)調(diào)研相關(guān)問題。