廣東公安部門立案?jìng)刹橐荒辏衲?月末移交起訴；檢方指控內(nèi)幕交易及泄露內(nèi)幕信息兩項(xiàng)罪名

因涉嫌內(nèi)幕交易及泄露內(nèi)幕信息罪，廣發(fā)證券原總裁董正青案一審，初定于6月底或7月初在廣州市天河區(qū)法院開庭。其弟董德偉、其大學(xué)同學(xué)趙書亞涉嫌內(nèi)幕交易罪，被同案起訴。

自2007年6月在廣州被拘、次月被捕以來，現(xiàn)年45歲的董正青失去自由已整整一年。他曾經(jīng)一力推動(dòng)的廣發(fā)證券借殼上市，受累于內(nèi)幕交易丑聞和相關(guān)調(diào)查，迄今更已停滯了整整兩年。

消息人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，廣東公安機(jī)關(guān)為時(shí)一年的立案?jìng)刹閮H將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)董正青本人，有關(guān)方面本有將廣發(fā)證券借殼過程中所涉內(nèi)幕交易限于個(gè)案、并借董案及早審結(jié)而為廣發(fā)證券重啟上市清障的用意。

然而與董正青案開庭幾乎同時(shí)，6月8日，前中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席、現(xiàn)任國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)王益被“雙規(guī)”，據(jù)傳與其多年來在證券市場(chǎng)的各類違法違規(guī)活動(dòng)直接相關(guān)。王益案發(fā)，據(jù)悉將引致監(jiān)管部門對(duì)證券市場(chǎng)全面整飭。

董正青事發(fā)于2007年五六月間。5月29日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過當(dāng)晚央視“新聞聯(lián)播”通報(bào)了廣發(fā)證券借殼延邊公路（深圳交易所代碼：000776）過程涉嫌內(nèi)幕交易調(diào)查的初步結(jié)論——

“我們重點(diǎn)調(diào)查了廣發(fā)證券部分當(dāng)事人涉嫌內(nèi)幕交易及其他形式的犯罪線索。在本案中，我會(huì)已將涉嫌犯罪的證據(jù)和線索移送公安機(jī)關(guān)，提請(qǐng)司法部門依法追究刑事責(zé)任。”

廣發(fā)證券早在2006年初即籌劃借殼上市。當(dāng)年6月5日，延邊公路發(fā)布公告稱，其與廣發(fā)證券正就借殼進(jìn)行接觸。然而早自當(dāng)年5月起，延邊公路股價(jià)即已出現(xiàn)異動(dòng)，在6月5日發(fā)布公告前，已出現(xiàn)了11個(gè)漲停板。因此，延邊公路在2006年6月3日被停牌；9月26日，借殼上市方案公布，10月11日復(fù)牌后又連拉三個(gè)漲停；當(dāng)年10月20日被再次停牌至今。

自延邊公路停牌后，市場(chǎng)即有傳聞稱，廣發(fā)證券高層利用內(nèi)幕消息炒股獲利。2006年7月31日，深交所市場(chǎng)監(jiān)察部向廣發(fā)證券正式發(fā)函，調(diào)查所有在廣發(fā)證券客戶中持有延邊公路的賬戶資料。廣發(fā)證券被要求提供相關(guān)賬戶的信息，包括實(shí)際控制人和資金背景等。當(dāng)年10月，證監(jiān)會(huì)稽查局派員赴廣東展開調(diào)查，由廣東省證監(jiān)局配合。證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查一直延續(xù)到2007年5月，最終將相關(guān)涉嫌犯罪證據(jù)和線索移交廣東公安部門。

2007年6月1日，董正青辭去廣發(fā)證券總裁職務(wù)。7月19日，因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪，董正青等人被逮捕。

董正青在押期間承認(rèn)利用職務(wù)之便，將廣發(fā)證券借殼延邊公路的消息提前告知其弟董德偉，董德偉即投入數(shù)千萬元資金購入延邊公路股票，并因此獲利4000余萬元；董正青的大學(xué)同學(xué)趙書亞也因此獲利100余萬元。至于董正青本人是否從中獲利，有關(guān)知情人表示，“很難判斷董德偉的資金是否來自董正青，也難說董德偉的獲利沒有分給董正青?！?/p>

據(jù)了解，公關(guān)機(jī)關(guān)在偵辦董正青案過程中，一直集中調(diào)查董正青本人，曾分別向多位廣發(fā)證券高層進(jìn)行問話，均為取證所需，并未將調(diào)查范圍擴(kuò)大，也未拘留上述董正青、董德偉和趙書亞之外的其他人員。今年5月，董案最終交由廣州市天河區(qū)檢察院起訴，并由天河區(qū)法院一審審理。

董正青出生于湖北。1993年，在暨南大學(xué)金融系任教的董正青辭去教職，進(jìn)入當(dāng)時(shí)成立僅兩年的廣東發(fā)展銀行證券部（廣發(fā)證券前身），成為廣發(fā)證券創(chuàng)始人陳云賢的得力助手。

在陳云賢2003年轉(zhuǎn)入仕途后，廣東發(fā)展銀行副行長(zhǎng)王志偉被調(diào)任廣發(fā)證券董事長(zhǎng)，董正青則任廣發(fā)證券副董事長(zhǎng)、總裁，直至2007年6月辭職。

董為人精明強(qiáng)干，作風(fēng)大膽，向來是廣發(fā)證券核心人物。廣發(fā)證券自成立以來即有員工持股計(jì)劃，之前為規(guī)避政策約束，一度曲折安排為間接持股。2004年9月間，中信證券發(fā)起要約收購，意欲獲得廣發(fā)證券控股權(quán)。大敵當(dāng)前，董正青和王志偉聯(lián)手率領(lǐng)廣發(fā)證券員工全員入股，緊急成立深圳吉富創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司（下稱吉富）。董個(gè)人出資800萬元，為吉富第一大股東。吉富隨后與中信證券展開競(jìng)購，總計(jì)收購廣發(fā)證券12.55％股份，躍居第三大股東。中信證券最終告退。

然而，依據(jù)法律，持股證券公司5％以上者需經(jīng)證監(jiān)會(huì)審批。吉富持股廣發(fā)證券遲遲未獲批復(fù)，最終被迫在2006年上半年悉數(shù)售出全部廣發(fā)證券股份。

期間，2002年2月，證監(jiān)會(huì)曾下發(fā)一份通報(bào)批評(píng)，指董正青在未向外界和監(jiān)管機(jī)構(gòu)如實(shí)披露的情況下，以其個(gè)人實(shí)際控制的廣州市格瑞實(shí)業(yè)有限公司，受讓了廣發(fā)證券2.45％股份。當(dāng)年5月，董被迫從格瑞公司退出。

私有化計(jì)劃一再受阻，在廣發(fā)證券擁有很大能量的董正青，轉(zhuǎn)而謀求公司借殼上市。孰料自2006年6月廣發(fā)證券借殼計(jì)劃披露至今，兩年間，董個(gè)人身陷囹圄；廣發(fā)證券上市也歷經(jīng)磨難，功敗垂成。■