[摘要] 法律風險給企業(yè)帶來的損害性與其他風險相比，有過之而無不足。因此企業(yè)有效地防范法律風險的發(fā)生具有重要意義。本文從企業(yè)法律風險產(chǎn)生的原因、防范企業(yè)法律風險的重要性兩個角度來探討法律風險，以期對我國企業(yè)防范法律風險實踐和理論提供理論參考。

[關鍵詞] 法律風險 原因 重要性

一、企業(yè)法律風險產(chǎn)生的原因

企業(yè)自然風險產(chǎn)生的原因主要是不可抗力；商業(yè)風險產(chǎn)生的原因主要是市場因素；而法律風險的產(chǎn)生主要是由于企業(yè)不懂法律規(guī)則、屬于法律審查、或逃避法律監(jiān)管所造成的。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，企業(yè)普遍缺乏法律風險防范意識。法律風險意識是識別風險、化解風險的前提，也是構建法律風險防范機制的思想基礎。企業(yè)普遍缺乏法律風險防范意識主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)高管缺乏法律常識，法律意識淡漠。相對而言，大多數(shù)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)的工作人員法律素質不高，又沒有聘任法律顧問，在各種生產(chǎn)、經(jīng)營活動中全憑感覺行事，或者無視國家的法律法規(guī)，懷著僥幸的心理，進行違法亂紀活動，甚至走上了犯罪的道路。二是企業(yè)缺少法律風險防范方面的投入。有的企業(yè)甚至既沒有法律專業(yè)的工作人員、也不聘任常年法律顧問。每年也很少對企業(yè)員工進行法律知識教育和培訓，使企業(yè)大家庭成員處于幾乎法盲的邊緣。此外，企業(yè)在法律事務方面的開支較少。按照國際慣例，企業(yè)在法律事務方面的開支一般占其銷售收入的1％，以美國為例，Nccl公司年年法律經(jīng)費支出占其總預算的1.75％；Sempra Enexgy電力公司每年用于法律事務方面的支出約占其銷售收入的5％。目前，我國企業(yè)在法律事務方面的開支甚至連銷售收入的千分之一都不到。

第二，傳統(tǒng)的法律顧問制度不能擔當防范企業(yè)法律風險的重任。有些企業(yè)雖然建立了法律顧問制度，但是大多不符合法律規(guī)定。2004年《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定：企業(yè)的法律顧問是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)，由企業(yè)聘任、專門從事企業(yè)法律顧問工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。而在實踐中，企業(yè)的法律顧問大多不是企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)人員，而是從法律事務所聘任的律師兼職從事法律顧問工作。由于法律顧問不是企業(yè)的專職人員，不是企業(yè)的正式職工，這就影響了企業(yè)法律顧問防范法律風險的主動性和責任心。企業(yè)只有在涉訴時才會想到法律顧問。這種方式是不能有效防范法律風險的。他們更多的是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。在國外，企業(yè)在重大經(jīng)營決策、簽署合同等問題時，必須有律師在場的，如果在簽署合同時沒有律師在場，對方會覺得你沒有誠信，沒有法律意識。恰恰相反，在我國如果簽署合同時攜帶律師，對方會認為你沒有誠信，會覺得合同還沒有簽呢，怎么就想起打官司了？對此，《辦法》第二十條規(guī)定：企業(yè)總法律顧問能夠參加企業(yè)重大經(jīng)營決策、保證決策的合法性、并對相關法律風險提出防范意見。筆者認為企業(yè)總法律顧問“應當”參加企業(yè)的重大決策而不是“能夠”參加企業(yè)的重大決策。這樣才能夠保證企業(yè)的重大決策都有法律顧問參加，才能保證企業(yè)決策的合法性，才能有效防范企業(yè)的法律風險。實踐中，企業(yè)或者沒有總法律顧問、或者總法律顧問并不參加企業(yè)的重大決策。因此，傳統(tǒng)的法律顧問制度并不能夠有效地防范法律風險。

第三，企業(yè)內(nèi)部的管理機制不健全。健全企業(yè)內(nèi)部管理制度的作用主要有兩個：一是提高工作效率和經(jīng)濟效益。二是防范和化解企業(yè)的各種風險、尤其是法律風險。防范企業(yè)的法律風險是從法律的角度來維護企業(yè)的財產(chǎn)和交易安全。一項研究通過對221家中小企業(yè)的問卷調查發(fā)現(xiàn)，只有16％的企業(yè)已經(jīng)制定了工作計劃，13％的企業(yè)建立了完善的合同管理制度；26％的企業(yè)建立了司法證據(jù)制度；17％的企業(yè)建立了工業(yè)產(chǎn)權管理制度;三分之二以上的企業(yè)存在防范法律風險的制度漏洞。

企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，使企業(yè)內(nèi)部責任不清、決策草率、監(jiān)管失控、工作效率低，也是企業(yè)存在潛在法律風險的主要原因。

二、防范法律風險的重要性

第一，構建企業(yè)法律風險防控機制是增強企業(yè)依法經(jīng)營能力和水平的重要手段。從某種程度上講，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)逐步完善，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)必須依法經(jīng)營和管理，依法開展各種經(jīng)濟活動，這是對企業(yè)的基本要求。如果企業(yè)沒有專門的法律人才，就有可能會因自己不懂法，而承擔法律責任或蒙受經(jīng)濟損失。例如盲目擔保、合同詐騙、債務拖欠等等。

第二，日益嚴重的市場競爭環(huán)境決定了企業(yè)建立法律風險防控機制的緊迫性。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和我國加入世界貿(mào)易組織的大背景下，國內(nèi)外市場逐步走向融合，市場的法制環(huán)境更加多樣復雜，市場競爭日益激烈。市場環(huán)境的變化給企業(yè)帶來更多投資機會的同時，也給企業(yè)帶來了更多的法律風險。防范和化解法律風險是我國企業(yè)適應市場環(huán)境變化、爭取市場優(yōu)勢的一項基本工程。

第三，有效防范企業(yè)的法律風險是我國企業(yè)改革和發(fā)展的有力保障。企業(yè)在改革和發(fā)展中的各種行為，例如改制、并購重組、對外投資、契約合同和產(chǎn)銷行為等等都存在不同程度的法律風險。這些法律風險的發(fā)生，有些會使企業(yè)遭受重大的經(jīng)濟損失，有的會使企業(yè)承擔民事法律責任甚至是刑事責任。因此，構建企業(yè)法律風險的防范機制是企業(yè)改革和發(fā)展的有力保障。

第四，構建企業(yè)法律風險防范機制是增強我國企業(yè)競爭能力的重要途徑。面對國內(nèi)、國外兩個市場、兩種資源，“走出去”是我國企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。而“走出去”給我們帶來高回報的同時，也伴隨著更多的法律風險。了解和熟悉被投資國的法律環(huán)境，重視和加強企業(yè)法律風險防范，才能進一步提升我國企業(yè)在國內(nèi)、國際市場上的競爭能力。

參考文獻：

[1]美國企業(yè)法律風險防范的主要做法［EB/OL］轉引自http://www.ccpit.org，2008-2/27日

[2]呂景勝:企業(yè)如何規(guī)避法律風．［EB/OL］轉引自光明網(wǎng)http://www.gmw.cn/，2007-04/30