[摘要] 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)商品出口保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)，出口商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的變化，隨著外商直接投資（FDI）大量涌入，F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)都產(chǎn)生了一定影響，出口商品結(jié)構(gòu)得到改善；但同時(shí)又存在著一定的問(wèn)題。本文就通過(guò)對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的演變進(jìn)行分析，指出其存在的具體問(wèn)題，對(duì)企業(yè)和官方提出了行之有效的對(duì)策，使我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

[關(guān)鍵詞] 外商直接投資 出口商品 商品結(jié)構(gòu) 演變

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和利用外商直接投資取得了蓬勃發(fā)展。 2005年，我國(guó)僅次于美國(guó)和英國(guó)成為世界上第三大FDI流入國(guó)，同時(shí)我國(guó)的工業(yè)制成品在出口商品中比重不斷增加，出口商品結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，但也存在著值得關(guān)注的問(wèn)題。

一、外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，F(xiàn)DI功不可沒(méi)，直接投資已經(jīng)滲入到了工業(yè)制成品、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的影響起到了巨大的作用。

從表1可知，1985年后我國(guó)引入外資，1990年實(shí)際使用外資34.87億美元，1995年我國(guó)實(shí)際利用的外商直接投資額比1979年～1985年FDI總額翻了九翻多，增至375.21億美元。我國(guó)利用外資從從數(shù)量小、范圍窄、限制多的試點(diǎn)階段逐漸發(fā)展到全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放格局。

表 利用外資概況項(xiàng)目:個(gè) 金額：億美元

二、我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)演變

1.FDI未引入前我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)

改革開(kāi)放前，我國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品相對(duì)較弱。十一屆三中全會(huì)之后，國(guó)家出臺(tái)了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策。高新技術(shù)產(chǎn)品初見(jiàn)端倪，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變化。1980年～1985年間我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)初級(jí)產(chǎn)品占比重較大，1990年初級(jí)產(chǎn)品出口占我國(guó)出口總量的25.6%，比1985年降低了近一半，工業(yè)制成品和機(jī)電產(chǎn)品出口有很大的增長(zhǎng)。1995年我國(guó)才有高新技術(shù)產(chǎn)品出口，占出口總額的6.8%，初級(jí)產(chǎn)品出口卻降至出口總額的14.4%。我國(guó)在充分利用外商直接投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

2.FDI涌入下我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)

外商對(duì)我國(guó)進(jìn)行投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)制成品中的加工制造業(yè)，主要以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)。我國(guó)出口商品模式從以出口初級(jí)產(chǎn)品、低技術(shù)工業(yè)制成品為主演變成以出口低、中、高技術(shù)工業(yè)制成品為主。從演進(jìn)趨勢(shì)來(lái)看，高、中技術(shù)工業(yè)制成品在我國(guó)出口中的地位已經(jīng)上升，而低技術(shù)工業(yè)制成品的出口在下降。

三、外商直接投資對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的影響

1.外商直接投資對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的影響分析

20世紀(jì)90年代中后期，中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)有明顯改善，表現(xiàn)為出口商品中的工業(yè)制成品比例、機(jī)電產(chǎn)品比例和高新技術(shù)產(chǎn)品比例上升。

(1)工業(yè)制成品出口比例高。20世紀(jì)90年代以來(lái)，工業(yè)制成品占全國(guó)出口總額的比重從1990年的74.4%上升到2005年的93.6%。由于外商投資企業(yè)出口額增長(zhǎng)很快，因此以制成品出口為主的外資企業(yè)出口，對(duì)我國(guó)商品出口增長(zhǎng)產(chǎn)生了正相關(guān)效應(yīng)。

(2)機(jī)電產(chǎn)品出口比例高。90年代以來(lái)，中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)變化的另一個(gè)重要指標(biāo)，是機(jī)電產(chǎn)品占出口商品的比重持續(xù)上升。外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的出口比例明顯高于全國(guó)平均水平。2001 年，機(jī)電產(chǎn)品占全國(guó)出口商品總額44.16%，外商投資企業(yè)的出口額中，機(jī)電產(chǎn)品所占比例已達(dá)57.15%，明顯高于全國(guó)平均水平。

(3)高新技術(shù)產(chǎn)品出口迅速增長(zhǎng)。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)很快。1996年～2001年間，我國(guó)年均出口增長(zhǎng)速度為12%，同期高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度高達(dá)29%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2005年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額占我國(guó)出口總額的28.6%，所占比重在出口貿(mào)易中顯示了明顯的地位。

2.外商直接投資對(duì)我國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)的影響

(1)FDI對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響。外商直接投資展開(kāi)的一系列供應(yīng)、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售影響著我國(guó)企業(yè)類(lèi)型的演變。外商投資企業(yè)通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，高效的輔助系統(tǒng)和高水品的生產(chǎn)管理及營(yíng)銷(xiāo)人員大大降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，使得我國(guó)進(jìn)入機(jī)電及高新技術(shù)行業(yè)的門(mén)檻提高，阻礙了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展和影響企業(yè)類(lèi)型的演變。然而，深入的分析還會(huì)使我們發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。到2002 底，外商獨(dú)資企業(yè)已占據(jù)“半壁江山”，僅從數(shù)字上看到出口結(jié)構(gòu)的改善，而不注意其后隱藏的我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展的深層次問(wèn)題，后果將是嚴(yán)重的。

(2)FDI對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的影響。外商直接投資是以市場(chǎng)控制為目的。由于外商直接投資中的西方跨國(guó)公司在資金、技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)管理上表現(xiàn)出極大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其各種產(chǎn)品的出口份額呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，而我國(guó)企業(yè)出口份額逐年萎縮，經(jīng)營(yíng)狀況日益惡化，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)蕭條的長(zhǎng)期后果只能由自己消化解決。

四、我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題及對(duì)策

1.我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

(1)商品的要素稟賦沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)中，雖然工業(yè)制成品比重已經(jīng)超出了初級(jí)產(chǎn)品，但是仍以“雜項(xiàng)制品”和中低技術(shù)的“機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備”為主。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)基本上是“以量取勝”，即通過(guò)增加出口商品的數(shù)量來(lái)擴(kuò)大出口。

(2)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)目前出口的制成品大多是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品仍然很少。具體表現(xiàn):紡織品出口比重過(guò)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平，機(jī)電產(chǎn)品出口比重低于世界平均水平，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。

(3)工業(yè)制成品層次較低。就機(jī)電產(chǎn)品而言，發(fā)達(dá)國(guó)家均以技術(shù)與資本密集型的“高、精、尖”機(jī)械設(shè)備為主，我國(guó)機(jī)、電、儀設(shè)備在機(jī)電產(chǎn)品中所占比重雖然也上升到90%左右，但技術(shù)含量和知識(shí)含量都較國(guó)外有較大差距。

(4)高科技含量、高附加值的產(chǎn)品比重處于劣勢(shì)。2003年，OEC國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占其出口的比重平均達(dá)到40%，而我國(guó)僅為25.2%。我國(guó)每年高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率約為20%，，其中形成規(guī)模效益的只占15%，僅占成果總量的3%。

2.合理利用外資，改善出口結(jié)構(gòu)的對(duì)策

(1)改善出口結(jié)構(gòu)應(yīng)從引導(dǎo)外資的流向入手。外商直接投資對(duì)我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)的改善做出了重要貢獻(xiàn)，但同時(shí)也帶來(lái)一定的負(fù)效應(yīng)，突出的是外資流入的不均衡，引起了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的不均衡發(fā)展，以及出口商品比例的不均衡增長(zhǎng)。應(yīng)該從引導(dǎo)外資的流向，從而改善商品的出口結(jié)構(gòu)。

(2)增強(qiáng)自身出口競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)利用外資改善出口結(jié)構(gòu)的真正目的。我國(guó)在利用外資的時(shí)候必須把握一個(gè)“度”的問(wèn)題。依靠外商直接投資來(lái)傳遞國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，建立我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而輻射帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)良產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐下使我國(guó)出口結(jié)構(gòu)達(dá)到持續(xù)的優(yōu)化升級(jí)。

(3)優(yōu)化外商投資軟環(huán)境。首先是保持政策環(huán)境、法律環(huán)境的一致性、連續(xù)性，提高其透明度；其次是要完善服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資的服務(wù)功能，提高政府部門(mén)的服務(wù)效率，完善服務(wù)體系，并依法加強(qiáng)管理，使國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

(4)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口的監(jiān)督管理。尤其是對(duì)以實(shí)物投資方式進(jìn)口的設(shè)備、生產(chǎn)線(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)格審查。在合作中掌握核心技術(shù)，提高合資產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化程度，擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備和部件的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、采購(gòu)比例。在經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)真正能反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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