[摘 要] 在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天旅行社業(yè)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。本文就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后中國(guó)旅行社的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)狀 競(jìng)爭(zhēng) 發(fā)展

隨著外國(guó)大型旅行社集團(tuán)的逐步進(jìn)入，旅行社面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)我國(guó)旅行社現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)力分析，提出我國(guó)旅行社應(yīng)該走出一條有中國(guó)特色的旅行社發(fā)展壯大之路。

一、我國(guó)旅行社業(yè)的現(xiàn)狀

1.在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

旅游在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著巨大的作用，按照中國(guó)制定的全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃，以2000年為基數(shù)，到2020年，旅游業(yè)總收入翻三番，將達(dá)到36000億人民幣，占GDP的8%，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)家，因此隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，作為六大新興消費(fèi)熱的行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在今后幾年，將存在廣闊的發(fā)展空間，成為發(fā)展勢(shì)頭和規(guī)模最快的產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性以及對(duì)于文化和環(huán)境的促進(jìn)作用也日益的顯現(xiàn)。

2.所面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境

根據(jù)“外資旅行社2007年7月1日起，將取消對(duì)外商投資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，并對(duì)外資旅行社的注冊(cè)資本實(shí)行國(guó)民待遇?！?修改后的《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定：所有國(guó)際旅行社都可以經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)，但同時(shí)設(shè)置了一個(gè)質(zhì)量保證金的門檻；其二，根據(jù)ADS協(xié)議的條款，在經(jīng)營(yíng)到官方認(rèn)可的中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家旅游時(shí)，旅行社還必須得到簽約雙方的認(rèn)可，一些原本有資格經(jīng)營(yíng)的國(guó)際旅行社被排斥在外；其三，最外邊還有一個(gè)大圍墻，合資旅行社和外資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民的出境旅游。

出境旅游業(yè)務(wù)的開放問(wèn)題成了一個(gè)重要的焦點(diǎn)，形成了政府、內(nèi)資旅行社和外資旅行社多重博弈。

3.發(fā)展中存在的問(wèn)題

隨著中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的確立，我們清楚地看到長(zhǎng)期困擾我國(guó)旅行社業(yè)的深層次問(wèn)題:那就是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)成為微利行業(yè)，甚至虧損行業(yè)。但其原因是多方面的，首先是政府干預(yù)過(guò)多。政府對(duì)旅行社實(shí)行的“嚴(yán)格的審批制度，(使)進(jìn)入旅游市場(chǎng)的旅游企業(yè)數(shù)量受到限制”。其次，傳統(tǒng)觀念制約。跟我國(guó)其他許多行業(yè)一樣，旅游行業(yè)的許多企業(yè)家與西方提倡的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”這一重要觀念格格不入。再次，所有制形式單一。我國(guó)目前現(xiàn)有旅行社中合資旅行社屈指可數(shù)；集體所有制旅行社略多；私有制旅行社同樣寥寥無(wú)幾。

二、我國(guó)旅行社業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

1.國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)

近年來(lái)，旅行社的數(shù)量不斷增加，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額都把降價(jià)作為爭(zhēng)奪客源的主要手段甚至是惟一手段。一些旅行社以低價(jià)格吸引旅游者和打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則以更低的價(jià)格為手段進(jìn)行報(bào)復(fù)，致使旅游市場(chǎng)上的旅行社產(chǎn)品價(jià)格越來(lái)越低，各家旅行社競(jìng)相削價(jià)，走進(jìn)了削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)，造成旅行社行業(yè)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。

2.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

一個(gè)國(guó)家的旅行社業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理、優(yōu)化，直接關(guān)系到旅行社國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。我國(guó)旅行社業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不足，我國(guó)除國(guó)際、中國(guó)、青年三大旅行社外，其他旅行社的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)還不十分顯著，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還有待培育。 另外，我國(guó)旅行社的業(yè)務(wù)范圍過(guò)窄，多為經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游、觀光旅游，未充分挖掘市場(chǎng)潛力；國(guó)際旅行社的自組能力差，其國(guó)際業(yè)務(wù)多為接待外國(guó)旅行社發(fā)來(lái)的團(tuán)隊(duì)。

三、我國(guó)旅行社業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1.大型旅行社集團(tuán)化

大型旅行社所要解決的重心問(wèn)題是規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。根據(jù)這一目標(biāo)，我們應(yīng)使目前約占旅行社總量1%強(qiáng)的規(guī)模較大的旅行社通過(guò)合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量人、財(cái)、物一體化的緊密型旅行社集團(tuán)。大型旅行社在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化之后，其基本業(yè)務(wù)包括3方面，即產(chǎn)品（特別是適合大眾旅游市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品）開發(fā)、市場(chǎng)開拓和旅游接待，而銷售業(yè)務(wù)（這里限指國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游）則主要由數(shù)量眾多的中小旅行社代理。這些舉足輕重的旅行社集團(tuán)把全部資源集中于三塊相互聯(lián)系的旅游業(yè)務(wù)中，勢(shì)必會(huì)提高自身和整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓的力度，提高總體接待質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)因?yàn)楸苊饬撕芏喾稚⒌闹貜?fù)勞動(dòng)和相應(yīng)的不規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)而減少資源耗費(fèi)。

2.中型旅行社專業(yè)化

中型旅行社的專業(yè)化主要體現(xiàn)在所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品上。中型旅行社應(yīng)針對(duì)某些細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)。而且中等規(guī)模旅行社的專業(yè)化發(fā)展是一種必然的理性化選擇。通過(guò)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)集成本優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢(shì)于一身，解決了中型旅行社因規(guī)模較小形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、因而也難以直接與旅行社集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。而對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，專業(yè)化的特色經(jīng)營(yíng)起到拾遺補(bǔ)缺的作用，中型旅行社的專業(yè)化開發(fā)會(huì)使旅游產(chǎn)品更加多樣化，從而增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的總體吸引力。

3.小型旅行社代理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

隨著大型旅行社實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、中型旅行社實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，我們眾多小旅行社的調(diào)整是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，成為旅行社業(yè)面向旅游者的窗口。旅行社的網(wǎng)絡(luò)化可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，與代理制聯(lián)合起來(lái)，即通過(guò)代理制來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（這里的網(wǎng)絡(luò)化還包括旅行社之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系這層含義）。而旅行社集團(tuán)如果完全憑借自己的力量實(shí)現(xiàn)廣泛布點(diǎn)無(wú)疑會(huì)大幅度提高其經(jīng)營(yíng)成本，而且會(huì)加大控制難度和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此眾多小旅行社如果能夠?qū)崿F(xiàn)向代理社的轉(zhuǎn)變，就可以徹底擺脫舉步艱難的局面。

結(jié)論：旅行社業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)旅行社會(huì)根據(jù)自身特色并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)去走出一條我國(guó)旅行社的發(fā)展之路，使我國(guó)旅行社業(yè)在世界旅游發(fā)展中立于不敗之地。

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