[摘 要] 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，市民的生活和工作壓力與日俱增。都市人已逐漸厭倦城市中快節(jié)奏的生活氛圍，渴望去尋求回歸自然的感受，而鄉(xiāng)村旅游正滿足了這些游客的需求，逐漸成為新世紀(jì)旅游的熱點(diǎn)。本文分析了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用機(jī)制，剖析了武隆鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，就如何發(fā)展武隆鄉(xiāng)村旅游提出了一些對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游 社會(huì)主義新農(nóng)村 武隆

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，都市人的工作生活壓力不斷加大，渴望回歸自然，放松身心。而以自然、清新的田園風(fēng)光和濃郁的鄉(xiāng)村民俗文化為特色的鄉(xiāng)村旅游，相比出境觀光游具有省時(shí)、省錢的優(yōu)勢(shì)，正滿足了市民的需求，近年來發(fā)展十分迅速，前景廣闊。

筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的概念包含兩個(gè)方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)；二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。概括來說，基本認(rèn)同“鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等資源，為旅游者提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、健身、娛樂和購(gòu)物的一種新型的旅游活動(dòng)?！?/p>

鄉(xiāng)村旅游其核心是鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)，鄉(xiāng)村旅游時(shí)發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)所提供的鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)村活動(dòng)[2]。鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、相互影響。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用機(jī)制

Fig1 rural tourism development in rural areas led the construction of the new mechanism diagram

黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的多數(shù)資源分布于農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 、村民生活、農(nóng)村風(fēng)貌、民俗文化等為主要內(nèi)容，是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和觀光休閑為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性，鄉(xiāng)村旅游可以帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)又可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展（見上圖）。

1.鄉(xiāng)村旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，能有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大，據(jù)測(cè)算，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)比為1:4，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品供求鏈，有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)和商業(yè)貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以有效推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展。

2.村民參與旅游服務(wù)可以增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富

農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的直接效益就是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)民既可通過打工、開店、土特產(chǎn)品加工和銷售增加收入，也可通過旅游項(xiàng)目的入股分紅增收；以游養(yǎng)農(nóng)，以農(nóng)促游，農(nóng)游合一。同時(shí)達(dá)到增加農(nóng)民收入，充分吸收閑散勞動(dòng)力的目的。

3.旅游需求驅(qū)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的改善

旅游業(yè)具有強(qiáng)大的內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力，旅游業(yè)的各個(gè)要素(食、住、行、游、購(gòu)、娛)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)和接待設(shè)施提出了更高要求。為了適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，村民會(huì)自覺改善內(nèi)在環(huán)境(人居環(huán)境、旅游服務(wù)水平等)和外在環(huán)境(村寨的整潔度、鄉(xiāng)土景觀的塑造等)，村民的環(huán)境意識(shí)得以強(qiáng)化，村容的整潔度得以提升。

4.在旅游業(yè)示范效應(yīng)的影響下，可以較為普遍提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)

旅游業(yè)的進(jìn)入門檻比較低，在開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，服務(wù)主體是當(dāng)?shù)鼐用?。通過發(fā)展旅游業(yè)，開展住宿、飲食、娛樂等旅游服務(wù)，打破了鄉(xiāng)村較為封閉的生活空間，可以開闊眼界、接受新事物。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，村民也愿意學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，從而使村民文化素質(zhì)和文明程度得到提高。

5.旅游業(yè)促使鄉(xiāng)村基層民主制度建設(shè)和管理觀念更新

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)制度的建設(shè)、觀念的更新和管理的民主化?，F(xiàn)代企業(yè)制度理念下的旅游管理機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中，可以有效地牽動(dòng)從業(yè)者的法制觀念、道德觀念、民主觀念等，把村民引入到一個(gè)依靠管理和民主化才能解決自身實(shí)際問題的視野下，可以為其他地區(qū)的民主建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

二、武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

1.武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

武隆縣鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品非常豐富，境內(nèi)山巒密布，綠樹成蔭，農(nóng)田果園錯(cuò)落有致，氣候涼爽宜人，自然風(fēng)光獨(dú)具特色，生態(tài)環(huán)境良好。武隆屬旅游大縣，有芙蓉洞、天生三橋等世界自然遺產(chǎn)、仙女山等國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)等品牌旅游產(chǎn)品作支撐。

近年來，武隆縣依托自身特有的自然、人文資源，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假旅游的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出方興未艾的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要呈現(xiàn)四方面的特點(diǎn)：一是開展“綠色走廊”、“綠色家園”、“綠色基地”建設(shè)，啟動(dòng)仙女山休閑度假區(qū)、獼猴桃生產(chǎn)基地觀光園、“百草園”、“百果園”等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，為武隆縣增添了新的鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品。二是特色鄉(xiāng)村旅游商品豐富。武隆縣盛產(chǎn)豆腐干，晶絲苕粉，羊角老醋，雪錦花茶等，擁有“中國(guó)豆腐干之鄉(xiāng)”之稱。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的興起，推動(dòng)了全縣鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，已初步形成以農(nóng)家燒烤（烤羊、烤土雞、烤魚等），頗具農(nóng)家特色的中餐小吃（土雞蛋、厥基粉、老臘肉、竹筍、苕粉、土豆花、紅苕稀飯、新鮮蔬菜等），自助餐；獨(dú)享野外帳篷露宿、山地跑馬、原始森林探險(xiǎn)等為代表的旅游特色產(chǎn)業(yè)群，以仙女山地區(qū)觀光美食和特色旅游產(chǎn)品相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展格局正在逐步形成。四是鄉(xiāng)村旅游品牌得到推介。通過舉辦重慶市首屆森林旅游節(jié)、生態(tài)景觀攝影節(jié)、武隆烏江文化節(jié)、武隆土家民族風(fēng)情節(jié)、黃柏渡漂流節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)，使武隆縣鄉(xiāng)村旅游已具有一定知名度。

武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮?，客源市?chǎng)有保證。武隆距離重慶主城區(qū)僅2個(gè)小時(shí)左右的車程，公路、鐵路、水路都可通達(dá)，客源充足。

2.武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

(1)功能單一，結(jié)構(gòu)不全

由于鄉(xiāng)村旅游在武隆縣發(fā)展的時(shí)間較晚，因此武隆縣鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)總體規(guī)模偏小，檔次較低，有效利用不足，從而缺乏對(duì)客源市場(chǎng)強(qiáng)有力的吸引。從功能上看，武隆的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)還主要停留在提供餐飲和住宿等低層次的水平上，而在發(fā)掘當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、提高活動(dòng)的娛樂性和游客的參與性等深層次開發(fā)方面還做得不夠。

(2)缺乏區(qū)域合作，統(tǒng)籌安排

武隆縣許多地方的農(nóng)家樂，沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和策劃，統(tǒng)籌安排，而任由經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，造成“農(nóng)家樂”樂不起來，效益不佳。

(3)旅游產(chǎn)品缺乏特色，經(jīng)營(yíng)管理水平低

旅游產(chǎn)品要吸引游客，必須具有自身的特色和較高的文化品味。而武隆的大部分鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在重慶都有類似的或相同的替代項(xiàng)目，會(huì)造成旅游客源的大量流失。武隆的地方特產(chǎn)在檔次、包裝等方面缺乏特色和品位，跟不上市場(chǎng)需要，而且沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響市場(chǎng)銷售，而經(jīng)營(yíng)者和管理者大多是農(nóng)戶和村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，未受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏現(xiàn)代管理服務(wù)體系和相關(guān)的配套法規(guī)和政策，管理體制不健全，制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施落后

武隆縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約。如火爐鎮(zhèn)的保峰村和巖峰村，處于萬峰林海核心區(qū)域內(nèi)，旅游資源較為豐富。兩村分別有旅游點(diǎn)6處和9處，但交通不便制約著這兩個(gè)村脫貧致富，其中，保峰村至今仍有2個(gè)社不通公路，巖峰村有1個(gè)社不通公路，原建的54公里公路基本屬于機(jī)耕道，路面狀況極差，“晴通雨阻”現(xiàn)象十分突出，群眾出行難，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難。

三、促進(jìn)武隆縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策建議

1.充分發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理和引導(dǎo)

政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充分整合各種資源，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力并完善機(jī)制，依法管理。首先各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合理規(guī)劃，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能立足本地特色，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，使區(qū)域環(huán)境資源特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。其次，加強(qiáng)對(duì)外來投資旅游企業(yè)的管理，使農(nóng)民真正成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最大受益者。第三，各級(jí)政府要重視農(nóng)民自治組織的基礎(chǔ)作用，對(duì)農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中成立的新型組織，要加強(qiáng)引導(dǎo)完善。

2.以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，走社區(qū)參與模式，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入

武隆縣鄉(xiāng)村旅游要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)全面參與旅游發(fā)展，以增加農(nóng)民收入、提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)。一方面，保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民全面參與旅游發(fā)展的機(jī)會(huì)，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，并建立和完善利益分配機(jī)制，保證農(nóng)民參與的勞動(dòng)報(bào)酬和社區(qū)利益，直接增加農(nóng)民收入；另一方面，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民參與的資金扶持，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化知識(shí)和勞動(dòng)技能的培訓(xùn) ，提高他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，提高他們?cè)黾咏?jīng)濟(jì)收入的本領(lǐng)。

3.突出資源特色優(yōu)勢(shì)，科學(xué)策劃，創(chuàng)立品牌

因地制宜，做好本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的特色定位。避免簡(jiǎn)單的模仿照搬；要引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂”品牌化發(fā)展，避免低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；要以城鎮(zhèn)居民休閑需要為目標(biāo)，突出農(nóng)村生活特點(diǎn)，形成鄉(xiāng)土文化氛圍，避免盲目貪大求洋；要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，在“農(nóng)家樂”發(fā)展到一定規(guī)模的地區(qū)，及時(shí)推動(dòng)“農(nóng)家樂”的衛(wèi)生、排污、采購(gòu)、促銷等方面的專業(yè)化合作；要著意培育市場(chǎng)機(jī)制，在“農(nóng)家樂”形成一定經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力的鄉(xiāng)村，適時(shí)推動(dòng)接待分工、農(nóng)副產(chǎn)品加工分工和旅游商品生產(chǎn)分工，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家樂”的規(guī)?；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)化提升。

4.保護(hù)與發(fā)展并舉，突出可持續(xù)發(fā)展

武隆縣的自然景觀既豐富又脆弱，一旦破壞很難再恢復(fù)。因此，在開發(fā)中如何保護(hù)、挖掘和培育鄉(xiāng)村旅游文化，做到既利用自然資源發(fā)展旅游業(yè)，又能成功保護(hù)自然遺產(chǎn)，這是發(fā)展武隆縣鄉(xiāng)村旅游面臨的一個(gè)難題。保護(hù)與發(fā)展并舉，強(qiáng)調(diào)“寓保護(hù)于發(fā)展，以發(fā)展求保護(hù)”，其中保護(hù)是核心，是基礎(chǔ)。一方面要保護(hù)自然資源和生態(tài)平衡，另一方面要以保護(hù)民族歷史文化的真實(shí)遺存為前提借助于文化發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。武隆縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展并舉，走可持續(xù)發(fā)展道路。

四、結(jié)論

綜上所述，武隆縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，條件優(yōu)越，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一條非常有效的途徑，前景廣闊，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，注重特色，強(qiáng)化品牌，規(guī)范管理。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅使得城市居民有了放松休閑、接觸田園風(fēng)光的機(jī)會(huì)，更為廣大的農(nóng)民帶來了很大的利益，必將為新農(nóng)村建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

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